Le texte
L'essentiel
Le texte vise à adopter le projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023, qui concerne la gestion budgétaire et les finances publiques à la fin de l'année 2023. Il s'agit d'un texte de la commission paritaire.
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Le vote : Adopté le 22 novembre 2023 : 99 voix pour, 24 contre, 69 abstentions. Trois groupes ont voté pour, deux ont voté contre et cinq se sont abstenus.
Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage. Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.
Les mesures
Les mesures du texte soumis au vote sur l'ensemble du 22 novembre 2023, adopté.
- Crédits ouvertsOuvre pour 2023 des autorisations d'engagement et des crédits de paiement supplémentaires au budget général, réparties par mission dans l'état B annexé, et en annule d'autres montants. art. 5
- Fonds de garantieAffecte, par dérogation et au titre de 2023, 65 millions d'euros de contributions au fonds de garantie des assurances obligatoires. art. 1er bis
- ÉquilibreRévise pour 2023 l'équilibre des ressources et des charges de l'État à partir des évaluations révisées de l'état A annexé. art. 4
Comprendre
Les votes
21 scrutins en séance sur ce texte : 12 adoptés, 9 rejetés.
Tous les votes du texte (21)
- 8 novembre 2023 l'ensemble du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 91 pour, 41 contre, 25 abst. Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 7 de Mme Leduc à l'article 2 du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 34 pour, 95 contre, 14 abst. Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 8 de Mme Maximi après l'article 2 du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 32 pour, 101 contre, 17 abst. Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 136 de M. Jean-Philippe Tanguy à l'article 4 et État A du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 21 pour, 76 contre, 3 abst. Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 79 de M. Jean-Philippe Tanguy à l'article 4 et État A du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 20 pour, 81 contre, 2 abst. Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 97 de M. Ben Cheikh à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 35 pour, 63 contre, 17 abst. Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 192 de M. Jean-René Cazeneuve à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 122 pour, 0 contre, 2 abst. Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 191 de M. Fournier et l'amendement identique suivant à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 75 pour, 0 contre, 4 abst. Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 16 de M. Guiraud à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 28 pour, 60 contre, 11 abst. Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 177 de M. Larsonneur et les amendements identiques suivants à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 108 pour, 1 contre, 2 abst. Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 134 de M. Jean-Philippe Tanguy à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 15 pour, 73 contre, 1 abst. Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 33 de M. Mathieu à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 40 pour, 76 contre, 5 abst. Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 204 de Mme Liliana Tanguy à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 122 pour, 0 contre, 5 abst. Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 127 de Mme Youssouffa à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 55 pour, 71 contre Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 188 de Mme Rousseau et l'amendement identique suivant à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 118 pour, 8 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 178 de M. Marcangeli et l'amendement identique suivant à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 111 pour, 0 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 125 de la commission des finances et l'amendement identique suivant à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 60 pour, 47 contre, 7 abst. Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 202 de M. Vallaud à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 123 pour, 1 contre, 1 abst. Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 186 de M. Mickaël Bouloux et l'amendement identique suivant à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 128 pour, 0 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 133 de Mme Ferrari à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 127 pour, 0 contre Adopté
- 22 novembre 2023 l'ensemble du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (texte de la commission paritaire). 99 pour, 24 contre, 69 abst. Adopté
Comment les groupes ont voté le scrutin décisif
Le scrutin décisif : l'ensemble du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (texte de la commission paritaire).. Cliquez une barre pour le détail nominatif.
Comprendre le vote
Le projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 a été adopté par l’Assemblée nationale le 22 novembre 2023. Ce texte concerne la gestion budgétaire de l’État à la fin de l’année 2023. Le vote a recueilli 99 voix pour, 24 contre et 69 abstentions. Les groupes RE, DEM et HOR se sont alignés sur le texte, tandis que LFI-NUPES s’est opposé. Les autres groupes, notamment RN, LR, SOC, ECOLO et LIOT, se sont abstenus.
Le parcours en détail
Le parcours du texte
- 31 octobre 2023 Dépôt du texteAssemblée entrée au Parlement
- 8 novembre 2023 1re lectureAssemblée Adopté
- 20 novembre 2023 1re lectureSénat Modifié
- 21 novembre 2023 Commission mixte paritaire Accord
- 22 novembre 2023 Lecture des conclusions de la CMPAssemblée Adopté
- 30 novembre 2023 Promulgation loi n° 2023-1114
Approfondir
Les amendements
- 348amendements déposés
- 40adoptés
- 135en commission des finances
- 213en séance
Les articles les plus amendés
Art. 5, 236 amendements, 29 adoptés Art. 4, 21 amendements, 3 adoptés Art. 7, 20 amendements, 1 adopté Art. 3, 14 amendements, 2 adoptés Art. 10, 9 amendements, 4 adoptésBarre : amendements déposés ; partie foncée : adoptés.
La carte des amendements, article par article
Les amendements déposés
348 amendements ont été déposés sur ce texte (135 en commission, 213 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.
- 40 Adoptés
- 150 Rejetés
- 1 Non défendus
- 80 Retirés
- 71 Irrecevables (article 40)
- 6 Irrecevables (autres motifs)
Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.
Examinés par : Séance publique, Commission des finances
Article 2 7 amendements
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Après l'article 2 3 amendements
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Article 3 14 amendements 2 adoptés
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Après l'article 3 7 amendements
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Article 4 21 amendements 3 adoptés
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Article 5 236 amendements 29 adoptés
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Après l'article 5 5 amendements
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Article 6 4 amendements
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Article 7 20 amendements 1 adopté
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Article 8 2 amendements
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Article 9 2 amendements
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Article 10 9 amendements 4 adoptés
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Après l'article 10 16 amendements
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Article LIMINAIRE 2 amendements 1 adopté
La liste de cette division s'affiche à l'ouverture du repli.
Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.
Les votes sur les amendements (19)
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 7 de Mme Leduc à l'article 2 du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 34 pour, 95 contre Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 8 de Mme Maximi après l'article 2 du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 32 pour, 101 contre Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 136 de M. Jean-Philippe Tanguy à l'article 4 et État A du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 21 pour, 76 contre Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 79 de M. Jean-Philippe Tanguy à l'article 4 et État A du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 20 pour, 81 contre Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 97 de M. Ben Cheikh à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 35 pour, 63 contre Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 192 de M. Jean-René Cazeneuve à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 122 pour, 0 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 191 de M. Fournier et l'amendement identique suivant à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 75 pour, 0 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 16 de M. Guiraud à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 28 pour, 60 contre Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 177 de M. Larsonneur et les amendements identiques suivants à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 108 pour, 1 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 134 de M. Jean-Philippe Tanguy à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 15 pour, 73 contre Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 33 de M. Mathieu à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 40 pour, 76 contre Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 204 de Mme Liliana Tanguy à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 122 pour, 0 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 127 de Mme Youssouffa à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 55 pour, 71 contre Rejeté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 188 de Mme Rousseau et l'amendement identique suivant à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 118 pour, 8 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 178 de M. Marcangeli et l'amendement identique suivant à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 111 pour, 0 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 125 de la commission des finances et l'amendement identique suivant à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 60 pour, 47 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 202 de M. Vallaud à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 123 pour, 1 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 186 de M. Mickaël Bouloux et l'amendement identique suivant à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 128 pour, 0 contre Adopté
- 8 novembre 2023 l'amendement n° 133 de Mme Ferrari à l'article 5 et État B du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (première lecture). 127 pour, 0 contre Adopté
Regards extérieurs
Ce qu'en disent des instances indépendantes, citées et datées. Le site rapporte, il ne tranche pas.
Aucune évaluation indépendante n'est rattachée à ce texte. La fiche du vote peut en citer sur des sujets connexes.
En séance
12 prises de parole de la discussion de ce texte, reprises telles quelles du compte rendu officiel, séance du 22 novembre 2023.
La commission
Commission mixte paritaire, Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire, rapporteur·e
En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 135 amendements examinés en commission (Finances), dont 3 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.
Le texte, article par article
Les 3 articles (extraits du texte, avec leur résumé quand il existe)
- Article 1er bis Affecte en 2023, par dérogation, au fonds de garantie des assurances obligatoires le produit de contributions prévues au code des assurances, à hauteur de 65 millions d'euros. Par dérogation à l’article L. 421-10 du code des assurances, au titre de l’année 2023, le produit des contributions mentionnées au même article L. 421-10 est affecté au fonds de garantie des assurances obligatoires prévu à l’article L. 421-1 du même code, selon les mêmes modalités que la contribution prévue au 2° de l’article L. 421-4-1 dudit code, à hauteur de 65 millions d’euros.......................................................................................................................... TITRE II DISPOSITIONS RELATIVES À L’ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES…
- Article 4 Révise l'équilibre 2023 de l'État : solde dégradé de 7 471 millions d'euros, plafond de variation de sa dette négociable inchangé, plafond d'emplois fixé à 1 961 289. I. – Pour 2023, l’ajustement des ressources tel qu’il résulte des évaluations révisées figurant à l’état A annexé à la présente loi et la variation des charges du budget de l’État sont fixés aux montants suivants : (En millions d’euros *) Ressources (1), Dont fonctionnement (2) et investissement (3) Charges (1), Dont fonctionnement (2) et investissement (3) Solde 1 2 3 1 2 3 Budget général Recettes fiscales** / dépenses***.............. +2 417 +2 417 +4 447 +3 647 +801 Recettes non fiscales.................................. -4 402 -2 531 -1 871 Recettes totales nettes / dépenses nettes..... -1 985 -114 -1 871 +4 447 +3 647 +801 À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne.......................... -1 124 -1 124 Montants nets pour le budget général.... -861 +1 009 -1 871 +4 447 +3 647 +801 -5 309 Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants................................ Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours...................... -861 +1 009 -1 871 +4 447 +3 647 +801 Budgets annexes Contrôle et exploitation aériens.................. +71 +71 -13 -5 -8 +84 Publications officielles et information administrative............................................. -2 -2 +2 Totaux pour les budgets annexes............ +71 +71 -15 -7 -8 +85 Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants : - Contrôle et exploitation aériens........... - Publications officielles et information administrative........................................ Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours................... +71 +71 -15 -7 -8 Comptes spéciaux Comptes d’affectation spéciale.................. -3 741 +148 -3 889 +178 +178 -3 919 Comptes de concours financiers................. +184 +184 -537 -537 +721 Comptes de commerce (solde)................... +951 Comptes d’opérations monétaires (solde).. Solde pour les comptes spéciaux................ -2 247 Solde général............................................. -7 471 * Les montants figurant dans le présent tableau sont arrondis au million d’euros le plus proche ; il résulte de l’application de ce principe que le montant arrondi des totaux et sous-totaux peut ne pas être égal à la somme des montants arrondis entrant dans son calcul. ** Recettes fiscales brutes, minorées des remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (cf. état B, mission “Remboursements et dégrèvements”, programme 200). *** Dépenses budgétaires brutes, minorées des remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (cf. état B, mission “Remboursements et dégrèvements”, programme 200). II. – Pour 2023 : 1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier sont évaluées comme suit : (En milliards d’euros) Besoin de financement Amortissement de la dette à moyen et long termes.............................. 149,6 Dont remboursement du nominal à valeur faciale............................ 144,5 Dont suppléments d’indexation versés à l’échéance (titres indexés)...... 5,1 Amortissement de la dette reprise de SNCF Réseau............................ 2,2 Amortissement des autres dettes reprises............................................. 0,9 Déficit budgétaire................................................................................. 171,2 Autres besoins de trésorerie.................................................................. -14,5 Total................................................................................................ 309,4 Ressources de financement Émission de dette à moyen et long termes, nette des rachats............... 270,0 Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement..................................................................................... 6,6 Variation nette de l’encours des titres d’État à court terme................. 20,0 Variation des dépôts des correspondants.............................................. 0,0 Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État......................................................... 31,2 Autres ressources de trésorerie............................................................. -18,4 Total................................................................................................ 309,4 ; 2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d’année et en valeur nominale, de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an demeure inchangé. III. – Pour 2023, le plafond d’autorisation des emplois rémunérés par l’État, exprimé en équivalents temps plein travaillé, est porté à 1 961 289. SECONDE PARTIE MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES TITRE I ER AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2023. – CRÉDITS DES MISSIONS I. – Autorisation des crédits des missions…
- Article 5 Ouvre pour 2023 au budget général plus de 23 milliards d'euros d'autorisations d'engagement et 22 milliards de crédits de paiement, et en annule plus de 5 milliards chacun. I. – Il est ouvert aux ministres, pour 2023, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant respectivement aux montants de 23 657 114 391 € et de 22 102 646 422 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état B annexé à la présente loi. II. – Il est annulé pour 2023, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 5 163 413 583 € et de 5 165 780 825 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état B annexé à la présente loi.......................................................................................................................... II. – Plafonds des autorisations d’emplois......................................................................................................................... TITRE II AUTRES DISPOSITIONS. – RELATIONS AVEC LES COLLECTIVITES TERRITORIALES.........................................................................................................................…
Source : PDF officiel AN ↗ (extraction automatique, qui peut contenir des artefacts de mise en page).
Pour aller plus loin
Tout est repris ici depuis les publications de l'Assemblée nationale