Cadmium dans l'alimentation

Le texte

L'essentiel

Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.

Adoptée en première lecture le 3 juin 2026 (scrutin n° 7303 : 144 voix pour, 22 contre, 4 abstentions), la proposition de loi visant à réduire les risques sanitaires liés aux contaminations au cadmium dans l'alimentation crée un article L. 255-2-1 du code rural et de la pêche maritime. Cet article interdit l'importation, la détention en vue de la vente, la vente, la distribution gratuite et l'utilisation d'engrais phosphatés dont la teneur en cadmium dépasse 40 mg par kilogramme de P₂O₅ à compter du 1er janvier 2027, puis 20 mg/kg à compter du 1er janvier 2030. Avant ce texte, le règlement européen 2019/1009 fixe un plafond de 60 mg/kg pour les engrais portant le marquage CE (facultatif) depuis juillet 2022, tandis que la norme française NF U 42-001-1, applicable aux engrais commercialisés hors de ce cadre, retient 90 mg/kg. Le texte a été transmis au Sénat le 4 juin 2026 (PPL n° 704) : aucune commission de rattachement ni date d'examen n'y figure à ce jour.

Lire la suite du résumé

Le vote : Adopté le 3 juin 2026 : 144 voix pour, 22 contre, 4 abstentions. Huit groupes ont voté pour, deux ont voté contre et un s’est partagé à égalité.

Résumé rédigé hors ligne avec un modèle de langage, puis vérifié. Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Les mesures

Les mesures du texte soumis au vote sur l'ensemble du 3 juin 2026, adopté.

  • Nouvel articleCrée un article L. 255-2-1 dans le code rural et de la pêche maritime encadrant le cadmium des engrais phosphatés.
  • Engrais visésCible les engrais inorganiques ou organo-minéraux phosphatés au sens du règlement (UE) 2019/1009 sur les fertilisants.
  • InterdictionInterdit ces engrais dès que les valeurs limites de teneur en cadmium fixées par la loi sont dépassées.
  • ImportationL’importation des engrais phosphatés trop chargés en cadmium est interdite.
  • CommercialisationInterdit la détention en vue de la mise sur le marché, la vente et la distribution à titre gratuit de ces engrais.
  • UtilisationL’utilisation de ces engrais dépassant les seuils est également prohibée.
Les 10 mesures (4 de plus)
  • Seuil 2027Fixe une limite de 40 milligrammes de cadmium par kilogramme d’anhydride phosphorique (P2O5) à compter du 1er janvier 2027.
  • Seuil 2030Abaisse le plafond à 20 milligrammes par kilogramme de P2O5 à compter du 1er janvier 2030.
  • Enjeu sanitaireVise à réduire les risques sanitaires liés aux contaminations au cadmium dans l’alimentation.
  • DécretRenvoie à la voie réglementaire le soin de définir les conditions d’application du dispositif.

Objectif affiché et moyens Cadmium dans l'alimentation

Voici l'objectif de ce texte tel qu'affiché par ses auteurs et ses principaux leviers.

Objectif affiché

« Proposition de loi visant à protéger l'alimentation des Français et des Françaises des contaminations au cadmium » (intitulé du texte)

Selon son auteur, réduire la contamination de l'alimentation de base par le cadmium. L'exposé des motifs rappelle que le Centre international de recherche sur le cancer classe le cadmium comme cancérogène certain depuis 1993, décrit un métal lourd présent dans les fertilisants organo-minéraux phosphatés qui s'accumule dans les sols puis migre dans les plantes avant d'imprégner le pain, les céréales, les pâtes ou les pommes de terre, et avance que la population française est la plus contaminée de l'Union européenne.

Les principaux moyens du texte
  • Interdire les engrais phosphatés au-delà d'un seuil de cadmium

    Un nouvel article L. 255-2-1 du code rural et de la pêche maritime interdit l'importation, la détention en vue de la mise sur le marché, la vente, la distribution à titre gratuit et l'utilisation des engrais inorganiques ou organo-minéraux phosphatés au sens de l'annexe I du règlement (UE) 2019/1009, dès lors que les valeurs limites de teneur en cadmium sont dépassées.

  • Fixer deux seuils successifs, en 2027 puis en 2030

    La valeur limite est de 40 milligrammes de cadmium par kilogramme d'anhydride phosphorique à compter du 1er janvier 2027, puis de 20 milligrammes par kilogramme à compter du 1er janvier 2030 ; les conditions d'application sont renvoyées au pouvoir réglementaire.

Proposition de loi de Benoît Biteau, déposée le 14 avril 2026 sous le titre « proposition de loi visant à réduire les risques sanitaires liés aux contaminations au cadmium dans l'alimentation ». L'Assemblée nationale l'a adoptée en première lecture le 3 juin 2026.

L'objectif réel d'une loi ne se décrète pas : il se lit dans l'écart entre ces moyens et les constats des travaux d'experts.

Comprendre

Les votes

Vote sur l'ensemble, 3 juin 2026La fiche du vote › Adopté 144 pour22 contre4 abstentions

9 scrutins en séance sur ce texte : 2 adoptés, 7 rejetés. Le vote d'article.

Article unique adopté, 144-32
Tous les votes du texte (9)
Comment les groupes ont voté le scrutin décisif

Le scrutin décisif : l'ensemble de la proposition de loi visant à protéger l'alimentation des Français et des Françaises des contaminations au cadmium (première lecture).. Cliquez une barre pour le détail nominatif.

71LFI17GDR38EcoS68SOC23LIOT37DEM91EPR34HOR48DRdivisé17UDDPLR122RN11NI
PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60% de ses votants sur la position majoritaire.

Les avis

Ce que disent les partisans et les opposants du texte, un camp par bande, toujours dans le même ordre. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.

Pour le texte

4 avis

Il soutient que des solutions existent, gisements pauvres en cadmium ou décadmiation, et que la décadmiation retenue par l'Office chérifien des phosphates entraînerait un surcoût de 2 euros par hectare et par an pour l'agriculteur ; il en conclut que l'argument d'une mise sous tension de l'approvisionnement en engrais phosphatés et celui de la compétitivité de l'agriculture française ne tiennent pas.

Les 3 autres avis

Elle présente le texte comme un bon compromis, avec un seuil de 40 milligrammes par kilogramme d'engrais phosphaté en 2027 puis de 20 milligrammes dès 2030, et conclut : « si cette victoire est politique, c’est d’abord une victoire de la société ».

Clémentine Autainco-auteureL'Après

Il rapporte que, selon l'étude Esteban de Santé publique France et le rapport de l'Anses publié le 25 mars, la concentration moyenne de cadmium dans l'organisme des Français double environ tous les dix ans, et que 47 % des adultes résidant en France présentent une contamination supérieure à la valeur recommandée.

Elle reproche à l'amendement de suppression défendu en séance de s'inscrire dans la même logique que la loi Duplomb et la loi d'urgence agricole, et rappelle que l'Anses alerte depuis 2011, que le cadmium est classé cancérogène depuis 2012 et que plus de 18 000 publications scientifiques établissent un lien entre ce produit et les cancers, les maladies rénales, les maladies cardiovasculaires ou l'infertilité.

Contre le texte

3 avis

Dénonce une nouvelle surtransposition française : les députés ont retenu des seuils purement français de 40 mg/kg dès 2027 puis de 20 mg/kg à partir de 2030, quand la réglementation européenne fixe 60 mg de cadmium par kilogramme de pentoxyde de phosphore. Pour le collectif, ce vote n'est ni une victoire de la science, ni une victoire de la santé publique, mais une victoire politique des tenants de la décroissance agricole. Il cite, pour la pomme de terre, plus de 2 600 analyses réalisées entre 2009 et 2024, montrant une teneur moyenne de 0,026 mg/kg dans les tubercules, près de quatre fois inférieure à la limite réglementaire européenne.

Collectif des producteurs de grandes culturesAGPB, AGPM, CGB, FOP, UNPT
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Les 2 autres avis

Estime que la santé doit être prioritaire sur toutes les mesures prises, mais qu'il vaudrait mieux viser dans un premier temps le niveau européen de 60 mg/kg, afin de ne pas créer de distorsion de concurrence avec les autres pays européens. Il rappelle que ce sont les producteurs d'engrais phosphatés, et non les agriculteurs, qui sont à l'origine de ces teneurs, et demande qu'ils les abaissent au plus vite.

Yohann Barbevice-président de la FNSEA
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Il expose le calendrier du gouvernement : 60 milligrammes par kilogramme de phosphate au 1er janvier 2027, 40 milligrammes au 1er janvier 2030, puis une diminution jusqu'à 20 milligrammes dont la date d'application, comprise entre 2032 et 2038, serait fixée par une étude dédiée en 2032 ; il juge qu'une trajectoire prématurée alourdirait les coûts des filières agricoles et fragiliserait la souveraineté alimentaire.

Mathieu LefèvreEPRministre délégué chargé de la Transition écologique

Réserves et nuances

1 réserve

Dans son expertise collective publiée le 25 mars 2026, l'agence indique que 47 % des adultes et environ un enfant sur cinq dépassent les seuils critiques d'imprégnation, les principales sources alimentaires étant le pain, les pâtes, les céréales du petit-déjeuner, les biscuits, le riz et les pommes de terre, la contamination des sols provenant notamment d'engrais phosphatés minéraux importés. L'ANSES réclame depuis 2019 (avis n° 2015-SA-0140 du 17 juin 2019) un abaissement du seuil à 20 mg de cadmium par kilogramme de pentoxyde de phosphore.

