La motion de rejet préalable, déposée par M. André Chassaigne, de la proposition de loi relative à la protection du secret des affaires (texte de la commission mixte paritaire)

Proposition de loi Entreprises / industrie Initiative parlementaire
81 % des votant·es ont voté contre. Seuil de 33 voix non atteint.
MajoritaireClivage gauche-droite
Participation 11 %

Le parcours du texte

  1. 19 février 2018 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 18 avril 2018 1re lecture Sénat Modifié
  3. 25 mai 2018 Commission mixte paritaire Accord
  4. 14 juin 2018 Lecture des conclusions de la CMP Assemblée Adopté
  5. 21 juin 2018 Commission mixte paritaire Adopté
  6. 26 juillet 2018 Conseil constitutionnel Conforme

Le texte

Ce vote porte sur un point du texte(L'Assemblée nationale n'a pas adopté). En voici l'enjeu d'ensemble :

Ce texte propose d’intégrer dans le code de commerce des dispositions juridiques visant à protéger les savoir-faire et les informations commerciales non divulguées contre leur obtention, leur utilisation ou leur divulgation illicites. Il définit les conditions dans lesquelles ces informations sont considérées comme protégées, en particulier lorsqu’elles ne sont pas accessibles au public et constituent une base pour la recherche et le développement. Il précise également que cette protection doit s’appliquer de manière à ne pas entraver les droits liés à la liberté d’expression, à l’information des salariés ou à la communication des lanceurs d’alerte. Les articles ajoutés s’inspirent de la directive européenne du 8 juin 2016, afin d’harmoniser les règles de protection à l’échelle du marché intérieur.

L'enjeu propre à chaque amendement est ajouté progressivement ; le sort politique du texte se joue sur son scrutin solennel.

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
17FI16GDR30NG47MODEM313LREM32UDI102LR20NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise400
Gauche démocrate et républicaine400
Nouvelle Gauche200
Mouvement Démocrate et apparentés120
La République en Marche0410
UDI, Agir et Indépendants020
Les Républicains050
Non inscrit120
Mises au point de vote 2

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

Une autre mise au point émane de député·es qui ne figurent pas dans le relevé nominatif de ce scrutin : aucun vote n'y est enregistré à leur nom.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Les avis des experts indépendants

Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.

Vous connaissez une évaluation pertinente, ou vous aimeriez qu'on la cherche en priorité ?
Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 9 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel

Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Protection du secret des affaires), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.

M. Raphaël Gauvain (rapporteur de la commission mixte paritaire)
« Monsieur le président, madame la garde des sceaux, ministre de la justice, monsieur le vice-président de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République, mes chers collègues, nous abordons ce matin la dernière étape de l’élaboration d’un… »
Mme Nicole Belloubet (garde des sceaux, ministre de la justice)
« Monsieur le président, madame la présidente de la commission des lois – chère Yaël Braun-Pivet –, monsieur le rapporteur – cher Raphaël Gauvain –, mesdames et messieurs les députés, je voudrais tout d’abord me réjouir très sincèrement de l’enthousiasme du rapporteur et de la conviction qu’il met à d… »
M. Paul Christophe UDI
« Monsieur le président, madame la ministre, madame la présidente de la commission des lois, monsieur le rapporteur, chers collègues, je salue à mon tour la commission mixte paritaire pour le travail qu’elle a accompli. »
M. Dominique Potier SOC
« Madame la ministre, monsieur le rapporteur, madame la présidente de la commission des lois, mesdames et messieurs les députés, chers collègues, rendre notre droit plus juste, c’est la mission qui nous est confiée avec notre mandat de parlementaires. »
M. François Ruffin FI
« « Je n’accepte pas de vendre des produits qui donnent le cancer. » Voilà ce que m’a dit Alexandre Berthelot, l’ancien directeur commercial Europe du géant américain Haemonetics, un spécialiste du matériel médical, à la Bourse du Travail mardi. »
Mme Elsa Faucillon GDR
« Monsieur le président, madame la ministre, monsieur le rapporteur, chers collègues, à l’écoute des mots d’En marche et de leurs justifications de moins en moins en concordance avec leurs actes et avec leurs textes, je pense à chaque fois à cette phrase dans 1984 d’Orwell : « La guerre c’est la paix… »
Mme Constance Le Grip LR
« Monsieur le président, madame la ministre, monsieur le rapporteur, mes chers collègues, nous voici parvenus au bout de l’examen de la proposition de loi destinée à transposer la directive relative à la protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulgués contre l’obtention, l’u… »
M. Philippe Latombe DEM
« Monsieur le président, madame la garde des sceaux, monsieur le rapporteur, mes chers collègues, le groupe du Mouvement démocrate et apparentés se félicite qu’un texte de compromis ait pu être trouvé avec le Sénat sur cette proposition de loi transposant la directive du 8 juin 2016 sur la protection… »
Mme Delphine Batho EDS
« Je voudrais profiter de cet amendement pour signaler trois choses. Premièrement, la directive est un leurre. Malheureusement, ni cette directive ni ce texte n’assureront la protection de notre souveraineté numérique et ne remédieront à l’espionnage industriel et au pillage de la France, et d’autres… »

Le passage en commission

135 amendements examinés en commission, dont 50 adoptés.

Rapporteur·e·s de ce texte

Commissions : Commission mixte paritaire · Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République

Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par les commissions Affaires économiques et Lois. 135 amendements y ont été déposés, dont 50 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 50 adoptions qui est arrivé en séance, où 87 amendements de plus ont été discutés.

50 adoptés63 rejetés2 tombés9 retirés3 non soutenus8 en cours ou sans suite

Qui dépose, et qui fait adopter

  • FI 1 sur 37 3 %
  • GDR 1 sur 13 8 %
  • SOC 2 sur 15 13 %
  • LT aucun sur 1 0 %
  • DEM 4 sur 8 50 %
  • LR aucun sur 6 0 %
  • NI aucun sur 6 0 %
  • LAREM 41 sur 48 85 %
  • UDI_I 1 sur 1 100 %
Barre claire : les amendements déposés en commission. Partie pleine : ceux qui ont été adoptés. Le chiffre de droite les rapporte l'un à l'autre. Les groupes suivent l'ordre de l'hémicycle, comme le graphe des votes.

Où la commission a le plus changé le texte

Pour situer : sur les 380 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 149 amendements et 33 adoptés.

Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).

Le texte en détails

4 articles

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 777 ↗

Les 4 articles du texte adopté lors d’une autre lecture, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).

  • Article 1er Protège l'information secrète, de valeur commerciale et raisonnablement gardée : actions civiles prescrites par 5 ans, exceptions dont expression, alerte et salariés, amende pour procédure abusive, confidentialité judiciaire. 172105 com. / 67 séance

    Protège l'information secrète, de valeur commerciale et raisonnablement gardée : actions civiles prescrites par 5 ans, exceptions dont expression, alerte et salariés, amende pour procédure abusive, confidentialité judiciaire.

    172 amendements déposés sur cet article : 105 en commission, dont 45 adoptés, puis 67 en séance, dont 7 adoptés.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 1er ter Adapte le contentieux administratif au secret des affaires, du contradictoire à la publication des décisions, et suspend le temps de l'appel l'ordre de produire une pièce dite protégée. 20 com. / 2 séance

    Adapte le contentieux administratif au secret des affaires, du contradictoire à la publication des décisions, et suspend le temps de l'appel l'ordre de produire une pièce dite protégée.

    2 amendements déposés sur cet article : 2 en séance, dont 1 adopté.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 3 Substitue le secret des affaires au secret industriel et commercial et notions voisines dans de nombreux codes et textes, et en supprime ailleurs la mention.

    Substitue le secret des affaires au secret industriel et commercial et notions voisines dans de nombreux codes et textes, et en supprime ailleurs la mention.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 4 Rend applicables à Wallis-et-Futuna la protection du secret des affaires et plusieurs autres dispositions de la loi modifiant le code de commerce et d'autres codes. 10 com. / 1 séance

    Rend applicables à Wallis-et-Futuna la protection du secret des affaires et plusieurs autres dispositions de la loi modifiant le code de commerce et d'autres codes.

    1 amendement déposé sur cet article : 1 en séance, dont 1 adopté.

    lire le texte officiel ↗

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue