Proposition de loi visant à interdire la maltraitance sur les chiens et les chats par l'utilisation de colliers étrangleurs et électriques

Proposition de loi Biodiversité / pollution Initiative parlementaire
91 % des votant·es ont voté pour. Seuil de 59 voix franchi. 6 abstentions.
NetVote transpartisan
Participation 21 %

Le parcours du texte

  1. 29 novembre 2022 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 16 janvier 2023 1re lecture Assemblée Adopté

Ce que change ce texte

Le 16 janvier 2023, l’Assemblée adopte en première lecture la proposition de loi visant à interdire la maltraitance sur les chiens et les chats par l’utilisation de colliers étrangleurs et électriques, par 111 voix contre 5 et 6 abstentions.

  • Colliers interditsInterdit l'usage sur les chiens et les chats de tout dispositif à décharge électrique, ainsi que des colliers étrangleurs sans boucle d'arrêt ou dont les pointes sont tournées vers le corps de l'animal. art. 1er
  • Vente et publicitéInterdit aussi leur acquisition et leur cession, y compris en ligne, à titre onéreux ou gratuit, de même que la publicité et les petites annonces qui les concernent. art. 1er
  • AmendeSanctionne l'usage d'une amende administrative de 750 euros, portée à 3 750 euros en cas de récidive, pour une personne morale ou dans une activité professionnelle de dressage. art. 1er
  • CommercePunit la vente et la publicité d'une amende de 3 000 euros pour une personne physique et de 15 000 euros pour une personne morale. art. 1er
  • ExceptionsExcepte les services et unités des armées utilisateurs de chiens et les opérations de capture d'animaux dangereux et errants. art. 1er

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

Adopté le 16 janvier 2023 : 111 voix pour, 5 contre, 6 abstentions. Dix groupes ont voté pour.

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
74LFI22GDR23EcoS30SOC20LIOT51DEM170RE29HOR62LR88RN5NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise - Nouvelle Union Populaire écologique et sociale900
Gauche démocrate et républicaine - NUPES200
Écologiste - NUPES300
Socialistes et apparentés (membre de l’intergroupe NUPES)300
Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires200
Démocrate (MoDem et Indépendants)700
Renaissance5200
Horizons et apparentés400
Les Républicains900
Rassemblement National1956
Non inscrit100
Mises au point de vote 5

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

  • Edwige Diaz RN Vote enregistré Contre Position déclarée voter pour
  • Jérôme Nury LR Vote enregistré Pour Position déclarée ne pas prendre part au vote
  • Lisa Belluco EcoS Vote enregistré Pour Position déclarée ne pas prendre part au vote

2 autres mises au point émanent de député·es qui ne figurent pas dans le relevé nominatif de ce scrutin : aucun vote n'y est enregistré à leur nom.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Les avis, pour et contre

Les positions exprimées sur le texte, avec les points de vigilance soulevés. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.

Pour le texte, 3
Corinne VignonRErapporteure de la commission des affaires économiques

Justifie le texte par les effets de ces colliers sur les chiens. « Sur ce point, aucun débat : les vétérinaires et la communauté scientifique sont absolument unanimes pour dénoncer les souffrances physiques et psychiques infligées aux animaux avec l’utilisation de tels accessoires. » Elle ajoute : « Or ces colliers sont très largement utilisés en France : selon une étude de 2018, un chien sur quatre en est équipé ou en a été équipé. »

Justifie le vote de son groupe en faveur du texte : il rappelle que le statut juridique de l’animal a beaucoup évolué, du vote de l’Assemblée du 28 janvier 2015 à la loi du 30 novembre 2021 qui a aggravé les peines, et que ces colliers continuent pourtant d’être utilisés. « Alors qu’ils le sont déjà dans plusieurs pays, ces colliers doivent être interdits en France. Il existe bien d’autres moyens d’éducation plus respectueux de l’animal. »

Ont tous une position majoritaire favorable. Le Rassemblement national est le seul groupe divisé, avec 19 voix pour, 5 contre et 6 abstentions.

lire le passage ↗

Prise de parole

Compte rendu intégral de la séance

Les avis des experts indépendants

Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.

Vous connaissez une évaluation pertinente, ou vous aimeriez qu'on la cherche en priorité ?
Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 9 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel

Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Interdiction de la maltraitance sur les chiens et les chats par colliers étrangleurs), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.

Mme Corinne Vignon (rapporteure de la commission des affaires économiques)
« Je suis très heureuse que nous abordions aujourd’hui dans cet hémicycle la question du bien-être animal, si importante aux yeux de nos concitoyens. »
M. Marc Fesneau (ministre de l’agriculture et de la souveraineté alimentaire)
« L’amélioration du bien-être animal et la lutte contre la maltraitance sont des attentes sociétales de plus en plus fortes. Depuis 2017, sous l’impulsion du Président de la République, les différents gouvernements qui se sont succédé ont donc voulu agir concrètement dans ce domaine. »
Mme Anne-Laurence Petel, (vice-présidente de la commission des affaires économiques)
« La commission des affaires économiques a examiné la semaine dernière la proposition de loi de notre collègue Corinne Vignon visant à interdire la maltraitance sur les animaux de compagnie par l’utilisation de colliers étrangleurs et électriques. Ce texte est attendu… »
M. Dino Cinieri LR
« Le statut juridique de l’animal a beaucoup évolué au cours des dernières décennies, et c’est heureux. Le 28 janvier 2015, l’Assemblée nationale a adopté le projet de loi relatif à la modernisation et à la simplification du droit et des procédures dans les domaines de la justice et des affaires intér… »
Mme Anne-Laure Babault DEM
« L’examen de ce texte par la représentation nationale marque une nouvelle étape de la longue transformation de notre rapport à la nature, qui s’est accélérée lors des dernières années. »
M. Arthur Delaporte SOC
« Veuillez excuser l’absence de mon collègue Philippe Naillet, retenu à La Réunion, que je salue bien amicalement. Il a suivi ce texte pour le groupe Socialistes et apparentés ; je m’exprime donc en son nom. »
M. Thierry Benoit HOR
« Les députés du groupe Horizons et apparentés voteront naturellement cette proposition de loi. S’il est besoin de voter une telle mesure, c’est malheureusement en raison du comportement inapproprié des êtres humains. »
Mme Soumya Bourouaha GDR
« La proposition de loi que nous examinons fait consensus. Elle s’inscrit dans le prolongement de la loi visant à lutter contre la maltraitance animale votée sous la précédente législature, qui a notamment instauré le certificat d’engagement et de connaissance. »
Mme Anne Stambach-Terrenoir LFI
« Brûlures, cervicales fracturées, trachée écrasée : la liste des blessures que les colliers électriques, étrangleurs ou à pointes peuvent occasionner fait froid dans le dos. »

Le passage en commission

37 amendements examinés en commission, dont 14 adoptés.

Rapporteur·e·s de ce texte

Commission : Commission des affaires économiques

Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Affaires économiques. 37 amendements y ont été déposés, dont 14 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote).

14 adoptés10 rejetés9 tombés4 non soutenus

Qui dépose, et qui fait adopter

  • LFI-NUPES 4 sur 11 36 %
  • SOC 2 sur 2 100 %
  • DEM aucun sur 3 0 %
  • RE 7 sur 7 100 %
  • LR 1 sur 4 25 %
  • RN aucun sur 1 0 %
  • ECOLO aucun sur 9 0 %
Barre claire : les amendements déposés en commission. Partie pleine : ceux qui ont été adoptés. Le chiffre de droite les rapporte l'un à l'autre. Les groupes suivent l'ordre de l'hémicycle, comme le graphe des votes.

Où la commission a le plus changé le texte

Les articles qui ont vu le plus d'amendements adoptés EN COMMISSION, c'est-à-dire là où le texte a bougé avant même l'hémicycle. Chaque ligne renvoie à son article dans « Le texte en détails », juste en dessous.

Pour situer : sur les 211 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 66 amendements et 14 adoptés.

Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).

Le texte en détails

2 articles

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 679 ↗

Les 2 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).

  • Article 1er Interdit, sauf exceptions, d'utiliser sur chiens et chats, d'acquérir, céder ou annoncer dispositifs à électrochocs, étrangleurs sans boucle d'arrêt ou à pointes internes, jusqu'à 15 000 € d'amende. 3232 com. / 0 séance

    Interdit, sauf exceptions, d'utiliser sur chiens et chats, d'acquérir, céder ou annoncer dispositifs à électrochocs, étrangleurs sans boucle d'arrêt ou à pointes internes, jusqu'à 15 000 € d'amende.

    32 amendements déposés sur cet article : 32 en commission, dont 12 adoptés.

    lire le texte officiel ↗

  • Article 2supprimé 44 com. / 0 séance

    Texte de l'article

    (Supprimé)

    4 amendements déposés sur cet article : 4 en commission, dont 1 adopté.

    lire le texte officiel ↗

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue