Amendement du Gouvernement · art. 24

95 % des votant·es ont voté pour. Seuil de 54 voix franchi. 4 abstentions.
Quasi unanimeVote transpartisan
Participation 19 %

Amendement n° I-2970 · ART. 24, déposé par le Gouvernement.

L'essentiel : Le plafond de la taxe affectée aux chambres de commerce et d’industrie est relevé à 349 millions d’euros pour 2021, assorti d’un rapport annuel au Parlement sur la situation financière du réseau, dans le contexte de la crise.

Texte exact de l'amendement

I. – À la fin de l’alinéa 11, substituer au montant : « 249 000 », le montant : « 299 000 ». II. – En conséquence, après l'alinéa 56, insérer les quatre alinéas suivants : « IX bis – Par dérogation au tableau du second alinéa du I de l’article 46 de la loi n 2011‑1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012, le produit de la taxe additionnelle à la cotisation foncière des entreprises mentionnée au II de l’article 1600 du code général des impôts affecté aux chambres de commerce et d’industrie est plafonné, en 2021, à 349 millions d’euros. « IX ter – Le V de l’article 59 de la loi n° 2019‑1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020 est ainsi rédigé : « V. – Le Gouvernement remet au Parlement avant le 1 er septembre de chaque année un rapport présentant la situation financière du réseau des chambres de commerce et d'industrie et le bilan des mesures de sa modernisation. » « Avant le 1 er septembre 2022, le Gouvernement remet au Parlement un rapport examinant l’opportunité d’un ajustement du niveau de ressources du réseau pour les années postérieures à 2022 s’appuyant sur une évaluation préalable et partagée entre l’État et CCI France au vu de la situation financière du réseau des chambres de commerce et d'industrie en 2021 et 2022. III. – En conséquence, à l'alinéa 61, substituer à la référence : « IX » la référence : « IX ter ».

Exposé des motifs de l'auteur·rice

Le réseau des CCI s’est engagé, dès 2018, dans une réforme ambitieuse, marquée notamment par le déploiement d’un nouveau modèle économique. Une trajectoire de baisse du financement par la taxe pour frais de chambres de 400 M€ a été fixée en 2018, avec un échéancier initialement prévu de 100 M€ chaque année, entre 2019 et 2022. Le plafond de la taxe additionnelle à la cotisation foncière des entreprises a ainsi été fixé, dès la loi de finances pour 2019, à 449 M€ en 2019 et à 349 M€ à compter de 2020. Parallèlement, afin de répercuter cette baisse sur les impôts payés par les entreprises ressortissantes des CCI, la loi de finances pour 2020 a réduit et harmonisé progressivement les taux de la TACFE, pour parvenir, en 2023 à un taux national de 0,89 %. En LFI 2020, près de 29 M€ ont été restitués aux CCI, avec la suppression du prélèvement France Télécom afin d’accompagner les évolutions nécessaires de la gestion des ressources humaines et de tenir compte des difficultés rencontrées par les CCI les plus fragiles. La mobilisation des CCI et les besoins accrus d’accompagnement des entreprises et des territoires dans le contexte de la crise économique résultant de la COVID-19 ont conduit le Parlement à neutraliser la baisse de la TACFE en 2020 dans le cadre de la loi de finances rectificatives n° 2020-035 du 30 juillet 2020. La situation économique et les engagements du réseau des…

Texte officiel de l'amendement (open data de l'Assemblée nationale).

Le parcours du texte parent

Ce vote ne portait que sur un amendement (son sort est en haut de la carte) ; voici le parcours du texte entier auquel il se rattache.

  1. 28 septembre 2020 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 8 décembre 2020 1re lecture Sénat Modifié
  3. 9 décembre 2020 Commission mixte paritaire Accord
  4. 16 décembre 2020 Nouvelle lecture Sénat Rejeté
  5. 28 décembre 2020 Conseil constitutionnel Partiellement conforme

Le texte

Ce vote porte sur un amendement ou un article du texte(l'Assemblée nationale a adopté). En voici l'enjeu d'ensemble :

Le texte autorise la perception, pendant l'année 2021, des ressources de l'État et des impositions de toute nature affectées à d'autres personnes morales. Il indexe sur l'inflation le barème de l'impôt sur le revenu applicable aux revenus de 2020 ainsi que les grilles de taux par défaut du prélèvement à la source. Il baisse la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises à hauteur de la part affectée aux régions et ajuste le taux du plafonnement de la contribution économique territoriale en fonction de la valeur ajoutée. Il modernise les paramètres de la méthode d'évaluation de la valeur locative des établissements industriels et modifie le coefficient de revalorisation de cette valeur. Il neutralise fiscalement la réévaluation libre des actifs, permet l'étalement de la plus-value réalisée lors d'une cession-bail d'immeuble, supprime progressivement la majoration de 25 % des bénéfices des entreprises qui n'adhèrent pas à un organisme de gestion agréé et aménage le crédit d'impôt recherche et le crédit d'impôt innovation.

Le texte d'ensemble en détail (résumé complet, travaux, votes liés)

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
17FI16GDR30SOC18LT56DEM271LREM19AGIR18UDI105LR26NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise100
Gauche démocrate et républicaine200
Socialistes et apparentés400
Libertés et Territoires200
Mouvement Démocrate (MoDem) et Démocrates apparentés1000
La République en Marche6212
Agir ensemble700
UDI et Indépendants100
Les Républicains1502
Non inscrit100
Mises au point de vote 1

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Ce qui s'est dit sur cet amendement

Prises de parole lors de la discussion de l'amendement no 2970 en séance (Projet de loi de finances pour), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel, dans l'ordre où elles ont été prononcées. L'amendement n'est pas toujours défendu par la personne qui l'a déposé.

M. Olivier Dussopt (ministre délégué)
« Comme je l’ai dit, il reprend les termes du protocole intervenu entre le Gouvernement et les chambres de commerce et d’industrie. Il va sans dire qu’il fait suite aux amendements déposés par l’ensemble des groupes, et j’invite donc les députés signataires à s’y rallier. »

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue