Exonérer de l’impôt sur le revenu les médecins et infirmières en cumul emploi-retraite

Déposé, non adopté à ce jour Ce texte a été déposé le 17 septembre 2024. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.

Auteur : Matthias RenaultRN · avec 122 cosignataires

En discussion en séance publique

Examen en séance (Assemblée nationale, 1re lecture), à partir du 31 octobre 2024.

Proposition de loi ordinaire

Ce que change ce texte

L'enjeu en clair

Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.

Ce texte propose d’exonérer les revenus issus de l’activité professionnelle des médecins et infirmières, lorsqu’ils sont cumulés avec une retraite, de l’impôt sur le revenu. Cette mesure s’applique aux revenus relevant du régime d’assurance vieillesse des professions libérales. En contrepartie, l’État créera une taxe supplémentaire sur les tabacs pour compenser la perte de recettes fiscales. Le texte vise à encourager la persistance de l’activité professionnelle des soignants en fin de carrière.

Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Déposée le : 17 septembre 2024
Identifiant : PIONANR5L17B0263
Dossier législatif : DLR5L17N50424

Où en est ce texte ?

Le parcours du texte

  1. 17 septembre 2024 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. à venir Adoption définitive
  3. à venir Conseil constitutionnel saisine possible
  4. à venir Promulgation

La chaîne est affichée en entier jusqu'à la promulgation ; les étapes encore incertaines sont marquées possibles.

Le texte en détails

Dispositions du texte

Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)

MESDAMES, MESSIEURS, La désertification médicale, soit le faible accès effectif qu’ont les patients à des soignants, concerne aujourd’hui 87 % du territoire, en particulier dans les territoires ruraux. L’Académie française de médecine estime, dans un rapport de 2023, que 30 % de la population française vit dans un désert médical. Or, la demande de soins de premier recours augmente sous l’effet de la croissance démographique, du vieillissement et des progrès induits par les techniques médicales. Selon les chiffres publiés en 2023 par la direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES), l’accessibilité moyenne aux médecins généralistes s’établit en 2022 à 3,3 consultations par an et par habitant. Elle était de 3,4 consultations par an et par habitant en 2021, et 3,8 en 2015. (1) L’offre de soins connaît donc une baisse tendancielle, en particulier pour les médecins généralistes, les pharmaciens et les chirurgiens-dentistes. Selon un récent rapport de la Cour des comptes (« Organisation territoriale des soins de premier recours », mai 2024), le nombre de médecins généralistes libéraux est passé, de 2012 à 2022, de 64 000 à 57 000. L’Académie française de médecine estime que le nombre de médecins généralistes en activité diminue de 1 % chaque année. Par ailleurs, au sein de cette offre globale, les différences de densité de médecins entre territoires sont structurellement sensibles, et se sont aggravées ces dernières années. La DREES estime en 20…

Articles (2 extrait·s du texte)
  • Article 1er L’article 81 du code général des impôts est complété par un 40° ainsi rédigé : « 40° Les revenus procurés par une activité relevant du régime d’assurance vieillesse des professions libérales et mentionnés à l’article L. 643-6 du code de la sécurité sociale. Le montant de l’affranchissement n’est pas déduit du montant de l’assiette mentionnée à l’article L. 131-6 du même code. »
  • Article 2 La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.

Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.

Le travail en commission

Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :

Commission : Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 6 amendements examinés en commission (Finances), dont 2 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Les amendements déposés

14 amendements ont été déposés sur ce texte (6 en commission, 8 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 2 Adoptés
  • 3 Devenus sans objet
  • 1 Retirés
  • 1 Irrecevables (autres motifs)
  • 7 En attente d'examen

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique · Commission des finances

