Le parcours du texte
- 19 janvier 2023 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
- 6 mars 2023 1re lecture Assemblée Adopté
- 10 mai 2023 1re lecture Sénat Modifié
- 1er juin 2023 Commission mixte paritaire Accord
- 10 octobre 2023 Nouvelle lecture Assemblée Adopté
- 6 février 2024 Lecture définitive Assemblée Adopté
- 19 février 2024 Promulgation loi n° 2024-120
Ce que change ce texte
La proposition de loi visant à garantir le respect du droit à l’image des enfants a été votée TROIS FOIS par l’Assemblée, et aucun groupe ne s’y est jamais opposé.
- Adoption définitive195 pour, aucune contre, aucune abstention. Les onze groupes ont voté pour aux deux lectures (204-2 en octobre 2023).
- Droit à l'image partagéLe droit à l'image d'un enfant s'exerce en commun par ses deux parents, dans le respect de sa vie privée.
- Contre les deux parentsSi la diffusion par ses deux parents porte gravement atteinte à la dignité ou à l'intégrité morale de l'enfant, elle peut justifier une délégation de l'autorité parentale.
Comprendre les votes
Comment chaque groupe a voté
Adopté le 6 février 2024 : 195 voix pour, aucune contre. Dix groupes ont voté pour.
| Groupe | Pour | Contre | Abstention |
|---|---|---|---|
| La France insoumise - Nouvelle Union Populaire écologique et sociale | 26 | 0 | 0 |
| Gauche démocrate et républicaine - NUPES | 3 | 0 | 0 |
| Écologiste - NUPES | 3 | 0 | 0 |
| Socialistes et apparentés (membre de l’intergroupe NUPES) | 6 | 0 | 0 |
| Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires | 4 | 0 | 0 |
| Démocrate (MoDem et Indépendants) | 22 | 0 | 0 |
| Renaissance | 60 | 0 | 0 |
| Horizons et apparentés | 8 | 0 | 0 |
| Les Républicains | 33 | 0 | 0 |
| Rassemblement National | 29 | 0 | 0 |
| Non inscrit | 1 | 0 | 0 |
Mises au point de vote 1
Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.
Une autre mise au point émane de député·es qui ne figurent pas dans le relevé nominatif de ce scrutin : aucun vote n'y est enregistré à leur nom.
- Fabrice Brun LR Vote enregistré aucun Position déclarée voter pour
Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗
Les avis, pour et contre
Les positions exprimées sur le texte, avec les points de vigilance soulevés. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.
Pour le texte, 2
Situe, en première lecture, l’enjeu par des chiffres d’exposition : sur le seul Facebook, « plus de 70 milliards de photos sont publiées annuellement ». Il ajoute qu’à 13 ans, « âge à partir duquel l’enfant a le droit, avec l’autorisation de ses parents, de s’inscrire sur un ou plusieurs réseaux sociaux », celui-ci « apparaît déjà sur 1 300 photographies publiées en ligne, sur ses comptes propres, ceux de ses parents ou de ses proches ».
Votent tous pour : le scrutin ne compte aucune voix contre ni aucune abstention, sur 195 voix pour.
lire le passage ↗Les avis des experts indépendants
Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.
Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 11 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel
Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Garantir le respect du droit à l’image des enfants), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.
« Je vous prie tout d’abord d’excuser l’absence de M. Éric Dupond-Moretti, retenu en séance au Sénat. Il y a près d’un an, la présente proposition de loi, défendue avec conviction par Bruno Studer et soutenue avec force et détermination par le garde des sceaux, était débattue ici, pour la première foi… »
« Merci pour vos propos, madame la ministre. Après deux propositions de loi dont j’étais déjà le rapporteur et qui visaient, pour la première, votée en 2020, à réglementer le travail des enfants youtubeurs ou influenceurs et, pour la seconde, plus technique, votée en 2022, à imposer la préinstallation… »
« C’est un nouveau fléau qui touche les sociétés contemporaines, droguées à la tyrannie de l’immédiateté. Apparemment anodine, la diffusion d’images de nos enfants, en particulier sur les réseaux sociaux, comporte son lot de dangers. »
« Déjà, lors de la première lecture, nous avions voté pour l’adoption de ce texte, qui vient combler un vide juridique et protéger les plus jeunes en s’attachant à un aspect de leur identité qui était jusqu’alors ignoré par nos textes de loi et qui est désormais incontournable : leur image en ligne. »
« Peut-être avez-vous lu le roman de Delphine de Vigan intitulé Les Enfants sont rois : cet ouvrage, qui m’a beaucoup marquée, décrit de manière visionnaire ce qu’en toute innocence, des parents peuvent faire de leurs enfants en les exposant sur les réseaux sociaux. »
« Plus de 300 millions de photographies sont diffusées chaque jour sur les réseaux sociaux. Parmi celles-ci figurent de nombreux clichés d’enfants. »
« Je répéterai ce que j’ai déjà dit – la pédagogie est aussi l’art de la répétition –, et en particulier ce chiffre : 1 300. Avant l’âge de 13 ans, un enfant apparaît en moyenne 1 300 fois sur les réseaux sociaux. Pour ceux qui aiment les albums photos à l’ancienne, 1 300 images, cela fait beaucoup. »
« Il y a une urgence absolue à légiférer en matière de droit à l’image des enfants. Quelques chiffres déjà cités le confirment : en moyenne, un enfant apparaît sur 1 300 photographies publiées en ligne avant d’avoir atteint l’âge de 13 ans ; 50 % des photos qui s’échangent sur les sites pédopornograph… »
« Nous examinons en lecture définitive la proposition de loi visant à garantir le respect du droit à l’image des enfants, texte qui aurait dû aboutir à un accord en commission mixte paritaire tant il semble possible de nous accorder sur la nécessité et l’opportunité de mieux protéger nos enfants des d… »
« C’est presque devenu un réflexe : à chaque moment familial, tout parent a envie de garder un souvenir, de prendre une photo ou d’enregistrer une vidéo de son enfant puis, bien souvent, de diffuser ce contenu. »
« Il s’agit d’un amendement de suppression de l’article 1 er – mais, en réalité, c’est plutôt un amendement d’appel. Comme tout le monde, je suis sensible au respect du droit à l’image des enfants. »
Le décryptage du créateur du site avis personnel
Une analyse signée du créateur du site, ouvertement engagée : à distinguer des positions et des travaux neutres ci-dessus. Ce n'est pas la position du site.
Le passage en commission
35 amendements examinés en commission, dont 8 adoptés.
Rapporteur·e·s de ce texte
Commissions : Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République · Commission mixte paritaire
Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Lois. 35 amendements y ont été déposés, dont 8 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 8 adoptions qui est arrivé en séance, où 49 amendements de plus ont été discutés.
Qui dépose, et qui fait adopter
- LFI-NUPES aucun sur 7 0 %
- LIOT aucun sur 2 0 %
- DEM aucun sur 5 0 %
- RE 8 sur 14 57 %
- RN aucun sur 5 0 %
- ECOLO aucun sur 2 0 %
Où la commission a le plus changé le texte
Les articles qui ont vu le plus d'amendements adoptés EN COMMISSION, c'est-à-dire là où le texte a bougé avant même l'hémicycle. Chaque ligne renvoie à son article dans « Le texte en détails », juste en dessous.
- Article 4 Ouvre la délégation judiciaire du droit à l'image de l'enfant à qui l'a recueilli ou sa famille, si sa diffusion parentale atteint gravement sa dignité ou intégrité morale. 3 adoptés sur 9
- Article 3 Permet au juge, si les parents s'opposent sur le droit à l'image de l'enfant, d'interdire à l'un d'eux de diffuser tout contenu sur lui sans l'accord de l'autre. 2 adoptés sur 3
- Article 1er 1 adopté sur 7
- Article 2 Oblige les parents à protéger ensemble le droit à l'image de leur enfant mineur en l'y associant, règle qu'un alinéa de l'article 226-1 du code pénal doit respecter. 1 adopté sur 5
- Article 5 Permet au président de la Commission nationale de l'informatique et des libertés d'agir en référé quand la demande d'effacement des données d'un mineur reste inexécutée ou sans réponse. 1 adopté sur 2
Pour situer : sur les 211 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 66 amendements et 14 adoptés.
Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).
Le texte en détails
5 articles · 2 amendementsLes documents officiels de ce texte :
le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 908 ↗le rapport de commission n° 1693 ↗le rapport de commission n° 2148 ↗
Les 5 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient). 2 amendements au total.
Article 1ernon mis aux voix 127 com. / 5 séance
Texte de l'article
Au deuxième alinéa de l’article 371-1 du code civil, après le mot : « santé », sont insérés les mots : «, sa vie privée ».
12 amendements déposés sur cet article : 7 en commission, dont 1 adopté, puis 5 en séance, dont 1 adopté.
Article 2art. adopté Oblige les parents à protéger ensemble le droit à l'image de leur enfant mineur en l'y associant, règle qu'un alinéa de l'article 226-1 du code pénal doit respecter. 105 com. / 5 séance
Oblige les parents à protéger ensemble le droit à l'image de leur enfant mineur en l'y associant, règle qu'un alinéa de l'article 226-1 du code pénal doit respecter.
10 amendements déposés sur cet article : 5 en commission, dont 1 adopté, puis 5 en séance, dont 1 adopté.
Vote sur l'article : adopté(84 pour, 0 contre).
Amendements mis aux voix sur cet article (1)
- n° 14 M. Cinieri rejeté Cet amendement proposait de remplacer, à l’article 2, la référence au droit à la vie privée par la protection de la sécurité, de l’intégrité et de la réputation de l’enfant.
Article 3art. adopté Permet au juge, si les parents s'opposent sur le droit à l'image de l'enfant, d'interdire à l'un d'eux de diffuser tout contenu sur lui sans l'accord de l'autre. 93 com. / 6 séance
Permet au juge, si les parents s'opposent sur le droit à l'image de l'enfant, d'interdire à l'un d'eux de diffuser tout contenu sur lui sans l'accord de l'autre.
9 amendements déposés sur cet article : 3 en commission, dont 2 adoptés, puis 6 en séance.
Vote sur l'article : adopté(87 pour, 0 contre).
Amendements mis aux voix sur cet article (1)
- n° 8 Mme Amiot LFI-NUPES rejeté Les plateformes en ligne auraient eu, avec cet amendement, l’obligation de lutter contre la diffusion d’images d’enfants par des tiers, via un dispositif de signalement pour les parents et un outil d’information.
Article 4non mis aux voix Ouvre la délégation judiciaire du droit à l'image de l'enfant à qui l'a recueilli ou sa famille, si sa diffusion parentale atteint gravement sa dignité ou intégrité morale. 239 com. / 14 séance
Ouvre la délégation judiciaire du droit à l'image de l'enfant à qui l'a recueilli ou sa famille, si sa diffusion parentale atteint gravement sa dignité ou intégrité morale.
23 amendements déposés sur cet article : 9 en commission, dont 3 adoptés, puis 14 en séance, dont 3 adoptés.
Article 5non mis aux voix Permet au président de la Commission nationale de l'informatique et des libertés d'agir en référé quand la demande d'effacement des données d'un mineur reste inexécutée ou sans réponse. 72 com. / 5 séance
Permet au président de la Commission nationale de l'informatique et des libertés d'agir en référé quand la demande d'effacement des données d'un mineur reste inexécutée ou sans réponse.
7 amendements déposés sur cet article : 2 en commission, dont 1 adopté, puis 5 en séance, dont 5 adoptés.
Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.