L'opposition à la demande de constitution de la commission spéciale pour l'examen de la proposition de loi pour une retraite universellement juste

Proposition de loi Retraites Initiative parlementaire
71 % des votant·es ont voté pour. Seuil de 56 voix franchi. 1 abstention.
Majoritaire
Participation 19 %

Le parcours du texte

  1. 25 février 2020 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement

Le texte

Ce vote porte sur un point du texte(l'Assemblée nationale a adopté). En voici l'enjeu d'ensemble :

Ce texte de loi modifie plusieurs dispositions du code de la sécurité sociale afin d'adapter le système de retraite. Il réduit le taux de cotisation pour certaines prestations, supprime une disposition existante, et prévoit une revalorisation annuelle des pensions en fonction de l'évolution des salaires. Il introduit également des modifications concernant l'âge et le nombre de trimestres requis pour la retraite, ainsi que des dispositions relatives au calcul du salaire de référence pour le calcul des pensions. Enfin, il prévoit des mesures spécifiques pour les travailleurs exposés à des conditions de travail pénibles.

L'enjeu propre à chaque amendement est ajouté progressivement ; le sort politique du texte se joue sur son scrutin solennel.

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
17FI16GDR30SOC20LT46MODEM299LREM27UDI104LR18NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise030
Gauche démocrate et républicaine040
Socialistes et apparentés040
Libertés et Territoires130
Mouvement Démocrate et apparentés1200
La République en Marche6501
UDI, Agir et Indépendants100
Les Républicains0130
Non inscrit040
Mises au point de vote 1

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Les avis des experts indépendants

Le Conseil d'orientation des retraites (juin 2025) rappelle quatre leviers pour équilibrer le système : modérer les pensions, augmenter les cotisations des salariés, augmenter celles des employeurs, ou reculer l'âge de départ. Il note que les trois premiers sont « récessifs » à long terme (ils pèsent sur la demande ou le coût du travail), tandis que le recul de l'âge augmente à terme l'offre de travail, l'emploi et le PIB ; mais qu'à court terme ce recul peut accroître le chômage le temps que le marché du travail s'ajuste.

Rapport annuel, juin 2025 (12e édition)

Le texte en détails

30 articles

Les documents officiels de ce texte :

le texte intégral (PDF) ↗ sa fiche sur ce site

Les 30 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).

  • Article 1 Abaisse de 8,3 % à 6,6 % un taux de la contribution sociale et abroge le taux dérogatoire réservé à certains revenus intermédiaires.

    Abaisse de 8,3 % à 6,6 % un taux de la contribution sociale et abroge le taux dérogatoire réservé à certains revenus intermédiaires.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 2 Revalorise au 1er janvier de chaque année les pensions de vieillesse du régime général et des régimes alignés selon l'évolution de la moyenne annuelle des salaires.

    Revalorise au 1er janvier de chaque année les pensions de vieillesse du régime général et des régimes alignés selon l'évolution de la moyenne annuelle des salaires.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 3 Fixe à 85 % du salaire minimum de croissance, au 1er juillet 2020, le montant minimal annuel de pension garanti aux non-salariés agricoles par le complément différentiel.

    Fixe à 85 % du salaire minimum de croissance, au 1er juillet 2020, le montant minimal annuel de pension garanti aux non-salariés agricoles par le complément différentiel.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 4 Interdit que le montant de l'allocation de solidarité aux personnes âgées soit inférieur à 60 % du niveau de vie médian constaté chaque année.

    Interdit que le montant de l'allocation de solidarité aux personnes âgées soit inférieur à 60 % du niveau de vie médian constaté chaque année.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 5 Fixe à 60 ans l'âge d'ouverture du droit à la retraite pour les assurés nés à compter du 1er janvier 1960 et supprime les paliers d'âge antérieurs.

    Fixe à 60 ans l'âge d'ouverture du droit à la retraite pour les assurés nés à compter du 1er janvier 1960 et supprime les paliers d'âge antérieurs.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 6 Fixe à 160 trimestres la durée exigée des assurés nés à partir de 1960 et abroge ce régime au 1er janvier 2030.

    Fixe à 160 trimestres la durée exigée des assurés nés à partir de 1960 et abroge ce régime au 1er janvier 2030.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 7 Ouvre une retraite anticipée aux assurés exposés à des conditions de travail pénibles, l'âge baissant à hauteur de la durée d'exposition, dans la limite de 5 ans.

    Ouvre une retraite anticipée aux assurés exposés à des conditions de travail pénibles, l'âge baissant à hauteur de la durée d'exposition, dans la limite de 5 ans.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 8 Fixe le salaire de base de la pension au salaire annuel moyen des 10 années civiles les plus avantageuses pour l'assuré, postérieures à 1947.

    Fixe le salaire de base de la pension au salaire annuel moyen des 10 années civiles les plus avantageuses pour l'assuré, postérieures à 1947.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 9 Permet au fonctionnaire ou militaire d'opter pour une pension calculée sur le traitement et les primes de ses 10 meilleures années, au lieu du calcul prévu au I.

    Permet au fonctionnaire ou militaire d'opter pour une pension calculée sur le traitement et les primes de ses 10 meilleures années, au lieu du calcul prévu au I.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 10 Supprime, au troisième alinéa de l'article L. 351-1 du code de la sécurité sociale, la mention d'une réduction opérée compte tenu de la durée réelle d'assurance.

    Supprime, au troisième alinéa de l'article L. 351-1 du code de la sécurité sociale, la mention d'une réduction opérée compte tenu de la durée réelle d'assurance.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 11 Plafonne à 75 fois le salaire minimum de croissance horaire le minimum de cotisations exigé pour valider une période d'assurance vieillesse.

    Plafonne à 75 fois le salaire minimum de croissance horaire le minimum de cotisations exigé pour valider une période d'assurance vieillesse.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 12

    Texte de l'article

    Au deuxième alinéa de l’article L. 351-15 du code de la sécurité sociale, le mot : « soixante » est remplacé par les mots : « cinquante-huit ». CHAPITRE II Promouvoir la solidarité

    lire le texte officiel ↗

  • Article 13 Compte les périodes d'études supérieures et de stage rémunéré dans la durée d'assurance ouvrant droit à pension de retraite.

    Compte les périodes d'études supérieures et de stage rémunéré dans la durée d'assurance ouvrant droit à pension de retraite.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 14

    Texte de l'article

    À la première phrase du VII de l’article L. 351-4 du même code, les mots : « chacun d’eux » sont remplacés par les mots : « le parent bénéficiaire ».

    lire le texte officiel ↗

  • Article 15 Fixe une majoration forfaitaire de pension de 600 euros par enfant, dès le premier et dans la limite de 4 enfants, pour tout assuré.

    Fixe une majoration forfaitaire de pension de 600 euros par enfant, dès le premier et dans la limite de 4 enfants, pour tout assuré.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 16 Crée, pour l'assuré assumant au foyer la charge permanente d'un proche très dépendant, une majoration de durée d'assurance d'un trimestre par 30 mois, plafonnée à 8 trimestres.

    Crée, pour l'assuré assumant au foyer la charge permanente d'un proche très dépendant, une majoration de durée d'assurance d'un trimestre par 30 mois, plafonnée à 8 trimestres.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 17 Interdit que le minimum de pension de retraite soit inférieur à 100 % du salaire minimum de croissance.

    Interdit que le minimum de pension de retraite soit inférieur à 100 % du salaire minimum de croissance.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 18 Supprime la condition de ressources de la pension de réversion et fixe à 75 % les 2 valeurs que son deuxième alinéa renvoyait à un décret.

    Supprime la condition de ressources de la pension de réversion et fixe à 75 % les 2 valeurs que son deuxième alinéa renvoyait à un décret.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 19 Porte de 50 % à 75 % un taux de la pension de réversion du conjoint prévue par le code des pensions civiles et militaires de retraite.

    Porte de 50 % à 75 % un taux de la pension de réversion du conjoint prévue par le code des pensions civiles et militaires de retraite.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 20 Étend la pension de réversion au partenaire survivant d'un pacte civil de solidarité et la répartit au prorata de la durée de chaque vie commune.

    Étend la pension de réversion au partenaire survivant d'un pacte civil de solidarité et la répartit au prorata de la durée de chaque vie commune.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 21 Étend aux partenaires d'un pacte civil de solidarité la pension de réversion des retraites civiles et militaires, répartie au prorata de la durée de chaque vie commune.

    Étend aux partenaires d'un pacte civil de solidarité la pension de réversion des retraites civiles et militaires, répartie au prorata de la durée de chaque vie commune.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 22

    Texte de l'article

    Aux quatrième, cinquième, huitième et neuvième alinéas de l’article L. 137‑11‑1 du code de la sécurité sociale, le montant : « 24 000 € » est remplacé par le montant : « 10 000 € ».

    lire le texte officiel ↗

  • Article 23 Réduit de 4 points à compter de 2021, puis de 2 points à compter de 2022, un taux de cotisations d'assurance maladie, avant d'abroger cette réduction en 2023.

    Réduit de 4 points à compter de 2021, puis de 2 points à compter de 2022, un taux de cotisations d'assurance maladie, avant d'abroger cette réduction en 2023.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 24 Abroge la réduction dégressive de cotisations sociales au 1er janvier 2023 et y introduit un plafond de 20 % en 2021 puis de 10 % en 2022.

    Abroge la réduction dégressive de cotisations sociales au 1er janvier 2023 et y introduit un plafond de 20 % en 2021 puis de 10 % en 2022.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 25

    Texte de l'article

    Le II de l’article L. 131-7 du code de la sécurité sociale est abrogé.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 26 Assujettit les revenus financiers des sociétés financières et non financières à une contribution vieillesse au taux de la cotisation patronale, non déductible de l'impôt sur les sociétés.

    Assujettit les revenus financiers des sociétés financières et non financières à une contribution vieillesse au taux de la cotisation patronale, non déductible de l'impôt sur les sociétés.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 27 Permet de majorer la cotisation vieillesse patronale selon des critères énumérés et fait consulter le comité social et économique dans les entreprises d'au moins 50 salariés.

    Permet de majorer la cotisation vieillesse patronale selon des critères énumérés et fait consulter le comité social et économique dans les entreprises d'au moins 50 salariés.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 28 Porte de 16 % à 20 % un taux du forfait social.

    Porte de 16 % à 20 % un taux du forfait social.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 29

    Texte de l'article

    La sous-section 3 de la section 2 du chapitre IV du titre II du livre II du code monétaire et financier est abrogée.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 30 Compense le coût de la loi pour l'État, les collectivités et la sécurité sociale par une taxe additionnelle et par une majoration de la dotation globale de fonctionnement.

    Compense le coût de la loi pour l'État, les collectivités et la sécurité sociale par une taxe additionnelle et par une majoration de la dotation globale de fonctionnement.

    lire le texte officiel ↗

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue