Pour l’égalité d’accès aux soins des ressortissants ultramarins en hexagone

Déposé, non adopté à ce jour Ce texte a été déposé le 23 décembre 2025. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.

Autrice : Mereana Reid ArbelotGDR · avec 72 cosignataires

Adoptée - Assemblée nationale, 1re lecture

Adoptée le 11 juin 2026. Transmise au Sénat (navette en cours).

Proposition de loi ordinaire

Ce que change ce texte

L'enjeu en clair

Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.

Ce texte propose d’étendre à certains ressortissants ultramarins (Polynésie française, Nouvelle-Calédonie, Wallis-et-Futuna) l’accès à la carte Vitale et au compte AMELI, afin de faciliter l’accès à la gratuité des soins en métropole. Il vise à aligner les dispositions légales sur les accords existants, qui prévoient des prestations équivalentes à celles des bénéficiaires affiliés localement. La charge financière supplémentaire pour les organismes de sécurité sociale et l’État est compensée par une majoration de l’accise sur les tabacs. Saint-Barthélemy et Saint-Martin, déjà intégrés au code de la sécurité sociale, ne sont pas concernés par cette mesure.

Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Déposée le : 23 décembre 2025
Identifiant : PIONANR5L17B2284
Dossier législatif : DLR5L17N53401

Où en est ce texte ?

Le parcours du texte

  1. 23 décembre 2025 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. 11 juin 2026 1re lecture Assemblée Adopté
  3. à venir Sénat examen
  4. à venir Adoption définitive
  5. à venir Conseil constitutionnel saisine possible
  6. à venir Promulgation

La chaîne est affichée en entier jusqu'à la promulgation ; les étapes encore incertaines sont marquées possibles.

Le texte en détails

Dispositions du texte

Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)

MESDAMES, MESSIEURS, Depuis la loi n° 77-772 du 12 juillet 1977, la Polynésie française exerce la compétence générale de gestion, y compris en matière de santé, et la Caisse de prévoyance sociale (CPS), financée par les cotisations locales, prend en charge les dépenses de maladie auparavant assurées par l’État. Le décret n° 94-1146 du 26 décembre 1994 a encadré la coordination entre les régimes hexagonaux et ultramarins, mais ces dispositions sont aujourd’hui dépassées. L’introduction de la carte Vitale et du compte AMELI (Assurance maladie en ligne) en France hexagonale complique l’accès à la gratuité des soins pour les ressortissants ultramarins, étudiants, travailleurs ou patients en évacuation sanitaire qui doivent souvent avancer les frais avant remboursement. Cette difficulté concerne non seulement la Polynésie française, mais aussi la Nouvelle-Calédonie et Wallis-et-Futuna, et ne reflète pas l’esprit des accords existants, qui prévoient des prestations « comme si les bénéficiaires étaient affiliés » au régime local du lieu de séjour. Saint Barthélemy et Saint Martin, du fait de leur précédent statut ont été insérés dans le code de la sécurité sociale par son article L. 111-2 et ne sont pas concernés par la présente proposition de loi. La présente proposition de loi vise à actualiser ces accords, en garantissant l’obtention nominale de la carte Vitale – et, par extension, à la carte européenne d’assurance maladie – pour tous les affiliés des régimes ultramarins. Une int…

Articles (2 extrait·s du texte)
  • Article 1er L’article L. 161-31 du code de la sécurité sociale est complété par quatre alinéas ainsi rédigés : « Les personnes affiliées aux régimes obligatoires de sécurité sociale des collectivités d’Outre-mer régies par l’article 74 de la Constitution et la Nouvelle-Calédonie bénéficient de la carte vitale lors de leurs séjours en France hexagonale, en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, à La Réunion, à Saint-Barthélemy et à Saint-Martin. « Les régimes obligatoires de sécurité sociale des collectivités d’Outre-mer régies par l’article 74 de la Constitution et la Nouvelle-Calédonie délivrent, sur demande, une carte vitale à leurs affiliés amenés à séjourner en France hexagonale, en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, à La Réunion, à Saint-Barthélemy et à Saint-Martin. « La carte vitale délivrée par les organismes précités fonctionne de manière identique à celle en usage en France hexagonale, en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, à La Réunion, à Saint-Barthélemy et à Saint-Martin. « La prise en charge des dépenses imputées sur une carte vitale s’effectue conformément aux accords de coordination. »…
  • Article 2 Compense la charge pour la sécurité sociale par une majoration de l'accise sur les tabacs et celle pour l'État par une taxe additionnelle à cette accise. I. – La charge pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services. II. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.…

Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.

Le travail en commission

Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :

Commission : Commission des affaires sociales

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 4 amendements examinés en commission (Affaires sociales), dont 3 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Les amendements déposés

8 amendements ont été déposés sur ce texte (4 en commission, 4 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 4 Adoptés
  • 1 Rejetés
  • 1 Non défendus
  • 2 Irrecevables (article 40)

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique · Commission des affaires sociales

Article premier 4 amendements 2 adoptés
  • n° AS2 Mme Mereana Reid Arbelot GDR Adopté Rédiger ainsi cet article : « L’article L. 161-31 du code de la sécurité sociale est complété par trois alinéas ainsi rédigés : «…
  • n° 3 Mme Nicole Sanquer LIOT Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° 5 Mme Nicole Sanquer LIOT Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° 6 (Rect) Mme Mereana Reid Arbelot GDR Adopté I. - À l’alinéa 2, substituer à la seconde occurrence du mot : « du » le mot : « d’un ». II. - En conséquence, au même alinéa 2…
Après l'article premier 2 amendements 1 adopté
  • n° AS1 Mme Audrey Abadie-Amiel LIOT Non défendu Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la…
  • n° AS4 Mme Mereana Reid Arbelot GDR Adopté Le chapitre 1er du titre I du livre I du code de la sécurité sociale est complété par un article L. 111-2-4 ainsi rédigé : « Art.…
Après l'article 1ER bis 1 amendement
  • n° 4 Mme Nicole Sanquer LIOT Rejeté Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la…
Titre 1 amendement 1 adopté
  • n° AS3 Mme Mereana Reid Arbelot GDR Adopté À la fin de l’intitulé de la proposition de loi, substituer aux mots : « ressortissants ultramarins en hexagone » les mots : «…

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Pour aller plus loin