Exclure les heures supplémentaires du calcul du revenu fiscal de référence

Déposé, non adopté à ce jour Ce texte a été déposé le 19 décembre 2024. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.

Auteur : Corentin Le FurDR

En commission

Renvoyée en commission le 6 février 2025, en attente d'examen ou en cours d'examen.

Commission des finances

Proposition de loi ordinaire

Ce que change ce texte

L'enjeu en clair

Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.

Ce texte de loi modifie le calcul du revenu fiscal de référence en excluant les heures supplémentaires de ce calcul. Il supprime une référence dans le code général des impôts qui intégrait ces heures dans le revenu fiscal de référence. Cette modification vise à corriger un effet non prévu par le législateur, qui consistait à inclure ces revenus supplémentaires dans le RFR malgré leur exonération d’impôt. La mesure s’accompagne de dispositions pour compenser la perte de recettes pour les collectivités territoriales.

Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Déposée le : 19 décembre 2024
Identifiant : PIONANR5L17B0753
Dossier législatif : DLR5L17N51151

Où en est ce texte ?

Le parcours du texte

  1. 19 décembre 2024 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. à venir Adoption définitive
  3. à venir Conseil constitutionnel saisine possible
  4. à venir Promulgation

La chaîne est affichée en entier jusqu'à la promulgation ; les étapes encore incertaines sont marquées possibles.

Le texte en détails

Dispositions du texte

Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)

MESDAMES, MESSIEURS, Depuis le 1ᵉʳ janvier 2019, les heures supplémentaires de travail bénéficient à nouveau d’une exonération d’impôt sur le revenu dans la limite de 7 500 euros annuels. L’intérêt de cette mesure est double. D’une part, elle permet de récompenser les salariés qui s’investissent et font le choix de travailler plus. D’autre part, elle permet à des entreprises de doper leur compétitivité en s’appuyant sur des collaborateurs prêts à travailler au-delà d’un temps plein et permet de pallier d’éventuels problèmes de main d’œuvre. En dépit de ces arguments notables qui plaident en faveur du dispositif, force est malheureusement de constater que si cette mesure est bonne, elle reste toutefois imparfaite et n’a pas complètement atteint son but. Si la défiscalisation des heures supplémentaires a suscité l’enthousiasme de nombreux Français et les a incité à travailler plus pour gagner plus, elle n’a hélas pas tardé à provoquer une certaine déception chez ces derniers. Nos compatriotes ont rapidement découvert, non sans amertume, un effet pernicieux de ce dispositif qui n’avait pas été pensé par le législateur. En effet, conformément au IV de l’article 1417 du code général des impôts – qui définit les modalités de calcul du revenu fiscal de référence (RFR) – les heures supplémentaires, visées à l’article 81 quater, sont intégrées dans le calcul du RFR et sont donc soumises à une fiscalité indirecte qui, dans certains cas, peut s’avérer lourde. Calculé par les services fi…

Articles (2 extrait·s du texte)
  • Article 1er Au c du 1° du IV de l’article 1417 du code général des impôts, la référence : « 81 quater, » est supprimée.
  • Article 2 La perte de recettes pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.

Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.

Le travail en commission

Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :

Commission : Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 5 amendements examinés en commission (Finances), dont 2 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Les amendements déposés

10 amendements ont été déposés sur ce texte (5 en commission, 5 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 2 Adoptés
  • 3 Rejetés
  • 5 En attente d'examen

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique · Commission des finances

Article premier 10 amendements 2 adoptés
  • n° CF1 M. Nicolas Sansu GDR Rejeté Supprimer cet article.
  • n° 1 Mme Murielle Lepvraud LFI En attente d'examen Supprimer cet article.
  • n° CF2 Mme Murielle Lepvraud LFI Rejeté Supprimer cet article.
  • n° 2 M. Aurélien Le Coq LFI En attente d'examen Rédiger ainsi l’alinéa 3 : « Le I est applicable aux seules personnes non soumises à l’impôt sur le revenu, tel que défini à…
  • n° CF3 M. Mathieu Lefèvre EPR Adopté Compléter cet article par l’alinéa suivant : « Le premier alinéa est applicable à compter de l’imposition des revenus de l’année…
  • n° 3 Mme Murielle Lepvraud LFI En attente d'examen Rédiger ainsi l’alinéa 3 : « Le I n’est pas applicable aux rémunérations ou gains supérieurs au salaire minimum de croissance…
  • n° CF4 M. Mathieu Lefèvre EPR Adopté Compléter cet article par l’alinéa suivant : « Le premier alinéa s’applique dans la limite d’un seuil de revenu fiscal de…
  • n° 4 M. Aurélien Le Coq LFI En attente d'examen Compléter cet article par l’alinéa suivant : « Le I est applicable pour le seul calcul du revenu de référence permettant l’octroi…
  • n° CF5 Mme Christine Arrighi EcoS Rejeté Rédiger ainsi cet article : « Dans un délai de trois mois à compter de la publication de la présente loi, le Gouvernement remet…
  • n° 5 M. Emmanuel Maurel GDR En attente d'examen Supprimer cet article.

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Pour aller plus loin