L'article 3, à l'exclusion de tout amendement, de la proposition de loi portant diverses mesures de justice sociale (vote unique)

51 % des votant·es ont voté pour. Seuil de 112 voix franchi. 14 abstentions.
Très serré
Participation 41 %

Le parcours du texte

  1. 30 décembre 2019 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 9 mars 2021 1re lecture Sénat Modifié
  3. 17 juin 2021 2e lecture Assemblée Modifié
  4. 12 octobre 2021 2e lecture Sénat Modifié

Le texte

Ce vote porte sur un amendement ou un article du texte(l'Assemblée nationale a adopté). En voici l'enjeu d'ensemble :

Ce texte de loi modifie certaines dispositions fiscales et sociales, notamment en transformant une réduction d’impôt en un crédit d’impôt, en supprimant des conditions liées à l’état civil dans le cadre de la sécurité sociale, et en introduisant des dispositions relatives à la validation de périodes de stage pour l’assurance. Il ajoute également une limite d’âge minimum pour une mesure concernant les décrets de l’action sociale, tout en prévoyant la création d’une taxe supplémentaire pour compenser les impacts financiers et administratifs des mesures introduites.

L'enjeu propre à chaque amendement est ajouté progressivement ; le sort politique du texte se joue sur son scrutin solennel.

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
17FI16GDR30SOC18LT58DEM269LREM21AGIR19UDI105LR23NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise070
Gauche démocrate et républicaine0160
Socialistes et apparentés0130
Libertés et Territoires0160
Mouvement Démocrate (MoDem) et Démocrates apparentés2321
La République en Marche98413
Agir ensemble080
UDI et Indépendants050
Les Républicains0200
Non inscrit0100
Mises au point de vote 3

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Les avis des experts indépendants

La revalorisation de la prime d'activité de 2019 visait à soutenir le pouvoir d'achat des travailleurs modestes et à renforcer l'incitation à l'emploi. Dans un rapport remis à France Stratégie en octobre 2023, l'Institut des politiques publiques observe des effets positifs apparents sur le retour à l'emploi, mais un test de contrôle sur une année sans réforme fait apparaître des effets de même ampleur ; l'IPP en conclut qu'il « n'est pas possible de conclure » sur l'effet de la réforme sur l'emploi avec ces données.

Rapport pour France Stratégie, octobre 2023 (comité d'évaluation de la stratégie pauvreté)

Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 4 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel

Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Justice sociale), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.

Mme Sophie Cluzel (secrétaire d’État chargée des personnes handicapées)
« Depuis quatre ans, le Gouvernement a fait de la simplification et de l’amélioration du quotidien des personnes en situation de handicap un axe majeur de sa politique sociale. »
M. Stéphane Peu (rapporteur de la commission des affaires sociales)
« Jusqu’à quand abuserons-nous de la patience des hommes et des femmes en situation de handicap qui n’attendent de nous qu’une seule chose : la reconnaissance de leur droit à l’autonomie ? »
Mme Jeanine Dubié (rapporteure de la commission des affaires sociales)
« « J’aimerais seulement qu’on me donne l’équivalent du revenu décent pour vivre. Je ne suis pas un miteux, je n’ai pas besoin de faire la quête. Je continuerai à lutter toute ma vie pour qu’on me donne cette dignité. »
Mme Marie-George Buffet GDR
« Ce texte étant porteur d’un immense espoir, nos débats de ce matin seront très suivis. Je souhaite que nous soyons à la hauteur de son enjeu en devenant les porte-voix d’une mesure de justice tant attendue : l’accès à l’autonomie des adultes handicapés. »

Le passage en commission

13 amendements examinés en commission, dont 8 adoptés.

Rapporteur·e·s de ce texte

Commission : Commission des affaires sociales

Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Affaires sociales. 13 amendements y ont été déposés, dont 8 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 8 adoptions qui est arrivé en séance, où 46 amendements de plus ont été discutés.

8 adoptés1 rejetés1 tombés3 en cours ou sans suite

Qui dépose, et qui fait adopter

  • LT aucun sur 3 0 %
  • DEM 2 sur 3 67 %
  • LAREM 4 sur 5 80 %
Barre claire : les amendements déposés en commission. Partie pleine : ceux qui ont été adoptés. Le chiffre de droite les rapporte l'un à l'autre. Les groupes suivent l'ordre de l'hémicycle, comme le graphe des votes.

2 amendements de plus ne sont rattachés à aucun groupe identifiable, dont 2 adoptés.

Où la commission a le plus changé le texte

Les articles qui ont vu le plus d'amendements adoptés EN COMMISSION, c'est-à-dire là où le texte a bougé avant même l'hémicycle. Chaque ligne renvoie à son article dans « Le texte en détails », juste en dessous.

Pour situer : sur les 380 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 149 amendements et 33 adoptés.

Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).

Le texte en détails

3 articles

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 2629 ↗le rapport de commission n° 4231 ↗le rapport de commission n° 4713 ↗

Les 3 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).

  • Article 3 Applique un abattement forfaitaire aux revenus du conjoint, concubin ou partenaire de Pacs non allocataire pris en compte pour l'allocation aux adultes handicapés, dès janvier 2022. 296 com. / 23 séance

    Applique un abattement forfaitaire aux revenus du conjoint, concubin ou partenaire de Pacs non allocataire pris en compte pour l'allocation aux adultes handicapés, dès janvier 2022.

    29 amendements déposés sur cet article : 6 en commission, dont 4 adoptés, puis 23 en séance.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 3 bissupprimé 166 com. / 10 séance

    Texte de l'article

    (Supprimé).........................................................................................................................

    16 amendements déposés sur cet article : 6 en commission, dont 4 adoptés, puis 10 en séance.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 4 bisconforme Exclut les primes de l'État aux médaillés paralympiques du calcul de l'allocation aux adultes handicapés, avec les aides ponctuelles de l'Agence nationale du sport, et d'autres dispositifs sociaux.

    Adopté conforme. Les deux chambres l'ont voté dans les mêmes termes lors d'une lecture précédente : il est acquis, et le texte soumis à ce vote ne le réimprime pas.

    lire le texte officiel ↗

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue