Interdiction du régime européen de travail détaché

Déposé, non adopté à ce jour Ce texte a été déposé le 9 janvier 2019. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.

Auteur : Jean-Luc MélenchonFI · avec 16 cosignataires

Caduque

Déposé sous la 15e législature, ce texte n'a pas abouti avant la fin de la législature (21 juin 2022). Il est devenu caduc : il faudrait le redéposer pour qu'il reparte.

Proposition de loi ordinaire

Ce que change ce texte

L'enjeu en clair

Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.

Ce texte propose d'abroger les dispositions du code du travail relatives au régime européen de travail détaché. Il modifie également certains articles du code du travail pour limiter l'application de certaines dispositions aux salariés détachés travaillant hors de France. Enfin, il oblige le gouvernement à présenter un rapport au Parlement sur ses actions visant à faire modifier le droit européen en matière de travail détaché, conformément aux principes de cette loi.

Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Déposée le : 9 janvier 2019
Identifiant : PIONANR5L15B1563
Dossier législatif : DLR5L15N37124

Où en est ce texte ?

Le parcours du texte

  1. 9 janvier 2019 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement

Le texte en détails

Dispositions du texte

Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)

MESDAMES, MESSIEURS, « À travail égal, salaire égal » : ce principe de droit proclamé par la Déclaration universelle des droits de l’homme fait désormais l’unanimité en France. Mais il s’agit d’une unanimité de papier. En effet, alors qu’elle est proclamée abstraitement dans tous les discours, elle est niée au quotidien pour des centaines de milliers de travailleurs en France. L’adhésion de la France à la directive européenne 96/71/CE organisant le détachement des travailleurs au sein de l’Union européenne l’annule et l’évince. Le détachement permet aux travailleurs d’effectuer les mêmes tâches, sur un même lieu de travail avec un accès différencié à la rémunération et à la protection sociale. Qu’ils soient Français ou étrangers, les signataires d’un contrat de travail contracté dans un autre pays de l’Union sont privés des cotisations sociales associées à leur activité. C’est-à-dire qu’une partie des richesses qu’ils produisent leur est retirée. Combien sont-ils ? Nul ne le sait : 500 000 sont déclarés, 800 000 dans le secteur du transport mais les estimations montent jusqu’à 1 million. Plusieurs dizaines de milliers d’entre eux sont de nationalité française. Ce statut et son ampleur ont quatre conséquences majeures pour nos concitoyens : D’abord, étant donné les différentiels des taux de cotisations sociales dans l’Union européenne, la majorité des salariés détachés en France, n’ont pas accès à la même rémunération brute que leurs collègues exerçant dans les mêmes condition…

Articles (3 extrait·s du texte)
  • Article 1er 1° Le titre VI du livre II de la première partie du code du travail est abrogé. 2° En conséquence, le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile est ainsi modifié : a) Au quatrième alinéa de l’article L. 313-10, les mots : « ou dans les cas prévus aux articles L. 1262-1 et L. 1262-2 du même code » sont supprimés ; b) Au quatrième alinéa de l’article L. 313-7-2, les mots : « dans le cadre du 2° de l’article L. 1262-1 du code du travail » sont supprimés ; c) Au premier et au quatrième alinéas de l’article L. 313-24, les mots : « dans le cadre du 2° de l’article L. 1262-1 du code du travail » sont supprimés ; d) À l’article L. 322-1, la référence : « L. 1261-1 » est supprimée ; 3° Le 3° de l’article L. 8221-3 du code du travail est ainsi rédigé : « 3° Soit qu’il s’est prévalu des dispositions prévues par les directives du Parlement européen ou du Conseil européen 2018/957 et 96/71/CE. »…
  • Article 2 Les articles L. 1132-4, L. 1141-1, L. 1151-1, L. 2111-2, L. 1225-35 et L. 1225-4 du code du travail sont complétés par un alinéa ainsi rédigé : « Les dispositions ne s’appliquent au ou à la salarié-e d’un-e employeur-se régulièrement établi-e et exerçant son activité hors de France et qui, travaillant habituellement pour le compte de celui-ci ou celle-ci hors du territoire national, exécute son travail à la demande de cet-te employeur-se pendant une durée limitée sur le territoire national, uniquement lorsque les dispositions équivalentes ou similaires en vigueur sur le territoire habituel de travail offrent une protection inférieure au ou à la salarié-e, ou n’existent pas. » En dehors des cas susvisés, les dispositions du présent code s’appliquent normalement.…
  • Article 3 Au plus tard un an après la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet un rapport au Parlement sur son action auprès du Conseil européen pour proposer une révision du droit européen en vigueur, ce en conformité avec la présente loi, notamment en ce qui concerne : – l’introduction des objectifs de convergence par le haut des systèmes de sécurité sociale de l’Union européenne ; – l’obtention pour la France d’un droit de non-participation pour le régime de détachement des travailleurs ; – la demande de ratification par tous les États membres de l’Union européenne de la Convention 97 de l’Organisation internationale du travail (OIT) et son application effective dans l’Union européenne, notamment pour les dispositions prévoyant le principe de salaire égal pour un travail égal.…

Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.

Le travail en commission

Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :

Commission : Commission des affaires sociales

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 7 amendements examinés en commission (Affaires sociales), dont 3 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Les amendements déposés

14 amendements ont été déposés sur ce texte (7 en commission, 7 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 3 Adoptés
  • 3 Rejetés
  • 1 Devenus sans objet
  • 7 En attente d'examen

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique · Commission des affaires sociales

Article premier 4 amendements 1 adopté
  • n° AS1 M. Joël Aviragnet SOC Devenu sans objet Rédiger ainsi cet article : « À la fin du premier alinéa de l’article L. 1262-2 du code du travail, les mots : « et que leur…
  • n° 1 Mme Ericka Bareigts En attente d'examen Rédiger ainsi cet article : « À la fin du premier alinéa de l’article L. 1262-2 du code du travail, les mots : « et que leur…
  • n° AS5 Mme Carole Grandjean LAREM Adopté Supprimer cet article.
  • n° 6 Mme Carole Grandjean LAREM En attente d'examen Supprimer cet article.
Après l'article premier 4 amendements
  • n° AS2 M. Joël Aviragnet SOC Rejeté Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard six mois après l’entrée en vigueur de la présente loi, un rapport détaillé sur…
  • n° AS3 M. Joël Aviragnet SOC Rejeté Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le 4° de l’article L. 2122-22, il est inséré un 4°…
  • n° AS4 M. Joël Aviragnet SOC Rejeté Après le premier alinéa de l’article L. 1262-3 du code du travail, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « De même, une…
  • n° 4 Mme Ericka Bareigts En attente d'examen Après le premier alinéa de l’article L. 1262-3 du code du travail, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « De même, une…
Article 2 2 amendements 1 adopté
  • n° AS6 Mme Carole Grandjean LAREM Adopté Supprimer cet article.
  • n° 7 Mme Carole Grandjean LAREM En attente d'examen Supprimer cet article.
Article 3 2 amendements 1 adopté
  • n° 5 Mme Carole Grandjean LAREM En attente d'examen Supprimer cet article.
  • n° AS7 Mme Carole Grandjean LAREM Adopté Supprimer cet article.
Après l'article 3 2 amendements
  • n° 2 Mme Ericka Bareigts En attente d'examen Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard six mois après l’entrée en vigueur de la présente loi, un rapport détaillé sur…
  • n° 3 Mme Ericka Bareigts En attente d'examen Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le 4° de l’article L. 2122-22, il est inséré un 4°…

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Pour aller plus loin