Le parcours du texte
- 18 mars 2026 Dépôt du texte Sénat entrée au Parlement
- 29 avril 2026 Travaux en commission 3 réunions
- 14 avril 2026 1re lecture Sénat Adopté
- 7 juillet 2026 1re lecture Assemblée Modifié
- 8 juillet 2026 Lecture des conclusions de la CMP Assemblée Adopté
- 8 juillet 2026 Lecture des conclusions de la CMP Assemblée Accord
- 9 juillet 2026 Commission mixte paritaire Adopté
- 23 juillet 2026 Conseil constitutionnel Partiellement conforme
- 23 juillet 2026 Promulgation loi n° 2026-651
Ce que change ce texte
Le texte modifie le code de procédure pénale afin d'améliorer la prise en compte des victimes dans les procédures judiciaires, notamment en cas d'infraction commise par un conjoint, concubin ou partenaire. Il introduit des dispositions relatives à l'information des parties concernant leur droit de se faire représenter par un tiers. Il modifie également les règles relatives à la procédure pénale, notamment en matière de prolongation des enquêtes et de prélèvements biologiques. Enfin, il prévoit la création d’un nouveau paragraphe concernant les missions des psychologues de police judiciaire.
Les moyens du texte, et leur sort
- Procédure de jugement des crimes reconnus (PJCR) Adopté
Jugement accéléré lorsque l'accusé a reconnu les faits, que l'instruction est terminée et que la victime comme l'accusé, chacun assisté de son avocat, donnent leur accord. Présentée comme une forme de « plaider-coupable » en matière criminelle, destinée à éviter la répétition d'audiences éprouvantes.
- Procès criminels dans tous les tribunaux judiciaires Adopté
Les procès pourront se tenir dans l'ensemble des 164 tribunaux judiciaires, et non plus seulement dans les juridictions dotées d'une cour d'assises.
- Cours criminelles départementales avec assesseurs citoyens Adopté
Composition adaptée des cours criminelles départementales intégrant des citoyens assesseurs, avec une compétence étendue en appel et pour les accusés récidivistes.
- Moyens d'enquête renforcés Adopté
Autorisation de la généalogie génétique et accès facilité aux fichiers d'empreintes génétiques pour les affaires criminelles complexes (crimes sériels ou non élucidés) ; création d'un poste de psychologue judiciaire.
- Droits et information des victimes Adopté
Meilleure information des proches concernant les autopsies et encadrement des prélèvements d'organes.
- Moyens budgétaires Adopté
12 millions d'euros supplémentaires annoncés, avec le renfort de 35 magistrats et 80 personnels de greffe.
Comprendre les votes
Comment chaque groupe a voté
| Groupe | Pour | Contre | Abstention |
|---|---|---|---|
| La France insoumise - Nouveau Front Populaire | 28 | 0 | 0 |
| Gauche Démocrate et Républicaine | 5 | 0 | 0 |
| Écologiste et Social | 4 | 0 | 0 |
| Socialistes et apparentés | 16 | 0 | 0 |
| Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires | 0 | 1 | 0 |
| Les Démocrates | 0 | 18 | 0 |
| Ensemble pour la République | 0 | 38 | 1 |
| Horizons & Indépendants | 0 | 15 | 0 |
| Droite Républicaine | 0 | 9 | 0 |
| Union des droites pour la République | 0 | 4 | 0 |
| Rassemblement National | 0 | 43 | 0 |
| Non inscrit | 0 | 0 | 0 |
Les avis des experts indépendants
Environ 12% seulement des victimes d'infractions pénales bénéficient d'un accompagnement par une association d'aide aux victimes. En 2024, ces associations ont accueilli, informé et orienté près de 410 000 victimes, un total très inférieur au nombre de victimes recensées chaque année. Au-delà de l'affichage du respect des victimes, l'enjeu central reste l'accès effectif du plus grand nombre à cet accompagnement.
Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 11 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel
Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Justice criminelle et respect des victimes – Renforcement des juridictions criminelles), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.
« Avocats, magistrats, greffiers, enquêteurs, justiciables, victimes, familles, tous formulent la même attente : celle d’une justice plus rapide, plus efficace et plus lisible. »
« Nous voilà au terme d’un long chemin législatif très intéressant qui a permis d’adopter des dispositions en lien avec le Sénat, que je remercie particulièrement ici pour le travail immense accompli avec vous, monsieur le président de la commission des lois, et pour l’esprit de compromis qui a souffl… »
« Il y a vingt-quatre heures, un gouvernement se présentant comme démocrate a utilisé le vote bloqué pour faire passer le programme de Jean-Marie Le Pen, et cela à un an de l’élection présidentielle. »
« Cette explication de vote vaudra pour les deux motions de rejet ; je n’en ferai qu’une. Là où le gouvernement veut accélérer le temps judiciaire dans l’intérêt de la bonne administration de la justice et au service de nos concitoyens, le groupe LFI-NFP, qui a déposé cette motion de rejet préalable,… »
« Les semaines se suivent et se ressemblent. Comme à leur habitude, les députés d’extrême gauche préfèrent l’obstruction au débat, l’invective aux propositions, le dogmatisme à la responsabilité. Le rejet de principe traduit avant tout un renoncement. »
« La CMP n’a fait qu’aggraver le texte que nous avons voté hier. (M. Florent Boudié, président des commissions mixtes paritaires, s’exclame.) Mme Firmin Le Bodo a parlé de petits pas – vous avez même osé parler de compromis. »
« Quel paradoxe d’avoir une motion de rejet ! Quand on regarde les arguments qui sont développés, ce qui ressort, c’est que de toute évidence, l’effectivité de notre système judiciaire ne semble absolument pas prise en considération par les défenseurs de la motion. »
« Le groupe Écologiste et social votera évidemment la motion de rejet préalable sur le texte relatif à la justice criminelle. Pourquoi ? Certes, la justice va mal – nous sommes tous et toutes d’accord là-dessus. Le nombre de dossiers criminels en attente de jugement a été multiplié par deux. »
« Réforme de la justice criminelle, voilà l’intitulé. Que reste-t-il de cette réforme ? Rien ou presque. Ce texte s’est effondré, article après article, abandonné par la majorité macroniste elle-même. »
« Examiné ce matin par la commission mixte paritaire, le projet de loi sur la justice criminelle revient dans notre hémicycle, modifié en trois points notables. Le premier concerne le délai de quatre mois de purge des nullités de procédure durant l’instruction. »
« Au terme des CMP, cette séquence parlementaire aura surtout mis en lumière votre conception de la justice, monsieur le ministre, qui consiste à croire que ses difficultés peuvent être résolues en modifiant quelques procédures – sans le soutien, d’ailleurs, du monde judiciaire –, en raccourcissant le… »
Le passage en commission
416 amendements examinés en commission, dont 82 adoptés.
Rapporteur·e·s de ce texte
Commissions : Commission mixte paritaire · Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République
Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Lois. 416 amendements y ont été déposés, dont 82 adoptés (qui ont modifié le texte avant le vote). C'est le texte issu de ces 82 adoptions qui est arrivé en séance, où 408 amendements de plus ont été discutés.
Qui dépose, et qui fait adopter
- LFI 5 sur 75 7 %
- GDR 3 sur 15 20 %
- EcoS 5 sur 88 6 %
- SOC 12 sur 96 13 %
- LIOT 1 sur 13 8 %
- DEM 27 sur 65 42 %
- EPR 25 sur 34 74 %
- HOR 1 sur 4 25 %
- DR 1 sur 13 8 %
- RN 1 sur 12 8 %
1 amendement de plus n'est rattaché à aucun groupe identifiable, dont 1 adopté.
Où la commission a le plus changé le texte
Les articles qui ont vu le plus d'amendements adoptés EN COMMISSION, c'est-à-dire là où le texte a bougé avant même l'hémicycle. 14 articles au total ont été modifiés, voici les 6 premiers. Chaque ligne renvoie à son article dans « Le texte en détails », juste en dessous.
- Article 1er Fait informer de ses droits à l'avocat et l'aide juridictionnelle la victime d'un conjoint, concubin ou partenaire, ou, avant 15 ans, d'un ascendant ou tiers ayant autorité. 28 adoptés sur 116
- Article 3 Permet, sans consentement, par décision motivée et après comparaison au fichier national, l'analyse morphologique d'une trace génétique inconnue et sa comparaison à des bases étrangères pour certains crimes. 21 adoptés sur 68
- Article 9 Rend la convocation d'un seul avocat valable pour tous ceux qu'une partie a désignés. 4 adoptés sur 16
- Article 8 4 adoptés sur 12
- Article 2 bis Autorise, en cas de circonstances exceptionnelles, le magistrat temporairement affecté à Saint-Pierre-et-Miquelon à siéger et à délibérer par visioconférence. 4 adoptés sur 9
- Article 2 Modifie le jugement des crimes : renvoi sans recours entre cours d'assises, compétence et composition des cours, préparation de l'audience, appel limité, détention provisoire et délais, abrogations. 3 adoptés sur 33
Pour situer : sur les 221 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 47 amendements et 13 adoptés.
Auditions et travaux en commission 3 réunions
Le compte rendu officiel de chaque réunion est accessible.
Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).
Le texte en détails
14 articlesLes documents officiels de ce texte :
le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 2904 ↗
Les 14 articles du texte adopté lors d’une autre lecture, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).
Article 1er Fait informer de ses droits à l'avocat et l'aide juridictionnelle la victime d'un conjoint, concubin ou partenaire, ou, avant 15 ans, d'un ascendant ou tiers ayant autorité. 213116 com. / 97 séance
Fait informer de ses droits à l'avocat et l'aide juridictionnelle la victime d'un conjoint, concubin ou partenaire, ou, avant 15 ans, d'un ascendant ou tiers ayant autorité.
213 amendements déposés sur cet article : 116 en commission, dont 28 adoptés, puis 97 en séance, dont 3 adoptés.
Article 1er bis Fait informer la victime et l'auteur ayant reconnu les faits de leur droit à une proposition de justice restaurative, à tout stade, même après classement sans suite.
Fait informer la victime et l'auteur ayant reconnu les faits de leur droit à une proposition de justice restaurative, à tout stade, même après classement sans suite.
Article 2 Description : Modifie le jugement des crimes : renvoi sans recours entre cours d'assises, compétence et composition des cours, préparation de l'audience, appel limité, détention provisoire et délais, abrogations. 8133 com. / 48 séance
Description : Modifie le jugement des crimes : renvoi sans recours entre cours d'assises, compétence et composition des cours, préparation de l'audience, appel limité, détention provisoire et délais, abrogations.
81 amendements déposés sur cet article : 33 en commission, dont 3 adoptés, puis 48 en séance, dont 9 adoptés.
Article 2 bis Autorise, en cas de circonstances exceptionnelles, le magistrat temporairement affecté à Saint-Pierre-et-Miquelon à siéger et à délibérer par visioconférence. 229 com. / 13 séance
Autorise, en cas de circonstances exceptionnelles, le magistrat temporairement affecté à Saint-Pierre-et-Miquelon à siéger et à délibérer par visioconférence.
22 amendements déposés sur cet article : 9 en commission, dont 4 adoptés, puis 13 en séance, dont 3 adoptés.
Article 3 Description : Permet, sans consentement, par décision motivée et après comparaison au fichier national, l'analyse morphologique d'une trace génétique inconnue et sa comparaison à des bases étrangères pour certains crimes. 14768 com. / 79 séance
Description : Permet, sans consentement, par décision motivée et après comparaison au fichier national, l'analyse morphologique d'une trace génétique inconnue et sa comparaison à des bases étrangères pour certains crimes.
147 amendements déposés sur cet article : 68 en commission, dont 21 adoptés, puis 79 en séance, dont 16 adoptés.
Article 4 Interdit sauf nécessité le prélèvement d'organes entiers à l'autopsie judiciaire, impose le permis d'inhumer sous un mois et permet aux proches de réclamer ces organes sous 6 mois. 73 com. / 4 séance
Interdit sauf nécessité le prélèvement d'organes entiers à l'autopsie judiciaire, impose le permis d'inhumer sous un mois et permet aux proches de réclamer ces organes sous 6 mois.
7 amendements déposés sur cet article : 3 en commission, dont 3 adoptés, puis 4 en séance, dont 3 adoptés.
Article 5 Fait juger selon les règles de la procédure civile l'audience renvoyée à une date ultérieure pour statuer sur les intérêts civils. 137 com. / 6 séance
Fait juger selon les règles de la procédure civile l'audience renvoyée à une date ultérieure pour statuer sur les intérêts civils.
13 amendements déposés sur cet article : 7 en commission, dont 2 adoptés, puis 6 en séance, dont 2 adoptés.
Article 6 Crée les psychologues de police judiciaire, recrutés après au moins 4 années d'expérience, pour fournir une analyse psycho-criminologique aux enquêteurs qui la demandent. 3016 com. / 14 séance
Crée les psychologues de police judiciaire, recrutés après au moins 4 années d'expérience, pour fournir une analyse psycho-criminologique aux enquêteurs qui la demandent.
30 amendements déposés sur cet article : 16 en commission, dont 1 adopté, puis 14 en séance, dont 2 adoptés.
Article 7 Description : Modifie en procédure pénale, 3 mois après la promulgation, les délais et l'irrecevabilité des nullités, un nombre de l'article 221-3, l'avis d'audience et le délai de citation. 3412 com. / 22 séance
Description : Modifie en procédure pénale, 3 mois après la promulgation, les délais et l'irrecevabilité des nullités, un nombre de l'article 221-3, l'avis d'audience et le délai de citation.
34 amendements déposés sur cet article : 12 en commission, dont 3 adoptés, puis 22 en séance, dont 6 adoptés.
Article 8supprimé 2412 com. / 12 séance
Texte de l'article
(Supprimé)
24 amendements déposés sur cet article : 12 en commission, dont 4 adoptés, puis 12 en séance, dont 2 adoptés.
Article 9 Rend la convocation d'un seul avocat valable pour tous ceux qu'une partie a désignés. 3416 com. / 18 séance
Rend la convocation d'un seul avocat valable pour tous ceux qu'une partie a désignés.
34 amendements déposés sur cet article : 16 en commission, dont 4 adoptés, puis 18 en séance, dont 5 adoptés.
Article 10supprimé 239 com. / 14 séance
Texte de l'article
(Supprimé) TITRE IV DISPOSITIONS FINALES
23 amendements déposés sur cet article : 9 en commission, dont 3 adoptés, puis 14 en séance, dont 4 adoptés.
Article 11 Étend l'application de la loi à la Nouvelle-Calédonie, à la Polynésie française et à Wallis-et-Futuna. 21 com. / 1 séance
Étend l'application de la loi à la Nouvelle-Calédonie, à la Polynésie française et à Wallis-et-Futuna.
2 amendements déposés sur cet article : 1 en commission, dont 1 adopté, puis 1 en séance.
Article 12 Fixe les dates d'application : l'article 1er 6 mois après la promulgation, plusieurs mesures valant immédiatement pour les procédures en cours. 104 com. / 6 séance
Fixe les dates d'application : l'article 1er 6 mois après la promulgation, plusieurs mesures valant immédiatement pour les procédures en cours.
10 amendements déposés sur cet article : 4 en commission, dont 3 adoptés, puis 6 en séance, dont 4 adoptés.
Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.