L'article premier de la proposition de loi visant à faciliter le passage et l’obtention de l’examen du permis de conduire

100 % des votant·es ont voté pour. Seuil de 39 voix franchi.
Quasi unanimeVote transpartisan
Participation 13 %

Le parcours du texte

  1. 31 janvier 2023 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 27 mars 2023 1re lecture Assemblée Adopté
  3. 10 mai 2023 1re lecture Sénat Modifié

Le texte

Ce vote porte sur un amendement ou un article du texte(l'Assemblée nationale a adopté). En voici l'enjeu d'ensemble :

Ce texte propose de créer une plateforme numérique nationale d’information sur les solutions de mobilité, d’élargir les possibilités de préparation aux épreuves du permis de conduire, de permettre à des agents publics ou contractuels de participer à l’examen pratique du permis, et de compenser les coûts liés à ces mesures par une taxe additionnelle sur les tabacs. Il vise à améliorer l’accès à la mobilité en facilitant l’obtention du permis de conduire et en renforçant les dispositifs existants.

L'enjeu propre à chaque amendement est ajouté progressivement ; le sort politique du texte se joue sur son scrutin solennel.

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
74LFI22GDR22EcoS31SOC20LIOT51DEM170RE29HOR61LR88RN5NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise - Nouvelle Union Populaire écologique et sociale400
Gauche démocrate et républicaine - NUPES000
Écologiste - NUPES200
Socialistes et apparentés (membre de l’intergroupe NUPES)300
Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires200
Démocrate (MoDem et Indépendants)500
Renaissance4200
Horizons et apparentés100
Les Républicains500
Rassemblement National1300
Non inscrit000
Mises au point de vote 1

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

Une autre mise au point émane de député·es qui ne figurent pas dans le relevé nominatif de ce scrutin : aucun vote n'y est enregistré à leur nom.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Les avis des experts indépendants

Le Conseil d'analyse économique conclut que les allègements de cotisations ciblés sur les bas salaires (jusqu'à 1,6 SMIC) ont un effet positif avéré sur l'emploi, tandis que les baisses portant sur les salaires plus élevés n'ont pas fait la preuve de leur efficacité, ni sur l'emploi ni sur les exportations.

Baisses de charges : stop ou encore ?, note n°49, 2019

Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 11 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel

Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Faciliter le passage et l’obtention de l’examen du permis de conduire), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.

M. Sacha Houlié (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)
« Cent ans : c’est l’âge du permis de conduire qui, après tout ce temps, reste toujours aussi précieux pour ceux qui l’obtiennent, qui le détiennent et – osons le dire – qui le conservent. »
Mme Sonia Backès (secrétaire d’État chargée de la citoyenneté)
« Le permis de conduire est le premier examen de France. Il s’agit d’un document fondamental pour des millions de Français – pour ceux qui l’utilisent pour rester connectés physiquement avec leur famille et leurs proches, pour ceux qui entrent dans la vie active, pour beaucoup d’apprentis qui doivent… »
M. Davy Rimane GDR
« Avec près de 84 000 kilomètres carrés, une surface qui représente 15 % de celle de l’Hexagone et une densité de population d’à peine quatre habitants par kilomètre carré, je vous laisse deviner le mode de transport privilégié en Guyane, et plus largement en outre-mer, mais aussi dans nos territoires… »
M. Jean-Luc Warsmann LIOT
« Je tiens à saluer cette proposition de loi qui intervient alors que de nombreux efforts, depuis l’instauration du permis à 1 euro, ont déjà été entrepris en la matière. Cette question restant toujours d’actualité, une telle initiative me semble tout à fait opportune. »
Mme Edwige Diaz RN
« La proposition de loi visant à faciliter le passage et l’obtention du permis de conduire soulève plusieurs enjeux essentiels relatifs aux difficultés d’accès à la mobilité pour les Français. »
M. René Pilato LFI
« « Faciliter le passage et l’obtention de l’examen du permis de conduire » : le titre de cette proposition de loi est pour le moins attractif, tout comme l’exposé des motifs. »
M. Nicolas Forissier LR
« Le groupe Les Républicains se réjouit que l’on examine en séance, après son passage en commission, cette proposition de loi visant à faciliter le passage et l’obtention de l’examen du permis de conduire. Je vais vous dire tout de suite, monsieur le rapporteur, que nous voterons ce texte. »
M. Emmanuel Mandon DEM
« Le permis de conduire est le premier examen de France puisqu’il concerne un million et demi de candidats chaque année. C’est un rite de passage obligatoire avant l’entrée dans la vie active. »
Mme Marietta Karamanli SOC
« La proposition de loi en discussion vise à diminuer les délais d’attente pour passer le permis de conduire, examen qui sanctionne un niveau de connaissances et une aptitude à circuler. »
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback HOR
« Le permis de conduire est un outil essentiel de l’insertion sociale et professionnelle pour tous ; il a été et continue d’être un passeport indispensable pour l’emploi, ainsi qu’un outil incontournable de liberté, en particulier dans les communes rurales – je le mesure dans les 124 communes de ma ci… »
M. Jérémie Iordanoff ECOS
« La mobilité n’est pas un choix. C’est une liberté, mais aussi souvent une contrainte. Et lorsqu’elle est contrainte, la mobilité devrait, en un sens, être un droit : celui de ne pas être assigné à résidence, de ne pas être relégué dans sa vie sociale et professionnelle. »

Le passage en commission

63 amendements examinés en commission, dont 5 adoptés.

Rapporteur·e·s de ce texte

Commission : Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République

Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Lois. 63 amendements y ont été déposés, dont 5 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 5 adoptions qui est arrivé en séance, où 121 amendements de plus ont été discutés.

5 adoptés24 rejetés4 retirés6 non soutenus24 en cours ou sans suite

Qui dépose, et qui fait adopter

  • LFI-NUPES aucun sur 8 0 %
  • SOC aucun sur 2 0 %
  • LIOT aucun sur 3 0 %
  • DEM aucun sur 1 0 %
  • RE 5 sur 6 83 %
  • LR aucun sur 9 0 %
  • RN aucun sur 29 0 %
  • ECOLO aucun sur 5 0 %
Barre claire : les amendements déposés en commission. Partie pleine : ceux qui ont été adoptés. Le chiffre de droite les rapporte l'un à l'autre. Les groupes suivent l'ordre de l'hémicycle, comme le graphe des votes.

Où la commission a le plus changé le texte

Pour situer : sur les 211 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 66 amendements et 14 adoptés.

Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).

Le texte en détails

9 articles

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 947 ↗le rapport de commission n° 1267 ↗

Les 9 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).

  • Article 1er Crée une plateforme nationale recensant les aides à la formation à la conduite et oblige les financeurs à un bilan annuel, synthétisé par le ministère de l'intérieur. 4319 com. / 24 séance

    Crée une plateforme nationale recensant les aides à la formation à la conduite et oblige les financeurs à un bilan annuel, synthétisé par le ministère de l'intérieur.

    43 amendements déposés sur cet article : 19 en commission, dont 4 adoptés, puis 24 en séance, dont 1 adopté.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 1er bis Ouvre les lycées, hors temps scolaire, à la préparation et au passage de l'épreuve théorique du permis de conduire, y compris par des organismes extérieurs sous convention. 74 com. / 3 séance

    Ouvre les lycées, hors temps scolaire, à la préparation et au passage de l'épreuve théorique du permis de conduire, y compris par des organismes extérieurs sous convention.

    7 amendements déposés sur cet article : 4 en commission, puis 3 en séance.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 2 Ouvre le compte personnel de formation à la préparation aux épreuves de toutes les catégories de permis de conduire d'un véhicule terrestre à moteur. 83 com. / 5 séance

    Ouvre le compte personnel de formation à la préparation aux épreuves de toutes les catégories de permis de conduire d'un véhicule terrestre à moteur.

    8 amendements déposés sur cet article : 3 en commission, dont 1 adopté, puis 5 en séance, dont 2 adoptés.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 2 bis Ouvre l'accès aux informations du permis de conduire à la Caisse des dépôts et consignations pour sa gestion du système d'information du compte personnel de formation.

    Ouvre l'accès aux informations du permis de conduire à la Caisse des dépôts et consignations pour sa gestion du système d'information du compte personnel de formation.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 3 Autorise l'autorité administrative à recourir à des agents publics ou contractuels comme examinateurs de l'épreuve pratique du permis de conduire des véhicules du groupe léger. 2512 com. / 13 séance

    Autorise l'autorité administrative à recourir à des agents publics ou contractuels comme examinateurs de l'épreuve pratique du permis de conduire des véhicules du groupe léger.

    25 amendements déposés sur cet article : 12 en commission, puis 13 en séance.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 3 bis Charge un décret de prévoir les situations où l'attestation de sécurité routière et l'attestation scolaire de sécurité routière de second niveau sont exigées avant 21 ans.

    Charge un décret de prévoir les situations où l'attestation de sécurité routière et l'attestation scolaire de sécurité routière de second niveau sont exigées avant 21 ans.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 3 ter Impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous un an sur le respect de l'égalité entre femmes et hommes lors du passage du permis de conduire. 11 com. / 0 séance

    Impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous un an sur le respect de l'égalité entre femmes et hommes lors du passage du permis de conduire.

    1 amendement déposé sur cet article : 1 en commission.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 3 quater Impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous 6 mois sur la possibilité d'abaisser l'âge d'obtention du permis de conduire.

    Impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous 6 mois sur la possibilité d'abaisser l'âge d'obtention du permis de conduire.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 4supprimé 31 com. / 2 séance

    Texte de l'article

    (Supprimé)

    3 amendements déposés sur cet article : 1 en commission, puis 2 en séance, dont 1 adopté.

    lire le texte officiel ↗

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue