Ce que change le texte

  • Habilite l’assemblée de Martinique à fixer certaines règles locales.
  • Couvre l’énergie, l’eau potable et l’assainissement.
  • Permet de créer une autorité unique de l’eau.

Comment chaque groupe a voté

en gris : absent·es ou n'ont pas pris part au vote

Adopté le 15 juin 2026 : 35 voix pour, aucune contre, 5 abstentions. Neuf groupes ont voté pour et un s’est abstenu.

Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention ; un clic sur le groupe ouvre la liste de ses député·es
GroupeRépartitionPour, contre, abstention
7 pour, 0 contre, 0 abst.
4 pour, 0 contre, 0 abst.
3 pour, 0 contre, 0 abst.
4 pour, 0 contre, 0 abst.
2 pour, 0 contre, 0 abst.
4 pour, 0 contre, 0 abst.
7 pour, 0 contre, 0 abst.
0 pour, 0 contre, 0 abst.
3 pour, 0 contre, 0 abst.
1 pour, 0 contre, 0 abst.
0 pour, 0 contre, 5 abst.
0 pour, 0 contre, 0 abst.

Comprendre les votes

Les avis

Ce que disent les partisans et les opposants du texte, un camp par bande, toujours dans le même ordre. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.

Pour le texte

4 avis

Rapporteur, il refuse de présenter l'habilitation comme un point d'arrivée : « l’habilitation accordée par le texte est un point de départ, non un aboutissement », et « Elle nécessitera un important travail politique local ». Il donne la Guadeloupe en garde-fou, où la création par la loi d'une structure unique n'a pas suffi à régler les difficultés quatre ans plus tard.

Marcellin NadeauGDRrapporteur à l'Assemblée nationale
Les 3 autres avis

Ministre des Outre-mer, elle donne au texte une double portée : « sur le fond, c’est un acte de liberté locale visant à renforcer l’efficacité de l’action publique territoriale ; sur le plan politique, c’est un acte de confiance, qui illustre la volonté de construire un partenariat renouvelé entre l’État et les outre-mer ».

Naïma MoutchouHORministre des Outre-mer

Qualifie le vote d'acte de lucidité, qui reconnaît selon lui que la situation de l'eau en Martinique appelle des réponses nouvelles, adaptées aux réalités territoriales, institutionnelles, économiques et climatiques. Il se défend d'un choix solitaire : aucun choix définitif de gouvernance ne serait arrêté à ce stade, aucun acteur ne serait exclu, et l'objectif serait de construire une ambition collective avec les communes, les EPCI, les producteurs, les distributeurs, les agents, les usagers et l'ensemble de la population.

Serge Letchimyprésident du Conseil exécutif de la Collectivité territoriale de MartiniqueParti progressiste martiniquais
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Estime que le texte donne aux élus martiniquais des outils adaptés : « Avec le groupe de la Gauche démocrate et républicaine, que j’ai l’honneur de présider, nous considérons que cette habilitation constitue une avancée utile, équilibrée et responsable. » Il y voit une application du principe de subsidiarité, qu'il juge « en l’espèce, une bonne chose ».

Stéphane PeuGDRdéputé de Seine-Saint-Denis

Contre le texte

2 avis

Dans une lettre cosignée, voient dans le précédent de la compétence eau une grave alerte pour l'avenir démocratique de la Martinique et un véritable coup de poignard dans le dos du peuple martiniquais et de ses représentants locaux ; ils dénoncent le contournement de certains principes démocratiques et constitutionnels ainsi que de la volonté exprimée par les maires et les élus des EPCI.

Yan Monplaisirmaire de Saint-Joseph et président d'Odyssi, et Daniel Chomet, maire de Schoelcher
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L'autre avis

Dénonce un projet qu'il qualifie de désastreux.

Daniel Chometmaire de Schoelcher, 3e vice-président de la CACEM, ancien président d'Odyssi et du comité de bassin
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Réserves et nuances

3 réserves

Dans son avis délibéré en assemblée générale le 15 janvier 2026 (saisine le 12 décembre 2025), relève que l'habilitation porte sur une matière non énumérée à l'alinéa 4 de l'article 73, ne met en cause aucune liberté publique et ne se heurte à aucun obstacle d'ordre constitutionnel ou conventionnel ; il suggère quelques améliorations de rédaction, sans incidence sur la conformité. La consultation préalable de l'assemblée de Martinique est confirmée obligatoire (article L. 7252-2 du CGCT).

Conseil d'État
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Les 2 autres réserves

Émet une réserve sur la gouvernance de la future autorité unique de l'eau et de l'assainissement.

Commission du Sénatrapporteur pour avis Guillaume Chevrollier, Les Républicains
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Dans un courrier commun au rapporteur, demandent un audit technique, financier, juridique et patrimonial et surtout des précisions sur la gouvernance et sur le rôle réservé à leurs établissements ; ils indiquent ne pas disposer d'informations suffisantes pour se prononcer de manière circonstanciée et s'inquiètent d'un possible désistement total de leurs compétences eau et assainissement.

Les présidents des trois intercommunalitésAzerot pour CAP Nord Martinique, Clementé pour la CACEM, Lesueur pour la CAESM
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Prise de parole

Compte rendu intégral de la séance

Les mesures

  • HabilitationAutorise l’assemblée de Martinique à fixer elle-même des règles applicables sur son territoire, sur le fondement de l’article 73 de la Constitution.
  • DomainesCette habilitation couvre l’énergie, l’eau et l’assainissement.
  • ÉnergieEn matière d’énergie, l’assemblée peut adopter des dispositions spécifiques à la Martinique, notamment sur la maîtrise de la demande et la réglementation thermique des bâtiments.
  • EauElle peut créer et mettre en œuvre une autorité unique en matière d’eau et d’assainissement, dotée des compétences correspondantes.
  • Base juridiqueL’habilitation s’appuie sur les articles L.O. 7412-1 à L.O. 7412-3 du CGCT.
  • DuréeL’habilitation court de la promulgation de la loi jusqu’au prochain renouvellement général de l’assemblée.

Regards extérieurs

Ce qu'en disent des instances indépendantes, citées et datées. Le site rapporte, il ne tranche pas.

Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.

Vous connaissez une évaluation pertinente, ou vous aimeriez qu'on la cherche en priorité ?
Ce qu'il s'est dit d'autre en séance 9 prises de parole de la discussion, reprises du compte rendu officiel

Premières prises de parole de la discussion de ce texte en séance (Règles applicables en Martinique en matière d’énergie, d’eau et d’assainissement), reprises telles quelles du compte rendu intégral officiel : une par orateur·rice, dans l'ordre du compte rendu, sans sélection éditoriale.

M. Marcellin Nadeau (rapporteur de la commission du développement durable et de l’aménagement du territoire)
« En Martinique, le ciel ne nous prive pas d’eau : plus de 2 milliards de mètres cubes tombent chaque année sur l’île, quand nous n’en consommons, tous usages confondus, que 90 millions. La ressource est là, surabondante. »
Mme Maud Petit DEM
« La Martinique traverse depuis des années des difficultés structurelles qui ne sont plus acceptables : un coût de l’électricité parmi les plus élevés de France, une dépendance énergétique qui freine son développement et une gestion de l’eau devenue un sujet de préoccupation quotidienne pour les habit… »
M. Benoît Blanchard HOR
« Ce projet de loi procède d’une démarche rare. C’est la Martinique elle-même qui en est à l’origine, par deux délibérations de son assemblée. L’État n’impose rien, il habilite une collectivité qui a formulé sa propre demande. »
Mme Nicole Sanquer LIOT
« Le groupe LIOT soutient ce projet de loi, qui répond à deux demandes formelles de l’assemblée de Martinique : l’une, formulée en décembre 2023 en matière d’énergie ; l’autre, formulée en juillet 2024 en matière d’eau et d’assainissement. »
M. Yoann Gillet RN
« Je commencerai par un constat qui dépasse largement ce texte : dans notre législation, l’outre-mer n’est pas pensé en amont ; il fait souvent l’objet de rajouts, quand il n’est pas, bien souvent, oublié. »
M. Christophe Marion EPR
« Nous examinons un texte rare, attendu et porteur d’une logique simple : faire confiance à un territoire et à ses élus pour gérer ce qui touche directement au quotidien de leurs habitants. »
M. Jean-Philippe Nilor LFI
« Nous ne votons pas la confiance aveugle en un homme, fût-il président. Nous ne votons pas une confiance inconsidérée en une collectivité, fût-elle en souffrance. Nous votons une confiance dans l’intelligence collective martiniquaise. »
M. Pierre Pribetich SOC
« À défaut d’un texte, pourtant attendu par les territoires d’outre-mer, qui porterait sur leur développement, leurs compétences et le soutien spécifique que l’État devrait leur apporter, le présent projet de loi permet néanmoins, une fois n’est pas coutume, d’affronter quelques problèmes spécifiques… »
M. Nicolas Tryzna DR
« Ce projet de loi, qui se fonde sur l’article 73 de la Constitution, part d’une volonté simple : celle d’adapter la norme aux réalités du terrain. »

Lire le compte rendu intégral de la séance ↗

Le passage en commission

1 réunion de commission (examens, auditions), résumées. Le détail ›

Rapporteur·e·s de ce texte

Commission : Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire

Auditions et travaux en commission 1 réunion, dont 1 audition

Le compte rendu officiel de chaque réunion est accessible.

3 juin 2026 Développement durable Audition Nomination d'un rapporteur Nomination d'un rapporteur nomination d'un rapporteur Compte rendu ↗

Source : open data de l'Assemblée nationale (agenda, comptes rendus de commission).

Le texte en détails

2 articles

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 2905 ↗

Les 2 articles du texte adopté, chacun replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).

  • Article 1erart. adopté Autorise l'assemblée de Martinique à fixer ses propres règles en matière d'énergie, sauf pour ce qui pèse sur la péréquation tarifaire, jusqu'à son prochain renouvellement.

    Autorise l'assemblée de Martinique à fixer ses propres règles en matière d'énergie, sauf pour ce qui pèse sur la péréquation tarifaire, jusqu'à son prochain renouvellement.

    lire le texte officiel ↗

    Vote sur l'article : adopté(39 pour, 0 contre).

  • Article 2art. adopté Autorise l'assemblée de Martinique à créer une autorité unique chargée de l'eau potable et de l'assainissement.

    Autorise l'assemblée de Martinique à créer une autorité unique chargée de l'eau potable et de l'assainissement.

    lire le texte officiel ↗

    Vote sur l'article : adopté(34 pour, 0 contre, 5 abstentions).

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue