Proposition de loi visant à garantir le respect du droit à l'image des enfants

99 % des votant·es ont voté pour. Seuil de 104 voix franchi.
Quasi unanimeVote transpartisan
Participation 36 %

Le parcours du texte

  1. 19 janvier 2023 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 10 mai 2023 1re lecture Sénat Modifié
  3. 1er juin 2023 Commission mixte paritaire Accord
  4. 10 octobre 2023 Nouvelle lecture Assemblée Adopté

Ce que change ce texte

La proposition de loi visant à garantir le respect du droit à l’image des enfants a été votée TROIS FOIS par l’Assemblée, et aucun groupe ne s’y est jamais opposé.

  • Droit à l'image partagéInscrit au code civil que le droit à l'image d'un enfant s'exerce en commun par ses deux parents, et que l'autorité parentale s'exerce dans le respect de sa vie privée.
  • Le juge peut trancherEn cas de désaccord entre les parents sur ces actes, le juge peut décider.
  • Contre les deux parentsSi la diffusion de l'image par ses deux parents porte gravement atteinte à la dignité ou à l'intégrité morale de l'enfant, elle peut justifier une délégation de l'autorité parentale. Le texte envisage donc que les deux parents ensemble puissent nuire à l'enfant par ce qu'ils publient de lui.

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

Adopté le 10 octobre 2023 : 204 voix pour, 2 contre. Dix groupes ont voté pour.

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
75LFI22GDR23EcoS31SOC21LIOT51DEM170RE30HOR62LR88RN4NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise - Nouvelle Union Populaire écologique et sociale2900
Gauche démocrate et républicaine - NUPES300
Écologiste - NUPES400
Socialistes et apparentés (membre de l’intergroupe NUPES)400
Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires200
Démocrate (MoDem et Indépendants)2300
Renaissance7000
Horizons et apparentés800
Les Républicains1500
Rassemblement National4520
Non inscrit100
Mises au point de vote 2

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Les avis, pour et contre

Les positions exprimées sur le texte, avec les points de vigilance soulevés. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.

Pour le texte, 2
Bruno StuderRErapporteur

Situe l’enjeu, en première lecture, par des chiffres d’exposition : sur le seul Facebook, « plus de 70 milliards de photos sont publiées annuellement ». Il ajoute qu’à 13 ans, « âge à partir duquel l’enfant a le droit, avec l’autorisation de ses parents, de s’inscrire sur un ou plusieurs réseaux sociaux », celui-ci « apparaît déjà sur 1 300 photographies publiées en ligne, sur ses comptes propres, ceux de ses parents ou de ses proches ».

Votent tous pour, sur 204 voix pour. Les 2 seules voix contre du scrutin viennent du Rassemblement national, dont le groupe vote pour avec 45 voix.

lire le passage ↗

Prise de parole

Compte rendu intégral de la séance

Les avis des experts indépendants

Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.

Vous connaissez une évaluation pertinente, ou vous aimeriez qu'on la cherche en priorité ?
Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 5 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel

Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Garantir le respect du droit à l’image des enfants), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.

Mme Sandrine Dogor-Such RN
« Le droit à l’image de l’enfant est déjà compris dans le champ des droits qui doivent être protégés par les parents au titre de l’autorité parentale qu’ils exercent conjointement, conformément aux articles 371-1 et 372 du code civil. Il est donc inutile de lui consacrer un article spécifique. »
M. Bruno Studer (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)
« Notre assemblée a voté cette proposition de loi à l’unanimité en première lecture. La commission mixte paritaire a rétabli l’article 2 supprimé par le Sénat et les députés qui représentaient votre groupe en son sein sont allés dans mon sens. »
Mme Emmanuelle Ménard NI
« Il vise à revenir à la rédaction de l’article 3 adoptée en première lecture, qui me semble plus efficace et plus précise. Mais si tout le monde est d’accord pour adopter la rédaction qui nous est présentée ce soir, je le retire bien volontiers. »
M. Jérémie Iordanoff ECOS
« Il vise en effet à rétablir le dispositif introduit par le Sénat, tout en en réduisant le champ d’application. La Commission nationale de l’informatique et des libertés (Cnil) doit pouvoir saisir les juridictions compétentes par la voie du référé et demander toute mesure nécessaire à la sauvegarde d… »
M. Éric Dupond-Moretti (garde des sceaux)
« On me suggère de donner un avis de sagesse, mais je suis défavorable à cet amendement. Je m’en expliquerai dans le détail afin de contrer la clameur populaire… Cette disposition bouleverse la règle du référé. »

Le décryptage du créateur du site avis personnel

Une analyse signée du créateur du site, ouvertement engagée : à distinguer des positions et des travaux neutres ci-dessus. Ce n'est pas la position du site.

Le passage en commission

35 amendements examinés en commission, dont 8 adoptés.

Rapporteur·e·s de ce texte

Commissions : Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République · Commission mixte paritaire

Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Lois. 35 amendements y ont été déposés, dont 8 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 8 adoptions qui est arrivé en séance, où 49 amendements de plus ont été discutés.

8 adoptés5 rejetés6 retirés3 non soutenus13 en cours ou sans suite

Qui dépose, et qui fait adopter

  • LFI-NUPES aucun sur 7 0 %
  • LIOT aucun sur 2 0 %
  • DEM aucun sur 5 0 %
  • RE 8 sur 14 57 %
  • RN aucun sur 5 0 %
  • ECOLO aucun sur 2 0 %
Barre claire : les amendements déposés en commission. Partie pleine : ceux qui ont été adoptés. Le chiffre de droite les rapporte l'un à l'autre. Les groupes suivent l'ordre de l'hémicycle, comme le graphe des votes.

Où la commission a le plus changé le texte

Pour situer : sur les 211 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 66 amendements et 14 adoptés.

Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).

Le texte en détails

5 articles · 2 amendements

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 908 ↗le rapport de commission n° 1693 ↗le rapport de commission n° 2148 ↗

Les 5 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient). 2 amendements au total.

  • Article 1ernon mis aux voix 127 com. / 5 séance

    Texte de l'article

    Au deuxième alinéa de l’article 371-1 du code civil, après le mot : « santé », sont insérés les mots : «, sa vie privée ».

    12 amendements déposés sur cet article : 7 en commission, dont 1 adopté, puis 5 en séance, dont 1 adopté.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 2art. adopté Oblige les parents à protéger ensemble le droit à l'image de leur enfant mineur en l'y associant, règle qu'un alinéa de l'article 226-1 du code pénal doit respecter. 105 com. / 5 séance

    Oblige les parents à protéger ensemble le droit à l'image de leur enfant mineur en l'y associant, règle qu'un alinéa de l'article 226-1 du code pénal doit respecter.

    10 amendements déposés sur cet article : 5 en commission, dont 1 adopté, puis 5 en séance, dont 1 adopté.

    lire le texte officiel ↗

    Vote sur l'article : adopté(84 pour, 0 contre).

    Amendements mis aux voix sur cet article (1)

    • n° 14 M. Cinieri rejeté Cet amendement proposait de remplacer, à l’article 2, la référence au droit à la vie privée par la protection de la sécurité, de l’intégrité et de la réputation de l’enfant.
  • Article 3art. adopté Permet au juge, si les parents s'opposent sur le droit à l'image de l'enfant, d'interdire à l'un d'eux de diffuser tout contenu sur lui sans l'accord de l'autre. 93 com. / 6 séance

    Permet au juge, si les parents s'opposent sur le droit à l'image de l'enfant, d'interdire à l'un d'eux de diffuser tout contenu sur lui sans l'accord de l'autre.

    9 amendements déposés sur cet article : 3 en commission, dont 2 adoptés, puis 6 en séance.

    lire le texte officiel ↗

    Vote sur l'article : adopté(87 pour, 0 contre).

    Amendements mis aux voix sur cet article (1)

    • n° 8 Mme Amiot LFI-NUPES rejeté Les plateformes en ligne auraient eu, avec cet amendement, l’obligation de lutter contre la diffusion d’images d’enfants par des tiers, via un dispositif de signalement pour les parents et un outil d’information.
  • Article 4non mis aux voix Ouvre la délégation judiciaire du droit à l'image de l'enfant à qui l'a recueilli ou sa famille, si sa diffusion parentale atteint gravement sa dignité ou intégrité morale. 239 com. / 14 séance

    Ouvre la délégation judiciaire du droit à l'image de l'enfant à qui l'a recueilli ou sa famille, si sa diffusion parentale atteint gravement sa dignité ou intégrité morale.

    23 amendements déposés sur cet article : 9 en commission, dont 3 adoptés, puis 14 en séance, dont 3 adoptés.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 5non mis aux voix Étend le référé du président de la Commission nationale de l'informatique et des libertés aux demandes d'effacement des données d'un mineur restées sans réponse ou inexécutées. 72 com. / 5 séance

    Étend le référé du président de la Commission nationale de l'informatique et des libertés aux demandes d'effacement des données d'un mineur restées sans réponse ou inexécutées.

    7 amendements déposés sur cet article : 2 en commission, dont 1 adopté, puis 5 en séance, dont 5 adoptés.

    lire le texte officiel ↗

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue