Proposition de loi relative au choix du nom issu de la filiation

89 % des votant·es ont voté pour. Seuil de 19 voix franchi. 2 abstentions.
Quasi unanime
Participation 7 %

Le parcours du texte

  1. 21 décembre 2021 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 15 février 2022 1re lecture Sénat Modifié
  3. 17 février 2022 Commission mixte paritaire Accord
  4. 21 février 2022 Nouvelle lecture Assemblée Adopté
  5. 24 février 2022 Nouvelle lecture Sénat Rejeté

Ce que change ce texte

Le texte vise à réglementer le choix du nom d'un enfant en fonction de la filiation. Il traite de la manière dont les noms des parents influencent le nom porté par l'enfant.

  • Nom d’usage élargiPermet à toute personne majeure de porter, à titre d’usage, l’un des noms prévus aux premier et dernier alinéas de l’article 311-21 du code civil. art. 1er
  • Adjonction par l’autre parentAutorise le parent qui n’a pas transmis son nom de famille à l’adjoindre à titre d’usage au nom de l’enfant mineur, après en avoir informé l’autre parent, qui peut saisir le juge aux affaires familiales en cas de désaccord. art. 1er
  • Accord de l’enfantExige dans tous les cas le consentement personnel de l’enfant âgé de plus de treize ans. art. 1er
  • Changement de nom simplifiéOuvre à toute personne majeure la possibilité de demander son changement de nom à l’officier de l’état civil, pour porter l’un des noms prévus aux premier et dernier alinéas de l’article 311-21, ce choix ne pouvant être fait qu’une seule fois. art. 2
  • Confirmation après un moisPrévoit que ce changement n’est consigné qu’après confirmation de l’intéressé devant l’officier de l’état civil, au plus tôt un mois après la réception de la demande. art. 2
  • Effet sur les enfantsÉtend le changement de nom de plein droit aux enfants du bénéficiaire de moins de treize ans ; au-delà de cet âge, leur consentement est requis. art. 2
  • Entrée en vigueurFixe l’entrée en vigueur de la loi au 1er juillet 2022. art. 4

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

Adopté le 21 février 2022 : 34 voix pour, 2 contre, 2 abstentions. Six groupes ont voté pour et un s’est partagé à égalité.

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
17FI15GDR28SOC18LT57DEM268LREM22AGIR19UDI101LRdivisé23NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise000
Gauche démocrate et républicaine100
Socialistes et apparentés100
Libertés et Territoires100
Mouvement Démocrate (MoDem) et Démocrates apparentés100
La République en Marche2500
Agir ensemble200
UDI et Indépendants000
Les Républicains221
Non inscrit101
Mises au point de vote 1

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

Une autre mise au point émane de député·es qui ne figurent pas dans le relevé nominatif de ce scrutin : aucun vote n'y est enregistré à leur nom.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Les avis, pour et contre

La proposition de loi relative au choix du nom issu de la filiation a été adoptée par 34 voix pour, 2 contre et 2 abstentions. Le groupe LAREM a voté pour. Le groupe LR s'est partagé, sans dégager de position commune. Peu de groupes ont enregistré un vote sur ce scrutin.

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Les avis des experts indépendants

Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.

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Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 8 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel

Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Choix du nom issu de la filiation), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.

M. Éric Dupond-Moretti (garde des sceaux, ministre de la justice)
« Nous nous retrouvons aujourd’hui parce que la commission mixte paritaire (CMP) n’a pu aboutir à un accord, ce que, croyez bien, je regrette amèrement. Une fois de plus, la majorité et le Gouvernement se retrouvent seuls, avec toutefois un certain nombre de groupes de l’opposition… »
M. Patrick Vignal (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)
« Le garde des sceaux l’a dit, la commission mixte paritaire des deux chambres, la semaine dernière, n’est pas parvenue à un accord. Je le regrette. Nous sommes donc réunis aujourd’hui afin d’examiner en nouvelle lecture la proposition de loi dont j’ai la fierté d’être le rapporteur. »
M. Antoine Savignat LR
« Le choix du nom issu de la filiation : tel est le sujet qui nous préoccupe aujourd’hui. Vaste débat, vous en conviendrez, compte tenu de l’échec de la CMP – que je regrette également, mais que nous n’avons pu que constater. »
Mme Aude Luquet MODEM
« Je ne sais pas si dans cet hémicycle et dans celui du Sénat certains sont de l’ancien monde ou du nouveau monde mais ce qui est sûr, c’est qu’ils sont dans un autre monde, pour être aussi hermétiques à certaines souffrances et à certaines réalités : souffrances de femmes et d’hommes, de mères et de… »
Mme Marietta Karamanli SOC
« Il est des lois qui changent les choses et ouvrent des perspectives ; il est des lois qui accompagnent le changement et répondent à des besoins exprimés et non encore possibles. Assurément, ce texte ressortit à la seconde catégorie. »
Mme Sylvia Pinel LT
« Que l’on puisse prendre le nom de son autre parent, c’est-à-dire le plus souvent celui de sa mère, ne va pas entraîner la destruction de la société ni de la famille. Cela ne va pas non plus contribuer à la création d’un état civil à la carte, ou nuire à l’intérêt de l’enfant. »
M. Jean-Paul Lecoq GDR
« La proposition de loi relative au choix du nom issu de la filiation n’est pas anodine. Elle constitue une véritable avancée pour des milliers de femmes, d’hommes et d’enfants qui souffrent de porter un nom de famille ne correspondant pas à leur histoire. »
Mme Emmanuelle Ménard NI
« « Changer de nom, c’est changer de destin » a dit Marek Halter. Le nom, c’est quelque chose qui vous appartient et qui, en même temps, est offert à la société pour vous faire connaître. »

Le passage en commission

36 amendements examinés en commission, dont 11 adoptés.

Rapporteur·e·s de ce texte

Commissions : Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République · Commission mixte paritaire

Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Lois. 36 amendements y ont été déposés, dont 11 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 11 adoptions qui est arrivé en séance, où 123 amendements de plus ont été discutés.

11 adoptés17 non soutenus8 en cours ou sans suite

Qui dépose, et qui fait adopter

  • DEM 1 sur 1 100 %
  • LR aucun sur 7 0 %
  • NI aucun sur 16 0 %
  • LAREM 10 sur 12 83 %
Barre claire : les amendements déposés en commission. Partie pleine : ceux qui ont été adoptés. Le chiffre de droite les rapporte l'un à l'autre. Les groupes suivent l'ordre de l'hémicycle, comme le graphe des votes.

Où la commission a le plus changé le texte

Pour situer : sur les 380 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 149 amendements et 33 adoptés.

Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).

Le texte en détails

3 articles

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 4921 ↗le rapport de commission n° 5057 ↗

Les 3 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).

  • Article 1er Description : Modifie le nom d'usage du majeur et du mineur : limites, adjonction informant l'autre parent, consentement de l'enfant, recours au juge, abrogation d'un article de 1985. 7112 com. / 59 séance

    Description : Modifie le nom d'usage du majeur et du mineur : limites, adjonction informant l'autre parent, consentement de l'enfant, recours au juge, abrogation d'un article de 1985.

    71 amendements déposés sur cet article : 12 en commission, dont 5 adoptés, puis 59 en séance, dont 4 adoptés.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 2 Permet au majeur de prendre une fois le nom d'un parent ou les deux, confirmé après 1 mois, étendu à ses enfants, avec leur consentement dès 13 ans. 5412 com. / 42 séance

    Permet au majeur de prendre une fois le nom d'un parent ou les deux, confirmé après 1 mois, étendu à ses enfants, avec leur consentement dès 13 ans.

    54 amendements déposés sur cet article : 12 en commission, dont 3 adoptés, puis 42 en séance, dont 1 adopté.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 4 Fixe au 1er juillet 2022 l'entrée en vigueur de la loi. 116 com. / 5 séance

    Fixe au 1er juillet 2022 l'entrée en vigueur de la loi.

    11 amendements déposés sur cet article : 6 en commission, dont 1 adopté, puis 5 en séance.

    lire le texte officiel ↗

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue