Le parcours du texte
- 24 avril 2019 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
- 10 mai 2019 1re lecture Assemblée Adopté
- 27 mai 2019 1re lecture Sénat Modifié
- 5 juin 2019 Commission mixte paritaire Accord
- 2 juillet 2019 Nouvelle lecture Assemblée Adopté
- 10 juillet 2019 Nouvelle lecture Sénat Modifié
- 16 juillet 2019 Lecture définitive Assemblée Adopté
- 29 juillet 2019 Promulgation loi n° 2019-803
Le texte
Ce vote porte sur un amendement ou un article du texte(l'Assemblée nationale a adopté). En voici l'enjeu d'ensemble :
Le projet de loi ouvre, à compter du 15 avril 2019, une souscription nationale pour la conservation et la restauration de la cathédrale Notre-Dame de Paris, placée sous la haute autorité du Président de la République et close par décret. Les fonds recueillis financent les travaux sur la cathédrale et sur son mobilier appartenant à l’État ainsi que la formation initiale et continue de professionnels, les dons pouvant être versés au Trésor public, au Centre des monuments nationaux et à des fondations. Les collectivités territoriales et leurs groupements peuvent également verser des fonds à l’État ou à l’établissement public chargé de l’opération. Les dons des contribuables domiciliés en France ouvrent droit à une réduction d’impôt sur le revenu égale à 75 % de leur montant, dans la limite de 1 000 euros, et le Gouvernement doit remettre au Parlement, avant le 30 septembre 2020 puis chaque année, un rapport sur les sommes ayant donné lieu à ces réductions d’impôt. L’établissement public désigné gère les fonds et en rend compte à un comité réunissant notamment le premier président de la Cour des comptes, sans préjudice des contrôles de la Cour des comptes et des commissions des finances des deux assemblées.
L'enjeu propre à chaque amendement est ajouté progressivement ; le sort politique du texte se joue sur son scrutin solennel.
Comprendre les votes
Comment chaque groupe a voté
| Groupe | Pour | Contre | Abstention |
|---|---|---|---|
| La France insoumise | 0 | 1 | 0 |
| Gauche démocrate et républicaine | 0 | 0 | 0 |
| Socialistes et apparentés | 0 | 1 | 0 |
| Libertés et Territoires | 1 | 1 | 0 |
| Mouvement Démocrate et apparentés | 0 | 1 | 2 |
| La République en Marche | 23 | 1 | 3 |
| UDI, Agir et Indépendants | 1 | 2 | 0 |
| Les Républicains | 0 | 7 | 0 |
| Non inscrit | 0 | 1 | 0 |
Mises au point de vote 1
Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.
- M'jid El Guerrab LT Vote enregistré Pour Position déclarée s'abstenir
Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗
Les avis des experts indépendants
Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.
Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 9 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel
Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Conservation et restauration de Notre-Dame de Paris), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.
« Le 15 avril au soir, le pays retenait son souffle, et avec lui le monde tout entier. En voyant la flèche s’effondrer, une pensée nous a tous traversés : l’éventualité que nous étions en train d’assister à la destruction totale de Notre-Dame de Paris. »
« Chers collègues, nous examinons aujourd’hui le projet de loi pour la conservation et la restauration de la cathédrale Notre-Dame de Paris. Édifiée voilà plus de huit siècles, Notre-Dame de Paris est d’abord un centre religieux et un lieu de culte catholique. »
« L’incendie de la cathédrale Notre-Dame de Paris, le 15 avril dernier, a marqué tous les esprits, à Paris, sur l’ensemble du territoire et à l’étranger. »
« Nous nous souviendrons le temps que durera notre vie de cette soirée du 15 avril 2019, où nous avons tous été des observateurs impuissants face à la cathédrale Notre-Dame en feu, impuissants face à la dévastation d’une des merveilles du monde, mais aussi, immédiatement, déterminés, à l’exemple de no… »
« Le groupe Les Républicains va s’abstenir sur cette motion de renvoi en commission. Nous avons écouté très attentivement l’intervention de Mme Clémentine Autain, mais nous ne pouvons nous retrouver dans l’intégralité de ses propos. »
« Mais il nous faut avancer rapidement, donner un cadre légal afin que l’élan des Français ne soit pas vain. Le MODEM fait totalement confiance au ministre sur ce point. »
« Monsieur le ministre, selon un sondage Odoxa- Le Figaro -France Inter paru ce matin, 72 % des Français sont très opposés à une loi d’exception pour Notre-Dame. »
« Au groupe Libertés et territoires, nous nous sommes posé la question : fallait-il un projet de loi d’exception ? Notre groupe est loin d’en être certain. Il est même très réservé. »
« Vous me pardonnerez de répéter des propos déjà entendus, ce qui est la marque d’une certaine convergence entre nous, au moins au titre du constat. »
Le passage en commission
229 amendements examinés en commission, dont 33 adoptés.
Rapporteur·e·s de ce texte
Commissions : Commission des affaires culturelles et de l'éducation · Commission mixte paritaire
Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par les commissions Affaires culturelles et éducation et Finances. 229 amendements y ont été déposés, dont 33 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 33 adoptions qui est arrivé en séance, où 702 amendements de plus ont été discutés.
Qui dépose, et qui fait adopter
- FI aucun sur 23 0 %
- GDR aucun sur 5 0 %
- EDS aucun sur 3 0 %
- SOC 1 sur 21 5 %
- LT 1 sur 8 13 %
- DEM aucun sur 20 0 %
- LR 1 sur 68 1 %
- LAREM 30 sur 52 58 %
- UDI_I aucun sur 23 0 %
- AGIR-E aucun sur 2 0 %
4 amendements de plus ne sont rattachés à aucun groupe identifiable.
Où la commission a le plus changé le texte
Les articles qui ont vu le plus d'amendements adoptés EN COMMISSION, c'est-à-dire là où le texte a bougé avant même l'hémicycle. 12 articles au total ont été modifiés, voici les 6 premiers. Chaque ligne renvoie à son article dans « Le texte en détails », juste en dessous.
- Article 3 Fait reverser à l'État ou à l'établissement public chargé de restaurer Notre-Dame les dons faits depuis le 16 avril 2019 à la souscription nationale auprès d'organismes désignés. 7 adoptés sur 28
- Article 5 Porte à 75 %, jusqu'à 1 000 €, la réduction d'impôt sur le revenu des dons pour Notre-Dame versés à certains organismes du 16 avril à fin 2019. 6 adoptés sur 24
- Article 8 Habilite le Gouvernement à créer sous 6 mois un établissement restaurant Notre-Dame, associant Ville de Paris et culte affectataire, avec conseil scientifique et dirigeants exemptables de limite d'âge. 4 adoptés sur 32
- Article 2 Destine les fonds de la souscription à conserver et restaurer Notre-Dame et son mobilier d'État, pour en préserver l'intérêt historique, artistique et architectural, et à former des professionnels. 3 adoptés sur 28
- Article 7 Confie la gestion des fonds à l'État ou à un établissement public, rendant compte à un comité associant parlementaires et Cour des comptes et publiant un rapport annuel. 2 adoptés sur 19
- Article 1er Ouvre à compter du 16 avril 2019 une souscription nationale pour conserver et restaurer Notre-Dame de Paris, placée sous la haute autorité du Président de la République. 2 adoptés sur 16
Pour situer : sur les 380 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 149 amendements et 33 adoptés.
Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).
Le texte en détails
10 articlesLes documents officiels de ce texte :
le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 1918 ↗le rapport de commission n° 2073 ↗
Les 10 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).
Article 1er Ouvre à compter du 16 avril 2019 une souscription nationale pour conserver et restaurer Notre-Dame de Paris, placée sous la haute autorité du Président de la République. 6916 com. / 53 séance
Ouvre à compter du 16 avril 2019 une souscription nationale pour conserver et restaurer Notre-Dame de Paris, placée sous la haute autorité du Président de la République.
69 amendements déposés sur cet article : 16 en commission, dont 2 adoptés, puis 53 en séance.
Article 2 Destine les fonds de la souscription à conserver et restaurer Notre-Dame et son mobilier d'État, pour en préserver l'intérêt historique, artistique et architectural, et à former des professionnels. 12128 com. / 93 séance
Destine les fonds de la souscription à conserver et restaurer Notre-Dame et son mobilier d'État, pour en préserver l'intérêt historique, artistique et architectural, et à former des professionnels.
