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Le Conseil d’État a fait remarquer que « s’en remettre à des ordonnances pour la définition d’éléments structurants du nouveau système de retraite fait perdre la visibilité d’ensemble qui est nécessaire à l’appréciation des conséquences de la réforme. » Ce recours à l’ordonnance sur le fondement de l’article 38 manifeste la volonté du Gouvernement d’échapper à la représentation nationale et d’alle… (extrait)