L'article premier de la proposition de loi visant à la généralisation du contrat à durée indéterminée à des fins d’employabilité

Proposition de loi Droit du travail Initiative parlementaire
77 % des votant·es ont voté pour. Seuil de 52 voix franchi. 14 abstentions.
Net
Participation 20 %

Le parcours du texte

  1. 5 décembre 2023 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 18 janvier 2024 1re lecture Assemblée Adopté
  3. 6 novembre 2024 1re lecture Sénat Modifié

Le texte

Ce vote porte sur un amendement ou un article du texte(l'Assemblée nationale a adopté). En voici l'enjeu d'ensemble :

Ce texte propose de généraliser le contrat de travail à temps partagé à des fins d’employabilité (CDIE), initialement expérimenté, en le rendant pérenne. Il modifie le code du travail pour instituer un cadre juridique spécifique à ce type de contrat, incluant des dispositions pénalisant les non-respect de ses règles. La charge financière pour l’État liée à cette mesure est compensée par une taxe additionnelle sur les tabacs.

L'enjeu propre à chaque amendement est ajouté progressivement ; le sort politique du texte se joue sur son scrutin solennel.

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
75LFI22GDR23EcoS31SOC21LIOT51DEM170RE29HOR62LR88RN5NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise - Nouvelle Union Populaire écologique et sociale0120
Gauche démocrate et républicaine - NUPES010
Écologiste - NUPES300
Socialistes et apparentés (membre de l’intergroupe NUPES)001
Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires100
Démocrate (MoDem et Indépendants)4100
Renaissance3200
Horizons et apparentés800
Les Républicains300
Rassemblement National0013
Non inscrit100

Les avis des experts indépendants

Le Conseil d'analyse économique conclut que les allègements de cotisations ciblés sur les bas salaires (jusqu'à 1,6 SMIC) ont un effet positif avéré sur l'emploi, tandis que les baisses portant sur les salaires plus élevés n'ont pas fait la preuve de leur efficacité, ni sur l'emploi ni sur les exportations.

Baisses de charges : stop ou encore ?, note n°49, 2019

Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 12 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel

Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Généralisation du contrat à durée indéterminée à des fins d’employabilité), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.

M. Nicolas Turquois (rapporteur de la commission des affaires sociales)
« Vouloir réduire le chômage est un objectif largement partagé sur ces bancs. Nous pouvons être fiers d’être passés d’un taux de chômage de 9,5 % à 7 % en cinq ans, mais nous ne pouvons ni ne devons nous satisfaire d’en rester là. Or plus le chômage diminue, plus il devient difficile de le réduire. »
Mme Catherine Vautrin (ministre du travail, de la santé et des solidarités)
« Alors que l’Assemblée examine la présente proposition de loi, je tiens tout d’abord à rappeler que le fil conducteur de ma politique en matière de travail s’inscrira bien évidemment dans la ligne des annonces formulées il y a deux jours par le Président de la République : le plein emploi, le plein e… »
Mme Anne Bergantz DEM
« Voilà quelques mois, j’ai eu le plaisir de défendre, avec le rapporteur, pour le groupe Démocrate un texte auquel nous sommes profondément attachés. »
M. Arthur Delaporte SOC
« Reconnaissons-le : l’intérêt de cette proposition de loi est de prolonger une expérimentation, afin d’obtenir les résultats tangibles qui manquent encore. »
M. Paul Christophe HOR
« Nous examinons la proposition de loi relative au travail à temps partagé, aux fins d’employabilité, défendue par notre collègue Nicolas Turquois et le groupe Démocrate à l’occasion de leur journée d’initiative parlementaire. »
Mme Marie-Charlotte Garin ECOS
« Nous examinons un texte proposé par le groupe Démocrate qui vise à prolonger un dispositif expérimenté depuis 2018, le contrat de travail à temps partagé aux fins d’employabilité. Son objectif affiché est de favoriser l’accès d’un public précaire à un emploi stable. »
M. Paul-André Colombani LIOT
« Le groupe LIOT, que je représente, défend l’idée que la question du retour à l’emploi ne doit pas uniquement être pensée de manière quantitative mais surtout de manière qualitative. »
M. Marc Ferracci RE
« La question du travail est au cœur des préoccupations de nos concitoyens. La majorité n’a cessé d’agir, lançant des réformes ambitieuses telles que celles des lycées professionnels, de l’assurance chômage ou de France Travail, qui n’ont qu’un seul objectif : le plein emploi, mais aussi le bon emploi… »
M. Hadrien Clouet LFI
« Nous sommes le 18 janvier. Vous aurez donc tenu à peu près quinze jours avant d’essayer de nous vendre un nouveau contrat précaire – je dis bien « nouveau », puisqu’on parle aujourd’hui du CDI d’employabilité, contrat précaire qui devait disparaître le 31 décembre dernier et au sujet duquel on devai… »
M. Stéphane Viry LR
« Madame la ministre, cette proposition de loi est une manière de saluer votre entrée au Gouvernement dans les fonctions de ministre du travail. »
Mme Emmanuelle Ménard NI
« Le contrat à durée indéterminée à des fins d’employabilité est un dispositif totalement innovant dans le paysage social français, mais il est finalement peu connu et assez peu utilisé. »
M. Tematai Le Gayic GDR
« Cet amendement rédigé par mon collègue Dharréville a été très bien défendu par notre président de groupe, André Chassaigne, au cours de la discussion générale. Il vise à réduire à un an la durée de l’expérimentation. »

Le passage en commission

27 amendements examinés en commission, dont 7 adoptés.

Rapporteur·e·s de ce texte

Commission : Commission des affaires sociales

Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Affaires sociales. 27 amendements y ont été déposés, dont 7 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 7 adoptions qui est arrivé en séance, où 20 amendements de plus ont été discutés.

7 adoptés2 rejetés9 tombés1 retirés8 en cours ou sans suite

Qui dépose, et qui fait adopter

  • LFI-NUPES aucun sur 1 0 %
  • GDR-NUPES aucun sur 1 0 %
  • SOC-A aucun sur 2 0 %
  • LIOT aucun sur 2 0 %
  • DEM 4 sur 4 100 %
  • RE 2 sur 2 100 %
  • LR 1 sur 2 50 %
  • RN aucun sur 11 0 %
  • ECOLO aucun sur 2 0 %
Barre claire : les amendements déposés en commission. Partie pleine : ceux qui ont été adoptés. Le chiffre de droite les rapporte l'un à l'autre. Les groupes suivent l'ordre de l'hémicycle, comme le graphe des votes.

Où la commission a le plus changé le texte

Les articles qui ont vu le plus d'amendements adoptés EN COMMISSION, c'est-à-dire là où le texte a bougé avant même l'hémicycle. Chaque ligne renvoie à son article dans « Le texte en détails », juste en dessous.

Pour situer : sur les 211 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 66 amendements et 14 adoptés.

Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).

Le texte en détails

3 articles

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 2015 ↗

Les 3 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).

  • Article 1er Prolonge 4 ans l'expérimentation du travail à temps partagé aux fins d'employabilité, fixe ses publics et reporte à 6 mois avant son terme le rapport au Parlement. 3723 com. / 14 séance

    Prolonge 4 ans l'expérimentation du travail à temps partagé aux fins d'employabilité, fixe ses publics et reporte à 6 mois avant son terme le rapport au Parlement.

    37 amendements déposés sur cet article : 23 en commission, dont 3 adoptés, puis 14 en séance, dont 3 adoptés.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 1er bis Corrige une erreur de rédaction dans un article du code du travail relatif au travail à temps partagé.

    Corrige une erreur de rédaction dans un article du code du travail relatif au travail à temps partagé.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 1er ter Compte en ancienneté, et déduit de l'essai, les missions des 3 derniers mois chez l'entreprise utilisatrice qui embauche un salarié à temps partagé, dispensé de préavis sans indemnité.

    Compte en ancienneté, et déduit de l'essai, les missions des 3 derniers mois chez l'entreprise utilisatrice qui embauche un salarié à temps partagé, dispensé de préavis sans indemnité.

    lire le texte officiel ↗

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue