Ce que change ce texte
Le 23 juin 2025, l’Assemblée adopte sans modification, par 65 voix pour, 2 contre et 4 abstentions, l’article unique du projet de loi autorisant la ratification de ce traité, déjà adopté par le Sénat ; le vote est définitif. C’est la loi n° 2025-579 du 27 juin 2025. Bien que l’intitulé officiel du scrutin mentionne une proposition de loi, le texte voté est un projet de loi déposé par le gouvernement.
- DjiboutiAutorise la ratification du traité de coopération en matière de défense entre la France et la République de Djibouti, signé à Paris le 24 juillet 2024. art. unique
Comprendre les votes
Comment chaque groupe a voté
Adopté le 23 juin 2025 : 65 voix pour, 2 contre, 4 abstentions. Huit groupes ont voté pour, un a voté contre et un s’est abstenu.
| Groupe | Pour | Contre | Abstention |
|---|---|---|---|
| La France insoumise - Nouveau Front Populaire | 11 | 0 | 0 |
| Gauche Démocrate et Républicaine | 0 | 2 | 0 |
| Écologiste et Social | 3 | 0 | 4 |
| Socialistes et apparentés | 6 | 0 | 0 |
| Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires | 3 | 0 | 0 |
| Les Démocrates | 3 | 0 | 0 |
| Ensemble pour la République | 18 | 0 | 0 |
| Horizons & Indépendants | 6 | 0 | 0 |
| Droite Républicaine | 2 | 0 | 0 |
| UDR | 0 | 0 | 0 |
| Rassemblement National | 13 | 0 | 0 |
| Non inscrit | 0 | 0 | 0 |
Les avis, pour et contre
Ce que disent les partisans et les opposants du texte. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.
Pour le texte, 2
Défend le maintien de la présence française face aux puissances concurrentes installées à Djibouti : « si ces compétiteurs n’avaient pas réussi à s’y installer au début des années 2010, c’était notamment grâce à la présence française ». Présente Djibouti comme « un modèle de partenariat rénové qui fonctionne ».
Énumère les avancées du traité (durée doublée, coopération étendue à la sécurité intérieure et à la santé, contribution portée « de 30 à 85 millions d’euros par an ») et conclut : « Le traité est équilibré et gagnant-gagnant, car il donne de la prévisibilité et de la stabilité aux deux parties ».
Contre le texte, 1
Refuse un traité qui, selon lui, conforte un pouvoir autoritaire : « ce traité offre à Djibouti 85 millions d’euros annuels pendant vingt ans pour financer un régime surarmé qui réprime son peuple ». Son groupe vote contre, avec 2 voix, « en attendant un accord futur » qui tiendrait compte de ces critiques.
Réserves et nuances, 3
Juge la base cruciale mais appelle la France à « encourager un processus démocratique plus ouvert » à Djibouti : « Le groupe Écologiste et social soutient ce traité, tout en maintenant une vigilance exigeante ». Elle vote pour ; au scrutin, son groupe se partage entre 3 voix pour et 4 abstentions.
Annonce le vote favorable de son groupe pour préserver une proximité utile avec Djibouti, tout en restant « interrogatifs et prudents, car ce territoire est partagé avec des puissances qui violent le droit international et les droits de l’homme ».
Vote le traité mais doute des moyens prévus par la loi de programmation militaire pour équiper les forces stationnées à Djibouti : « Ratifier un traité ne suffit pas ; il faut ensuite lui donner corps dans la durée. » Promet la vigilance de son groupe.
Les avis des experts indépendants
Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.
Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 12 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel
Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Traité de coopération en matière de défense entre la France et Djibouti), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.
« Je suis heureux de présenter le projet de loi autorisant la ratification du traité de coopération en matière de défense entre la République française et la république de Djibouti, signé à Paris le 24 juillet 2024. »
« Au terme de deux ans de tractations, le mercredi 24 juillet 2024, le président de la République française et son homologue djiboutien se sont accordés sur le renouvellement de notre partenariat de défense. »
« Le nouveau traité de coopération en matière de défense entre la France et la république de Djibouti actualise et prolonge un partenariat stratégique ancien, solide et profondément enraciné. »
« Je tiens à souligner l’importance capitale de ce traité de coopération en matière de défense entre la République française et la république de Djibouti. »
« L’accord entre la France et Djibouti s’inscrit dans la continuité de la présence de nos forces armées dans une région clé pour la géopolitique mondiale. »
« Permettez-moi d’abord de saluer nos collègues Yannick Favennec-Bécot, président du groupe d’amitié France-Djibouti, et Isabelle Santiago, membre de la commission de la défense, qui est très attachée au traité de coopération en matière de défense entre la République française et la république de Djib… »
« Nous sommes réunis cet après-midi afin d’autoriser, après nos collègues du Sénat, la ratification du traité de coopération en matière de défense entre la République française et la république de Djibouti. »
« La France, ancienne puissance coloniale dans la région, est pleinement consciente de la position stratégique de Djibouti. Depuis l’indépendance de ce pays, en 1977, elle y maintient une présence militaire constante, en cours de renouvellement pour vingt ans. »
« Nous examinons un projet de loi crucial pour notre posture stratégique en Afrique de l’Est et dans l’océan Indien. Ce texte vise à autoriser la ratification du nouveau traité de coopération en matière de défense entre notre pays et Djibouti. »
« Je prends la parole pour exprimer la position de mon groupe, Horizons & indépendants, mais aussi en qualité de rapporteure pour avis de la commission de la défense. »
« Dans un environnement stratégique instable, la France et Djibouti continuent d’avancer ensemble. Ce nouveau traité de défense traduit le choix de notre pays de rester engagé dans la région. »
« Après le long examen dont il a fait l’objet en commission, le groupe de la Gauche démocrate et républicaine considère que ce traité n’est pas ou n’est plus compatible avec les valeurs qui doivent prévaloir dans nos liens avec Djibouti. Djibouti est officiellement devenu un État indépendant en 1977. »
Le passage en commission
3 réunions de commission (examens, auditions), résumées.
Rapporteur·e·s de ce texte
Commission : Commission des affaires étrangères
Auditions et travaux en commission 3 réunions, dont 1 audition
Le compte rendu officiel de chaque réunion est accessible.
Source : open data de l'Assemblée nationale (agenda, comptes rendus de commission).
Le texte en détails
1 articleLes documents officiels de ce texte :
le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 1563 ↗
L'article unique du texte adopté, replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).
Article unique Autorise la ratification du traité de coopération en matière de défense entre la France et Djibouti, signé à Paris le 24 juillet 2024.
Autorise la ratification du traité de coopération en matière de défense entre la France et Djibouti, signé à Paris le 24 juillet 2024.
Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.