Projet de loi organique relatif au Département-Région de Mayotte

100 % des votant·es ont voté pour. Seuil de 264 voix franchi.
Quasi unanimeVote transpartisan
Participation 91 %

Le parcours du texte

  1. 22 avril 2025 Dépôt du texte Sénat entrée au Parlement
  2. 27 mai 2025 1re lecture Sénat Adopté
  3. 8 juillet 2025 Commission mixte paritaire Accord
  4. 9 juillet 2025 Lecture des conclusions de la CMP Assemblée Adopté
  5. 10 juillet 2025 Commission mixte paritaire Adopté
  6. 7 août 2025 Conseil constitutionnel Conforme

Ce que change ce texte

En clair

Cette loi organique transforme Mayotte en une collectivité unique, le Département-Région de Mayotte, exerçant à la fois les compétences d’un département et d’une région d’outre-mer.

  • Département-RégionInscrit dans la loi organique le nouveau nom de la collectivité, le Département-Région de Mayotte, en lieu et place du Département de Mayotte, y compris pour le référendum local.
  • Assemblée uniqueFait basculer Mayotte dans le régime organique des collectivités à assemblée unique, celui de la Guyane et de la Martinique : les chapitres qui leur sont propres s’appliquent désormais aussi à Mayotte, et les dispositions organiques qui la traitaient comme un département et une région à part sont abrogées.
  • Adapter les loisMayotte sort du dispositif d’habilitation à adapter les lois ouvert aux conseils départementaux et régionaux d’outre-mer, où seule la Guadeloupe demeure. La faculté relève désormais du régime de sa nouvelle collectivité.
  • Autonomie financièreRange le Département-Région de Mayotte dans les catégories de collectivités dont la loi organique garantit l’autonomie financière, en l’excluant de celle où il figurait auparavant.

Comprendre les votes

Comment chaque groupe a voté

Adopté le 9 juillet 2025 : 525 voix pour, 2 contre. Onze groupes ont voté pour.

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
71LFI17GDR38EcoS66SOC23LIOT36DEM93EPR34HOR48DR16UDR123RN12NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.
Vote de chaque groupe : pour, contre, abstention
GroupePourContreAbstention
La France insoumise - Nouveau Front Populaire6700
Gauche Démocrate et Républicaine1100
Écologiste et Social3520
Socialistes et apparentés5800
Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires2300
Les Démocrates3600
Ensemble pour la République7700
Horizons & Indépendants3400
Droite Républicaine4000
UDR1600
Rassemblement National12300
Non inscrit500
Mises au point de vote 2

Sous son analyse de ce scrutin, l'Assemblée publie une rubrique « Mises au point » où des député·es font consigner la position qu'ils avaient voulu prendre. Elle ne rectifie pas le scrutin : le relevé ci-dessus reste le résultat officiel, et l'Assemblée le publie inchangé dans le même document.

Lire la rubrique « Mises au point » sur l'analyse officielle du scrutin ↗

Les avis, pour et contre

Les positions exprimées sur le texte, avec les points de vigilance soulevés. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.

Pour le texte, 3
Philippe VigierDEMrapporteur des commissions mixtes paritaires

Rapporteur des commissions mixtes paritaires, il décrit un dispositif « structuré autour de quatre piliers, bien identifiés par tous », dont « Le premier est institutionnel : faire de ce département une région à part entière ». Il situe l'enjeu : « Les défis, à Mayotte, chacun les connaît bien : pauvreté, insécurité, immigration, enjeux socio-économiques très forts ».

Manuel Vallsministre d'État, ministre des Outre-mer

Qualifie le vote d'acte crucial et, « pour ne pas tomber dans l’emphase, disons-le simplement : il est historique ». Il ajoute que « Non seulement l’État n’a pas abandonné ce territoire, mais il a refusé de se limiter à une réponse immédiate », le gouvernement ayant choisi « de franchir une étape décisive pour l’archipel ».

Président de la commission mixte paritaire, il salue un projet de loi de programmation « absolument inédit, exceptionnel même, car pour la première fois, il décline une approche globale », qui va « bien au-delà » de la seule question migratoire : « Je pense bien sûr à la lutte contre l’habitat informel ou, plus encore, à l’objectif d’égalité réelle lié à la convergence sociale ».

Réserves et nuances, 2

Annonce que « le groupe Écologiste et social ne pourra voter ce projet de loi marqué par un renforcement de la toute-puissance du préfet », craignant que ce renforcement n'esquisse « l’extension du dispositif au pays tout entier ». Elle reconnaît au texte « d’indéniables avancées » et lui reproche « une obsession : le contrôle d’une immigration rendue responsable de tous les maux de Mayotte ».

Juge que « ce texte constitue un recul sans précédent dans le processus inachevé qui devait mener à leur intégration complète dans la République », reprochant à la commission mixte paritaire d'avoir « définitivement exclu l’archipel du droit commun ». Il relève que « ni le smic ni les prestations sociales n’ont été alignés sur leur montant dans l’Hexagone ».

Prise de parole

Compte rendu intégral de la séance

Les avis des experts indépendants

Aucune évaluation d'un organisme indépendant (haut conseil, Cour des comptes, instance scientifique...) n'est encore rattachée à ce texte. Le site en ajoute au fil des publications, toujours attribuées et datées.

Vous connaissez une évaluation pertinente, ou vous aimeriez qu'on la cherche en priorité ?

Le passage en commission

Rapporté par Philippe Vigier, Estelle Youssouffa.

Rapporteur·e·s de ce texte

Commissions : Commission mixte paritaire · Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République

Source : open data de l'Assemblée nationale (rapports de commission).

Le texte en détails

1 article

Les documents officiels de ce texte :

le texte voté (PDF) ↗ sa fiche sur ce site le texte déposé (PDF) ↗ la fiche du texte déposé le rapport de commission n° 1574 ↗

L'article unique du texte adopté, replié : son résumé en une phrase, le vote sur l'article, et les amendements qui y ont été mis aux voix (avec ce qu'ils proposaient).

  • Article 1er Retire le Département-Région de Mayotte des habilitations des conseils départementaux et régionaux et l'ajoute à certaines dispositions visant la Guyane et la Martinique. 10 com. / 1 séance

    Retire le Département-Région de Mayotte des habilitations des conseils départementaux et régionaux et l'ajoute à certaines dispositions visant la Guyane et la Martinique.

    1 amendement déposé sur cet article : 1 en séance, dont 1 adopté.

    lire le texte officiel ↗

Articles du texte adopté et votes internes : données officielles de l'Assemblée nationale. Les résumés d'articles et de chaque amendement sont rédigés à partir du texte, puis vérifiés.

Pour aller plus loin

Le blog de l'auteur point de vue