Indexer la dotation globale de fonctionnement sur l’inflation

MESDAMES, MESSIEURS, Les collectivités, un premier maillon en difficulté Elles sont le premier maillon de la République, cet te République du quotidien, de la proximité à laquelle nos concitoyens sont si attachés. Chaque jour, elles assurent les services essentiels que sont l’enlèvement des ordures ménagères, la cantine, le versement des prestations sociales, la culture, les transports, le sport, la délivrance de s papiers d’identité, la réfection des routes ou la crèche. Les collectivités territoriales, dont les différent s actes de décentralisation ont renforcé le rôle et les compétences sont aujourd’hui les instances qui, par l’ensemble des services publics qu’elles assument, assurent la cohésion entre les citoyens. Entre les régions, les départements ou encore les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI, les fameuses ComCom ou Agglo), une institution s’impose comme centrale dans ce maillage : la commune, premier échelon des collectivités, est encore perçue aujourd’hui comme un territoire d ’apaisement démocratique selon une enquête du CEVIPOF de juillet 2021. Un lien particulier donc, qui unit la commune aux citoyens et qui s’explique d’abord par la forte proximité. Dans les territoires ruraux ou les territoires ultra-marins, la commune s’avère parfois être la seule présence effective de l’État. Cette présence s’avère souvent renforcée dans les territoires où les difficultés sociales sont importantes. Là aussi, dans les territoires d’outre-mer souvent m…