121 amendements déposés sur cet article : 28 en commission, dont 3 adoptés, puis 93 en séance, dont 5 adoptés.
Article 3 Fait reverser à l'État ou à l'établissement public chargé de restaurer Notre-Dame les dons faits depuis le 16 avril 2019 à la souscription nationale auprès d'organismes désignés. 10028 com. / 72 séance
Fait reverser à l'État ou à l'établissement public chargé de restaurer Notre-Dame les dons faits depuis le 16 avril 2019 à la souscription nationale auprès d'organismes désignés.
100 amendements déposés sur cet article : 28 en commission, dont 7 adoptés, puis 72 en séance, dont 3 adoptés.
Article 4 Autorise les collectivités territoriales et leurs groupements à verser à la souscription nationale pour Notre-Dame de Paris, auprès de l'État ou de l'établissement public chargé de la restaurer. 4912 com. / 37 séance
Autorise les collectivités territoriales et leurs groupements à verser à la souscription nationale pour Notre-Dame de Paris, auprès de l'État ou de l'établissement public chargé de la restaurer.
49 amendements déposés sur cet article : 12 en commission, dont 2 adoptés, puis 37 en séance, dont 2 adoptés.
Article 5 Porte à 75 %, jusqu'à 1 000 €, la réduction d'impôt sur le revenu des dons pour Notre-Dame versés à certains organismes du 16 avril à fin 2019. 5924 com. / 35 séance
Porte à 75 %, jusqu'à 1 000 €, la réduction d'impôt sur le revenu des dons pour Notre-Dame versés à certains organismes du 16 avril à fin 2019.
59 amendements déposés sur cet article : 24 en commission, dont 6 adoptés, puis 35 en séance, dont 3 adoptés.
Article 5 bis Impose au Gouvernement un rapport au Parlement avant le 30 septembre 2020 sur les dons à la souscription nationale, par origine, collectivité versante et réduction d'impôt. 187 com. / 11 séance
Impose au Gouvernement un rapport au Parlement avant le 30 septembre 2020 sur les dons à la souscription nationale, par origine, collectivité versante et réduction d'impôt.
18 amendements déposés sur cet article : 7 en commission, dont 2 adoptés, puis 11 en séance, dont 2 adoptés.
Article 6 Confie à un décret la clôture de la souscription nationale pour la restauration de Notre-Dame de Paris. 54 com. / 1 séance
Confie à un décret la clôture de la souscription nationale pour la restauration de Notre-Dame de Paris.
5 amendements déposés sur cet article : 4 en commission, puis 1 en séance.
Article 7 Confie la gestion des fonds à l'État ou à un établissement public, rendant compte à un comité associant parlementaires et Cour des comptes et publiant un rapport annuel. 5619 com. / 37 séance
Confie la gestion des fonds à l'État ou à un établissement public, rendant compte à un comité associant parlementaires et Cour des comptes et publiant un rapport annuel.
56 amendements déposés sur cet article : 19 en commission, dont 2 adoptés, puis 37 en séance, dont 4 adoptés.
Article 8 Habilite le Gouvernement à créer sous 6 mois un établissement restaurant Notre-Dame, associant Ville de Paris et culte affectataire, avec conseil scientifique et dirigeants exemptables de limite d'âge. 20732 com. / 175 séance
Habilite le Gouvernement à créer sous 6 mois un établissement restaurant Notre-Dame, associant Ville de Paris et culte affectataire, avec conseil scientifique et dirigeants exemptables de limite d'âge.
207 amendements déposés sur cet article : 32 en commission, dont 4 adoptés, puis 175 en séance, dont 10 adoptés.
Article 9 Description : Habilite pour un an à déroger par ordonnances, au strict nécessaire, aux règles notamment d'urbanisme et d'environnement du chantier de Notre-Dame, projet de ratification déposé sous 3 mois. 18334 com. / 149 séance
Description : Habilite pour un an à déroger par ordonnances, au strict nécessaire, aux règles notamment d'urbanisme et d'environnement du chantier de Notre-Dame, projet de ratification déposé sous 3 mois.
183 amendements déposés sur cet article : 34 en commission, dont 1 adopté, puis 149 en séance, dont 5 adoptés.
Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.