Article premier 12 amendements 2 adoptés
  • n° CF1 M. Guillaume Garot SOC Adopté Supprimer cet article.
  • n° 1 Mme Karen Erodi LFI En attente d'examen Supprimer cet article.
  • n° CF2 M. Charles Sitzenstuhl EPR Retiré Supprimer cet article.
  • n° 2 M. Guillaume Garot SOC En attente d'examen Supprimer cet article.
  • n° CF3 Mme Karen Erodi LFI Adopté Supprimer cet article.
  • n° 3 M. Charles Sitzenstuhl EPR En attente d'examen Supprimer cet article.
  • n° CF4 M. Matthias Renault RN Devenu sans objet Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « Les médecins salariés d’une société de téléconsultation ne peuvent bénéficier de…
  • n° CF5 M. Matthias Renault RN Devenu sans objet Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « Le bénéfice de l’exonération est réservé aux infirmiers et médecins généralistes…
  • n° CF6 M. Matthias Renault RN Devenu sans objet Compléter la première phrase de l’alinéa 2 par les mots : « , dans la limite d’un plafond déterminé par décret ».
  • n° 6 M. Matthias Renault RN En attente d'examen Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « Les médecins salariés d’une société de téléconsultation ne peuvent bénéficier de…
  • n° 7 M. Matthias Renault RN En attente d'examen Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « Le bénéfice de l’exonération est réservé aux infirmiers et médecins généralistes…
  • n° 8 M. Matthias Renault RN En attente d'examen Compléter la première phrase de l’alinéa 2 par les mots : « , dans la limite d’un plafond déterminé par décret ».
Après l'article premier 2 amendements
  • n° 4 M. René Lioret RN Déclaré irrecevable
  • n° 5 Mme Anne-Laure Blin DR En attente d'examen Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport dressant le…

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Pour aller plus loin

Cosignataires (122)

Marine Le PenRNFranck AllisioRNMaxime AmblardRNBénédicte AuzanotRNPhilippe BallardRNAnchya BamanaRNChristophe BarthèsRNRomain BaubryRNJosé BeaurainRNChristophe BentzRNThéo BernhardtRNGuillaume BigotRNBruno BildeRNEmmanuel BlairyRNSophie BlancRNFrédéric BoccalettiRNPascale BordesRNAnthony BoulogneRNManon BouquinRNJorys BovetRNJérôme BuissonRNEddy CastermanRNSébastien ChenuRNRoger ChudeauRNBruno ClavetRNCaroline ColombierRNNathalie Da Conceicao CarvalhoRNSandra DelannoyRNJocelyn DessignyRNEdwige DiazRNSandrine Dogor-SuchRNNicolas DragonRNAlexandre DufossetRNGaëtan DussausayeRNAurélien DutrembleRNAuguste EvrardRNFrédéric FalconRNMarc de FleurianRNGuillaume FlorquinRNEmmanuel FouquartRNThierry FrappéRNJulien GabarronRNStéphanie GalzyRNJonathan GeryRNFrank GilettiRNYoann GilletRNChristian GirardRNAntoine GolliotRNJosé GonzalezRNFlorence GouletRNGéraldine GrangierRNMonique GrisetiRNJulien GuibertRNMichel GuiniotRNJordan GuittonRNMarine HameletRNTimothée HoussinRNSébastien HumbertRNLaurent JacobelliRNPascal JenftRNAlexis JollyRNTiffany JoncourRNSylvie JosserandRNFlorence JoubertRNHélène LaporteRNLaure LavaletteRNRobert Le BourgeoisRNJulie LechanteuxRNNadine LechonRNGisèle LelouisRNHervé de LépinauRNKatiana LevavasseurRNJulien LimongiRNRené LioretRNChristine LoirRNAurélien Lopez-LiguoriRNMarie-France LorhoRNPhilippe LottiauxRNAlexandre LoubetRNDavid MagnierRNClaire Marais-BeuilRNMatthieu MarchioRNPascal MarkowskyRNPatrice MartinRNMichèle MartinezRNAlexandra MassonRNBryan MassonRNKévin MauvieuxRNNicolas MeizonnetRNJoëlle MélinRNYaël MénachéRNThomas MénagéRNPierre MeurinRNThibaut MonnierRNSerge MullerRNJulien OdoulRNCaroline ParmentierRNThierry PerezRNKévin PfefferRNLisette PolletRNStéphane RambaudRNAngélique RancRNJulien RancouleRNCatherine RimbertRNJoseph RivièreRNLaurence Robert-DehaultRNBéatrice RoullaudRNSophie-Laurence RoyRNAnaïs SabatiniRNAlexandre SabatouRNEmeric SalmonRNPhilippe SchreckRNAnne SicardNIEmmanuel TachéRNJean-Philippe TanguyRNMichaël TaverneRNThierry TessonRNLionel TivoliRNRomain TonussiRNAntoine VilledieuRNFrédéric-Pierre VosRNFrédéric WeberRN