C'est la loi Ce texte est devenu la loi : il a été promulgué le 2 mars 2018.
Voir le vote sur ce texte 18 décembre 2017 · adopté · 51 pour, 0 contreTexte promulgué le 2 mars 2018. Loi en vigueur.
Projet de loi ordinaireCe que change ce texte
L'enjeu en clair
Le texte adopté (T.A. n° 58), examiné selon la procédure accélérée, tient en un article unique : il autorise l’approbation du protocole annexe à la convention générale franco-algérienne de sécurité sociale du 1er octobre 1980, relatif aux soins de santé programmés dispensés en France aux ressortissants algériens assurés sociaux et démunis non assurés sociaux résidant en Algérie, signé à Alger le 10 avril 2016.
Avant ce protocole, selon le Gouvernement, le protocole de soins de 1980 était peu utilisé (environ soixante-dix personnes en 2014) ; la caisse algérienne (CNAS) avait noué des relations contractuelles directes avec des hôpitaux français pour environ 700 patients par an, source de créances importantes. La France a conditionné la renégociation à l’apurement de ces dettes, obtenu en mars 2016.
Le nouveau cadre prévoit une autorisation de prise en charge délivrée par la CNAS sur devis d’un établissement français, le paiement des soins par l’assurance maladie française pour le compte de la caisse algérienne, qui les rembourse, des règlements semestriels, une avance annuelle de 35 % des créances soldées l’année précédente et une commission mixte annuelle.
Le point qui en fixe la portée est son caractère limité aux soins programmés, que le rapporteur a replacé dans l’ensemble des impayés hospitaliers. Le groupe Les Républicains, qui l’a voté, a regretté qu’il laisse de côté les soins non programmés dispensés à des ressortissants algériens.
Le 18 décembre 2017, l’article unique est adopté à l’unanimité des 51 votants (51 voix pour).
Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.
Le vote : Adopté le 18 décembre 2017 : 51 voix pour, aucune contre. Sept groupes ont voté pour.
Où en est ce texte ?
Comprendre les votes
1 voteVotes de l'Assemblée sur ce texte (1)
Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'article unique du projet de loi autorisant l'approbation du protocole annexe à la convention générale entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la République algérienne démocratique et populaire sur la sécurité sociale du 1er octobre 1980 relatif aux soins de santé programmés dispensés en France aux ressortissants algériens assurés sociaux et démunis non assurés sociaux résidant en Algérie (première lecture).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.
Les avis, pour et contre
Les avis, pour et contre
Les positions exprimées sur le texte, avec les points de vigilance soulevés. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.
Pour le texte, 3
Recentre le débat sur les impayés : « les enjeux ne doivent pas être exagérés ». En mars 2017, le stock de créances liées aux patients algériens atteignait selon lui « un peu moins de 39 millions d’euros, à comparer aux 90 milliards d’euros de soins délivrés chaque année dans les hôpitaux français ».
Annonce que son groupe votera « de manière enthousiaste ce texte, qui va dans le bon sens », et présente ce vote comme « un appel à ce que d’autres textes de cette nature, avec d’autres pays vis-à-vis desquels la France a une créance sur ces questions de santé, soient présentés dans cet hémicycle ».
Annonce que « Le groupe Nouvelle Gauche votera bien entendu des deux mains ce texte remarquable, assorti d’un rapport qui ne l’est pas moins », avant de revenir sur le tourisme médical, dont il reconnaît qu’il « peut nous rapporter de l’argent » malgré les réserves qu’il avait d’abord exprimées.
Réserves et nuances, 1
Annonce le vote de son groupe, « car il permet de régler certains problèmes en codifiant l’avenir », mais exprime « un sentiment de mal-être » : le texte ne vise que les soins programmés, environ 600 à 700 personnes par an, et ne règle selon lui « qu’une infime partie des difficultés financières » posées par les soins dispensés aux ressortissants algériens.
Le texte en détails
Dispositions du texte
Articles (1 extrait·s du texte)
- Article unique Autorise l'approbation du protocole franco-algérien de 2016 sur les soins de santé programmés en France pour des Algériens résidant en Algérie, assurés sociaux ou démunis non assurés. Est autorisée l’approbation du protocole annexe à la convention générale entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la République algérienne démocratique et populaire sur la sécurité sociale du 1 er octobre 1980 relatif aux soins de santé programmés dispensés en France aux ressortissants algériens assurés sociaux et démunis non assurés sociaux résidant en Algérie, signé à Alger le 10 avril 2016, et dont le texte est annexé à la présente loi (1).…
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Le travail en commission
Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :
Commission : Commission des affaires étrangères
Pour aller plus loin
Voir aussi
Fiche officielle sur assemblee-nationale.fr ↗ (texte intégral, amendements, comptes-rendus de commission)
Loi au Journal officiel (Légifrance) ↗ (texte promulgué le 2 mars 2018 ; c'est là que paraissent, au fil du temps, ses décrets d'application)
Décisions de justice citant cette loi ↗ (recherche Judilibre · Cour de cassation · loi n° 2018-149 ; une loi récente ou non contentieuse peut n'en avoir aucune)