Accord commercial UE-Canada (CETA)

48 % des votant·es ont voté pour. Seuil de 240 voix franchi. 74 abstentions.
Très serré
Participation 96 %

Le parcours du texte

  1. 3 juillet 2019 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 23 juillet 2019 1re lecture Assemblée Adopté
  3. 21 mars 2024 1re lecture Sénat Modifié

Ce que change ce texte

Le texte vise à autoriser la ratification de deux accords entre l'Union européenne et le Canada : un accord économique et commercial global, ainsi qu'un accord de partenariat stratégique. Il s'agit d'une première lecture du projet de loi.

  • Ratification du CETAAutorise « la ratification de l’accord économique et commercial global entre l’Union européenne et ses États membres, d’une part, et le Canada, d’autre part », « signé à Bruxelles le 30 octobre 2016 » et dont le texte est annexé à la loi. art. 1er
  • Accord de partenariat stratégiqueAutorise également « la ratification de l’accord de partenariat stratégique entre l’Union européenne et ses États membres, d’une part, et le Canada, d’autre part », lui aussi « signé à Bruxelles le 30 octobre 2016 » et annexé à la loi. art. 2

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

Adopté le 23 juillet 2019 : 266 voix pour, 213 contre, 74 abstentions. Deux groupes ont voté pour et six ont voté contre.

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
17FI16GDR29SOC18LT45MODEM304LREM28UDIdivisé104LR15NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise0170
Gauche démocrate et républicaine0160
Socialistes et apparentés0290
Libertés et Territoires1161
Mouvement Démocrate et apparentés3226
La République en Marche229952
UDI et Indépendants21410
Les Républicains1965
Non inscrit1140
Mises au point de vote 9

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

3 autres mises au point émanent de député·es qui ne figurent pas dans le relevé nominatif de ce scrutin : aucun vote n'y est enregistré à leur nom.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Les avis, pour et contre

Le scrutin portait sur la ratification de deux accords entre l'Union européenne et le Canada : un accord économique et commercial global (CETA) et un accord de partenariat stratégique. Le texte a été adopté par l'Assemblée nationale le 23 juillet 2019, avec 266 votes pour, 213 contre et 74 abstentions. Ce vote marquait la première lecture du projet de loi. Les débats ont mis en évidence des clivages entre les partisans, qui soulignaient les bénéfices économiques, et les opposants, préoccupés par les impacts sociaux ou environnementaux.

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Les avis des experts indépendants

Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.

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Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 9 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel

Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Accords entre l’Union européenne et le Canada), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.

M. Régis Juanico SOC
« L’accord économique et commercial global entre l’Union européenne et le Canada, dit CETA, nous est aujourd’hui soumis pour approbation. Il est impératif de nous y opposer. »
M. David Habib NG
« Comme toujours, cette majorité est dans le mensonge et dans l’à-peu-près. Je ne reviendrai pas sur les farines animales, ni sur le climat, ni même sur la faiblesse des bénéfices sociaux de ce traité, l’étude d’impact évaluant la croissance des salaires réels qui en résultera à seulement 0,02 % pour… »
M. Jean-Louis Bricout NG
« Gaël Giraud, économiste en chef de l’Agence française de développement, l’a rappelé récemment dans une tribune : le CETA est incompatible avec l’urgence écologique ; le CETA, c’est l’abolition de la souveraineté de l’État et de la démocratie. »
M. Dominique Potier SOC
« Lorsque l’on se penche sur les perspectives en la matière, on découvre que les exportations de lait représentent moins de 1 % des exportations de l’Union européenne, que les retours dans les fermes en matière de prix sont quasi nuls et qu’il y a, en réalité, un grand détournement de la valeur. »
M. Stéphane Claireaux LREM
« L’accord du CETA aura soulevé de nombreuses inquiétudes parmi nos concitoyens. Nos territoires ruraux se sont fait entendre, et je souhaiterais ici porter, monsieur le ministre, la voix de l’Outre-mer et du seul territoire français situé à quelques encablures des côtes canadiennes : Saint-Pierre-et-… »
M. Ludovic Pajot NI
« Cet accord de libre-échange entre le Canada et l’Union européenne est une aberration économique, un non-sens écologique et une remise en cause de la souveraineté des États. Il aura des conséquences dramatiques sur nos marchés intérieurs. »
Mme Virginie Duby-Muller LR
« Dans le groupe Les Républicains, nous considérons que les accords de libre-échange ne sont ni bons ni mauvais en soi, mais qu’ils doivent être jugés au cas par cas, à l’aune des intérêts de notre pays. Laisser vivre le marché économique mondial et développer le libre-échange, oui ! »
M. Jean-Paul Lecoq GDR
« Une autre raison de s’opposer au CETA est sa visée de créer plusieurs instances disparates. Il institue notamment une dizaine de comités composés de représentants des administrations de l’Union européenne et du Canada, mais dont aucun n’est directement issu des États membres de l’Union. »
Mme Clémentine Autain FI
« Permettez-moi d’insister sur le défaut de garanties que présente un certain nombre d’éléments fondamentaux de ce traité. En premier lieu, j’entends beaucoup dire que les Canadiens sont nos amis. »

Le passage en commission

8 amendements examinés en commission, dont 0 adopté.

Rapporteur·e·s de ce texte

Commission : Commission des affaires étrangères

Avant d'arriver dans l'hémicycle, ce texte a été examiné par la commission Affaires étrangères. 8 amendements y ont été déposés, aucun n'a été adopté. En séance, 59 amendements ont été discutés sur ce texte.

7 rejetés1 non soutenus

Qui dépose, et qui fait adopter

5 groupes ont déposé des amendements en commission, et aucun n'a été adopté. Le détail des dépôts est ci-dessous.

La commission n'a adopté aucun amendement : le texte est arrivé en séance tel qu'elle l'avait reçu.

Où la commission a le plus changé le texte

Pour situer : sur les 380 grands votes de cette législature dont le texte est passé par une commission, la médiane est de 149 amendements et 33 adoptés.

Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements + rapports de commission).

Le texte en détails

2 articles · 2 amendements

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 2124 ↗

Les 2 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient). 2 amendements au total.

  • Article 1erart. adopté Autorise la ratification de l'accord économique et commercial global entre l'Union européenne et ses États membres et le Canada, signé à Bruxelles le 30 octobre 2016. 556 com. / 49 séance

    Autorise la ratification de l'accord économique et commercial global entre l'Union européenne et ses États membres et le Canada, signé à Bruxelles le 30 octobre 2016.

    55 amendements déposés sur cet article : 6 en commission, puis 49 en séance.

    lire le texte officiel ↗

    Vote sur l'article : adopté(99 pour, 61 contre, 5 abstentions).

    Amendements mis aux voix sur cet article (1)

    • n° 1 M. Di Filippo rejeté La ratification de l’accord commercial entre l’Union européenne et le Canada, le CETA, aurait été refusée par cet amendement de suppression, son auteur redoutant l’entrée de produits élaborés selon des normes sanitaires qu’il jugeait inférieures aux standards européens.
  • Article 2art. adopté Autorise la ratification de l'accord de partenariat stratégique entre l'Union européenne et ses États membres et le Canada, signé à Bruxelles le 30 octobre 2016. 72 com. / 5 séance

    Autorise la ratification de l'accord de partenariat stratégique entre l'Union européenne et ses États membres et le Canada, signé à Bruxelles le 30 octobre 2016.

    7 amendements déposés sur cet article : 2 en commission, puis 5 en séance.

    lire le texte officiel ↗

    Vote sur l'article : adopté(72 pour, 28 contre, 8 abstentions).

    Amendements mis aux voix sur cet article (1)

    • n° 17 M. Lecoq GDR rejeté L’article organisant l’accord de partenariat stratégique entre l’Union européenne et le Canada aurait été supprimé par cet amendement, son auteur estimant qu’il faisait doublon avec le projet de loi de ratification de l’AECG, dit CETA.

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue