La motion de rejet préalable, déposée par Mme Emmanuelle Ménard, de la proposition de loi visant à renforcer le droit à l'avortement

85 % des votant·es ont voté contre. Seuil de 71 voix non atteint. 1 abstention.
MajoritaireClivage gauche-droite
Participation 24 %

Le parcours du texte

  1. 25 août 2020 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 20 janvier 2021 1re lecture Sénat Rejeté
  3. 19 janvier 2022 2e lecture Sénat Rejeté
  4. 20 janvier 2022 Commission mixte paritaire Accord
  5. 16 février 2022 Nouvelle lecture Sénat Rejeté
  6. 23 février 2022 Lecture définitive Assemblée Adopté

Ce que change ce texte

Ce texte de loi modifie les dispositions légales relatives à l'avortement en France. Il prolonge le délai légal pour accéder à une interruption volontaire de grossesse, en modifiant la limite de la grossesse à partir de laquelle l'avortement est autorisé. Il précise également les obligations des professionnels de santé concernant l'information des patientes en cas de refus de pratiquer une IVG. Enfin, il prévoit une compensation financière pour les organismes de sécurité sociale, afin de couvrir les coûts liés à la prise en charge de ces interventions.

Les moyens du texte, et leur sort

  • Allongement du délai légal de l'IVG de 12 à 14 semaines Adopté

    Le délai pendant lequel une IVG peut être pratiquée passe de 12 à 14 semaines de grossesse.

    En vigueur depuis la promulgation.

  • IVG instrumentale par les sages-femmes Adopté

    Autorisation, pour les sages-femmes, de pratiquer des IVG instrumentales (par voie chirurgicale) sous anesthésie locale, jusque-là réservées aux médecins.

    Mesure maintenue, encadrée par la loi.

  • Suppression du délai de réflexion de deux jours Adopté

    Suppression du délai de réflexion de deux jours imposé après un entretien psychosocial préalable à l'IVG.

    Maintenu dans la loi promulguée.

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
17FI15GDR28SOC18LT57DEM268LREM22AGIR19UDI101LR23NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise040
Gauche démocrate et républicaine020
Socialistes et apparentés090
Libertés et Territoires010
Mouvement Démocrate (MoDem) et Démocrates apparentés070
La République en Marche3811
Agir ensemble030
UDI et Indépendants100
Les Républicains1240
Non inscrit490
Mises au point de vote 1

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Votes qui n'ont pas pu être pris en compte

Sur l'analyse de ce scrutin, l'Assemblée signale ces cas au fil de la liste des député·es, et non dans sa rubrique « Mises au point ». Le relevé ci-dessus n'est pas rectifié pour autant : elle le publie inchangé dans le même document.

Lire l'analyse officielle du scrutin ↗

Les avis des experts indépendants

Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.

Vous connaissez une évaluation pertinente, ou vous aimeriez qu'on la cherche en priorité ?
Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 12 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel

Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Renforcement du droit à l’avortement), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.

M. Olivier Véran (ministre des solidarités et de la santé)
« Mesdames et messieurs les députés, c’est un jour important dans la vie de cette assemblée, un jour important pour la santé sexuelle et reproductive et un jour important pour la santé des femmes. »
Mme Albane Gaillot (rapporteure de la commission des affaires sociales)
« Alors que nous nous apprêtons à voter en lecture définitive la proposition de loi que j’ai déposée le 25 août 2020, c’est avec beaucoup de solennité, de sens de la responsabilité, d’émotion aussi, que je m’adresse à vous. »
Mme Marie-Noëlle Battistel (rapporteure de la commission des affaires sociales)
« C’est avec joie et émotion que je vois aboutir un long cheminement pour le droit des femmes. Comme le rappelait Albane Gaillot, voilà plusieurs mois, depuis la deuxième lecture, que je prends part en tant que corapporteure à cette aventure législative pour le moins atypique, qui démontre que l’actio… »
Mme Emmanuelle Ménard NI
« Avant toute chose, il convient de dire et redire – je le fais chaque fois que je prends la parole à ce sujet – que nul ici ne songe à porter le moindre jugement sur les femmes qui recourent à l’avortement. »
Mme Clémentine Autain FI
« Je suis au regret, madame Ménard, de vous informer que vous avez perdu une bataille au long cours, celle menée par ceux qui nient aux femmes le droit d’avorter. »
Mme Cécile Muschotti LREM
« Je m’étonne qu’une motion de rejet ait été déposée au stade de la lecture définitive, alors que cela n’avait pas été le cas lors de la précédente lecture. »
Mme Geneviève Levy LR
« Sur tous les bancs, les députés ont largement pu s’exprimer et échanger au sujet de ce texte. Le propos de ceux qui s’y opposent n’est nullement de revenir sur le droit à l’IVG ; je ne voudrais pas qu’il y ait de confusion à ce sujet. »
Mme Perrine Goulet LREM
« Avoir un enfant – je pense que nous sommes nombreux à en avoir sur ces bancs –, c’est à la fois de grands moments de joie et aussi, parfois, des moments difficiles. Pour affronter ces moments, il faut avoir été prêt à accueillir l’enfant. »
Mme Annie Chapelier EDS
« Sur des sujets comme celui-ci, les membres du groupe auquel j’appartiens, Agir ensemble, s’écoutent et, surtout, respectent les positions de chacun. »
Mme Valérie Six UDI
« Je tiens tout d’abord à rappeler que le groupe UDI et indépendants est très attaché au droit à l’IVG. Je m’exprimerai à titre personnel. Je ne vote jamais de motions de rejet, car j’estime que le débat est toujours nécessaire. »
Mme Sylvia Pinel LT
« Le parcours de cette proposition de loi aura été semé d’embûches. Plus d’un an et demi après le début de son examen, je me réjouis de la voir enfin arriver en lecture définitive. »
Mme Elsa Faucillon GDR
« C’est la quatrième fois que j’interviens au nom du groupe de la Gauche démocrate et républicaine en faveur de l’allongement du délai légal de l’IVG ; en espérant que ce soit la bonne et que nous adoptions dans quelques minutes ce texte historique pour le droit fondamental des femmes à disposer de le… »

Le passage en commission

81 amendements examinés en commission, dont 20 adoptés.

Rapporteur·e·s de ce texte

Commissions : Commission des affaires sociales · Commission mixte paritaire

Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Affaires sociales. 81 amendements y ont été déposés, dont 20 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 20 adoptions qui est arrivé en séance, où 829 amendements de plus ont été discutés.

20 adoptés41 rejetés1 tombés5 retirés10 non soutenus4 en cours ou sans suite

Qui dépose, et qui fait adopter

  • FI aucun sur 3 0 %
  • EDS aucun sur 2 0 %
  • SOC 10 sur 19 53 %
  • DEM 2 sur 2 100 %
  • LR aucun sur 30 0 %
  • NI aucun sur 3 0 %
  • LAREM 8 sur 16 50 %
  • UDI_I aucun sur 5 0 %
  • AGIR-E aucun sur 1 0 %
Barre claire : les amendements déposés en commission. Partie pleine : ceux qui ont été adoptés. Le chiffre de droite les rapporte l'un à l'autre. Les groupes suivent l'ordre de l'hémicycle, comme le graphe des votes.

Où la commission a le plus changé le texte

Les articles qui ont vu le plus d'amendements adoptés EN COMMISSION, c'est-à-dire là où le texte a bougé avant même l'hémicycle. 8 articles au total ont été modifiés, voici les 6 premiers. Chaque ligne renvoie à son article dans « Le texte en détails », juste en dessous.

Pour situer : sur les 380 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 149 amendements et 33 adoptés.

Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).

Le texte en détails

7 articles

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 3383 ↗le rapport de commission n° 3879 ↗le rapport de commission n° 4985 ↗

Les 7 articles du texte adopté lors d’une autre lecture, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).

  • Article 1er Description : Remplace « douzième » par « quatorzième » dans un intitulé du code de la santé publique et à l'article L. 2212-1, où un droit est aussi reformulé. 13310 com. / 123 séance

    Description : Remplace « douzième » par « quatorzième » dans un intitulé du code de la santé publique et à l'article L. 2212-1, où un droit est aussi reformulé.

    133 amendements déposés sur cet article : 10 en commission, puis 123 en séance, dont 3 adoptés.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 2 Étend aux sages-femmes l'interruption volontaire de grossesse chirurgicale, en établissement de santé, permet la voie médicamenteuse conventionnée jusqu'à la fin de la septième semaine, et impose un rapport. 13319 com. / 114 séance

    Étend aux sages-femmes l'interruption volontaire de grossesse chirurgicale, en établissement de santé, permet la voie médicamenteuse conventionnée jusqu'à la fin de la septième semaine, et impose un rapport.

    133 amendements déposés sur cet article : 19 en commission, dont 2 adoptés, puis 114 en séance, dont 4 adoptés.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 3 20 com. / 2 séance

    Texte de l'article

    La seconde phrase de l’article L. 2212-5 du code de la santé publique est supprimée.

    2 amendements déposés sur cet article : 2 en séance, dont 1 adopté.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 4 Charge les agences régionales de santé de publier un répertoire, d'accès libre et effectif, des professionnels et structures pratiquant l'interruption volontaire de grossesse qui y consentent.

    Charge les agences régionales de santé de publier un répertoire, d'accès libre et effectif, des professionnels et structures pratiquant l'interruption volontaire de grossesse qui y consentent.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 5 Description : Inscrit le refus de délivrer un moyen de contraception en urgence dans le code de la santé publique, et son accès dans celui de la sécurité sociale. 213 com. / 18 séance

    Description : Inscrit le refus de délivrer un moyen de contraception en urgence dans le code de la santé publique, et son accès dans celui de la sécurité sociale.

    21 amendements déposés sur cet article : 3 en commission, dont 1 adopté, puis 18 en séance. Ils ont été déposés sur l'article 2 BIS A d'un état antérieur du texte, devenu celui-ci au fil de la navette.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 6 Impose au Gouvernement un rapport au Parlement, sous 6 mois, sur l'application de la législation relative au délit d'entrave à l'interruption volontaire de grossesse, avec d'éventuelles propositions d'amélioration. 1645 com. / 159 séance

    Impose au Gouvernement un rapport au Parlement, sous 6 mois, sur l'application de la législation relative au délit d'entrave à l'interruption volontaire de grossesse, avec d'éventuelles propositions d'amélioration.

    164 amendements déposés sur cet article : 5 en commission, dont 2 adoptés, puis 159 en séance. Ils ont été déposés sur l'article 2 BIS d'un état antérieur du texte, devenu celui-ci au fil de la navette.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 7 Impose au Gouvernement de remettre au Parlement, dans l'année suivant la promulgation, un rapport d'évaluation du dispositif d'accès des femmes à l'interruption volontaire de grossesse. 814 com. / 77 séance

    Impose au Gouvernement de remettre au Parlement, dans l'année suivant la promulgation, un rapport d'évaluation du dispositif d'accès des femmes à l'interruption volontaire de grossesse.

    81 amendements déposés sur cet article : 4 en commission, dont 1 adopté, puis 77 en séance. Ils ont été déposés sur l'article 2 TER d'un état antérieur du texte, devenu celui-ci au fil de la navette.

    lire le texte officiel ↗

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue