Ce que change ce texte
Le texte vise à favoriser la reconnaissance des proches aidants. Il s'agit d'une proposition de loi en première lecture qui traite des conditions de prise en charge et de soutien des personnes qui accompagnent des proches dans leur quotidien.
Comprendre les votes
Comment chaque groupe a voté
Adopté le 6 décembre 2018 : 58 voix pour, aucune contre. Huit groupes ont voté pour.
| Groupe | Pour | Contre | Abstention |
|---|---|---|---|
| La France insoumise | 1 | 0 | 0 |
| Gauche démocrate et républicaine | 1 | 0 | 0 |
| Socialistes et apparentés | 1 | 0 | 0 |
| Libertés et Territoires | 1 | 0 | 0 |
| Mouvement Démocrate et apparentés | 3 | 0 | 0 |
| La République en Marche | 31 | 0 | 0 |
| UDI, Agir et Indépendants | 14 | 0 | 0 |
| Les Républicains | 6 | 0 | 0 |
| Non inscrit | 0 | 0 | 0 |
Les avis, pour et contre
L'Assemblée nationale a adopté, lors d’un scrutin public ordinaire, une proposition de loi visant à favoriser la reconnaissance des proches aidants. Le vote s’est déroulé sans opposition ni abstention, avec 58 voix pour. Les groupes LAREM, LR et UDI-AGIR se sont alignés sur ce texte. Aucun autre groupe n’a exprimé de position sur ce vote. Le résultat reflète une majorité claire en faveur de la reconnaissance des proches aidants.
Les avis des experts indépendants
Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.
Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 9 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel
Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Reconnaissance des proches aidants), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.
« Compte tenu des attentes de nos concitoyens, c’est avec un esprit positif et optimiste que je m’adresse à vous pour, je l’espère, que nous allions au bout du débat sur la proposition de loi visant à favoriser la reconnaissance des proches aidants, dont j’ai l’honneur d’être le rapporteur. »
« La présente proposition de loi prend un sens tout particulier au regard des événements de ces derniers jours, qui traduisent de la colère, de l’impatience mais aussi un désir profond de solidarité. »
« « Si seulement votre projet pouvait être accepté, cela permettrait à des familles comme nous d’aider ceux que nous aimons avec plus de facilité, de rester auprès d’eux car en vérité ce qu’il y a de plus important dans la vie, c’est la famille. »
« Cette nouvelle proposition de loi du groupe UDI, Agir et indépendants visant à la reconnaissance des proches aidants démontre l’importance que revêt ce phénomène et nous rappelle l’urgence qu’il y a à agir. »
« Cette proposition de loi vise à faciliter la vie des proches aidants. Elle entend soutenir ceux qui aident souvent silencieusement des personnes malades ou dépendantes. »
« Pour la troisième fois depuis le début de la législature, notre assemblée a l’occasion de témoigner son soutien aux proches aidants que compte notre pays. »
« Ils sont 8,3 millions dans notre pays : 8,3 millions de Françaises et de Français qui s’occupent quotidiennement d’un proche malade ou handicapé. Certains font d’ailleurs peut-être partie du mouvement des gilets jaunes. »
« Nous examinons la proposition de loi visant à favoriser la reconnaissance des proches aidants dans un contexte politique et social très particulier. »
« La reconnaissance du rôle des proches aidants apparaît aujourd’hui comme une exigence majeure, de plus en plus cruciale à mesure que le phénomène de vieillissement de notre société s’amplifie. Le contexte social mais également économique dans lequel nous évoluons est central. »
Le décryptage du créateur du site avis personnel
Une analyse signée du créateur du site, ouvertement engagée : à distinguer des positions et des travaux neutres ci-dessus. Ce n'est pas la position du site.
Le passage en commission
15 amendements examinés en commission, dont 7 adoptés.
Rapporteur·e·s de ce texte
Commission : Commission des affaires sociales
Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Affaires sociales. 15 amendements y ont été déposés, dont 7 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 7 adoptions qui est arrivé en séance, où 30 amendements de plus ont été discutés.
Qui dépose, et qui fait adopter
- GDR aucun sur 2 0 %
- SOC aucun sur 4 0 %
- LR 3 sur 4 75 %
- AGIR-E 4 sur 5 80 %
Où la commission a le plus changé le texte
Les articles qui ont vu le plus d'amendements adoptés EN COMMISSION, c'est-à-dire là où le texte a bougé avant même l'hémicycle. Chaque ligne renvoie à son article dans « Le texte en détails », juste en dessous.
Pour situer : sur les 380 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 149 amendements et 33 adoptés.
Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).
Le texte en détails
2 articles · 6 amendementsLes documents officiels de ce texte :
le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 1449 ↗le rapport de commission n° 1911 ↗
Les 2 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient). 6 amendements au total.
Article 1erart. adopté
Texte de l'article
(Conforme) Articles 2 et 2 bis (Supprimés) TITRE II SÉCURISER LES DROITS SOCIAUX DE L’AIDANT Articles 3 et 4 (Supprimés)
Vote sur l'article : adopté(47 pour, 0 contre, 1 abstention).
Article 5conforme 42 com. / 2 séance
Texte de l'article
(Conforme) Articles 5 bis, 6 et 7 (Supprimés)
4 amendements déposés sur cet article : 2 en commission, puis 2 en séance.
Amendements mis aux voix sur cet article (1)
- n° 27 adopté Sur proposition du Gouvernement, l’article 5 bis est entièrement supprimé et retiré du texte, aucune disposition nouvelle ne venant remplacer ce qu’il prévoyait.
Autres Votes sans article correspondant dans le texte final 5amendements
L'Assemblée vote sur le texte tel qu'il sort de la commission ; le texte affiché ici est celui qui a été adopté au terme de la navette, et sa numérotation n'est plus la même. Les votes ci-dessous portent sur des articles ajoutés puis retirés, fondus dans d'autres, ou renumérotés.
- n° 23 adopté L’article 2, dans sa version alors en discussion, est entièrement retiré du texte à l’initiative du Gouvernement, qui n’y substitue aucune disposition de remplacement.
- n° 24 adopté À la demande du Gouvernement, l’article 2 bis est supprimé et disparaît du texte, sans qu’aucune mesure ne vienne prendre la place de son contenu.
- n° 28 adopté Le Gouvernement obtient le retrait pur et simple de l’article 3, dont les dispositions sont effacées du texte sans être remplacées par de nouvelles règles.
- n° 26 adopté L’article 4 est rayé du texte à l’initiative du Gouvernement : l’ensemble de son contenu est purement supprimé, sans aucun dispositif venant s’y substituer.
- n° 25 adopté C’est également le Gouvernement qui fait disparaître l’article 6 du texte, son contenu étant supprimé sans qu’aucune règle de remplacement ne soit introduite.
Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.