ANSESAgence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail
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Prise de parole

Compte rendu intégral de la séance

Comprendre le vote

Cadmium dans l’alimentation : le texte visait à protéger la santé des Français et des Françaises en réduisant les risques liés à cette contamination. Le scrutin a eu lieu en première lecture et a été adopté par l’Assemblée nationale. 144 députés ont voté pour, 22 contre, et 4 se sont abstenus. Les groupes EPR, LFI-NFP, SOC, ECOS, DEM et HOR se sont alignés sur le même avis, tandis que le RN s’est opposé. Le vote reflète un clivage entre ceux qui veulent renforcer la sécurité alimentaire et ceux qui s’y sont opposés.

Le parcours en détail

Le parcours du texte

  1. 14 avril 2026 Dépôt du texteAssemblée entrée au Parlement
  2. à venir Sénat examen
  3. à venir Adoption définitive
  4. à venir Conseil constitutionnel saisine possible
  5. à venir Promulgation

La chaîne est affichée en entier jusqu'à la promulgation ; les étapes encore incertaines sont marquées possibles.

Approfondir

Les amendements

  • 42amendements déposés
  • 2adoptés
  • 12en commission des affaires économiques
  • 30en séance

Les articles les plus amendés

Article unique, 38 amendements, 2 adoptés

Barre : amendements déposés ; partie foncée : adoptés.

La carte des amendements, article par article

Les amendements déposés

42 amendements ont été déposés sur ce texte (12 en commission, 30 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 2 Adoptés
  • 25 Rejetés
  • 3 Devenus sans objet
  • 2 Non défendus
  • 6 Retirés
  • 4 Irrecevables (autres motifs)

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique, Commission des affaires économiques

Article UNIQUE 38 amendements 2 adoptés
  • n° 1 Mme Françoise Buffet EPR Rejeté I. - À l’alinéa 3, substituer au nombre : « 40 », le nombre : « 60 ». II. - En conséquence, substituer aux alinéas 5 à 7 l’alinéa…
  • n° CE2 M. Jean-Luc Fugit EPR Rejeté Rédiger ainsi cet article : « Après l’article L. 255-2 du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un article L. 255-2-1…
  • n° 2 Mme Françoise Buffet EPR Rejeté scrutin public I. - À la fin de l’alinéa 3, substituer aux mots : « comprennent plus de 40 milligrammes par kilogramme d’anhydride phosphorique…
  • n° CE3 M. Jean-Luc Fugit EPR Rejeté Rédiger ainsi cet article : « Après l’article L. 255-2 du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un article L. 255-2-1…
  • n° 3 (Rect) Mme Françoise Buffet EPR Rejeté Substituer aux alinéas 6 et 7 les deux alinéas suivants : « II. - Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la…
  • n° 4 (Rect) Mme Nicole Le Peih EPR Rejeté Après l’alinéa 3, insérer les deux alinéas suivants : « Les engrais inorganiques ou organo-minéraux phosphatés visés au présent…
  • n° CE5 Mme Emeline Rey-Rinchet DR Rejeté Supprimer cet article.
  • n° 5 (Rect) Mme Nicole Le Peih EPR Rejeté Après l’alinéa 3, insérer les quatre alinéas suivants : « Par dérogation au premier alinéa, peuvent être autorisées, dans des…
  • n° CE6 Mme Claire Lejeune LFI Rejeté Après l’alinéa 5, insérer l’alinéa suivant : « 3° À compter du 1er janvier 2032, 0 milligrammes par kilogramme d’anhydride…
  • n° 6 Mme Emeline Rey-Rinchet DR Retiré Supprimer cet article.
  • n° CE8 Mme Christelle Minard DR Rejeté Supprimer cet article.
  • n° CE9 Mme Christelle Minard DR Devenu sans objet I. - À l’alinéa 4, substituer au nombre : « 40 » le nombre : « 60 » II. - Supprimer l’alinéa 5.
  • n° 9 Mme Christelle Minard DR Rejeté I. - À l’alinéa 3 substituer au nombre : « 40 », le nombre : « 60 ». II. - En conséquence, supprimer l’alinéa 5. III. - En…
  • n° CE10 Mme Louise Morel DEM Devenu sans objet I. - À la fin de l’alinéa 2, substituer aux mots : « au II » les mots : « par ce règlement ». II. - En conséquence, supprimer les…
  • n° 10 (Rect) M. Eddy Casterman RN Rejeté scrutin public Après l’alinéa 4, insérer les deux alinéas suivants : « Par dérogation aux teneurs maximales en cadmium applicables aux engrais…
  • n° CE11 M. Thierry Benoit HOR Devenu sans objet I. - À l’alinéa 4, substituer au nombre : « 40 », le nombre : « 60 ». II. - À l’alinéa 5, substituer au nombre : « 20 », le…
  • n° 11 M. Nicolas Turquois DEM Rejeté scrutin public I. - À l’alinéa 3, après le mot : « utilisation », insérer les mots : « sur le territoire national ». II. - En conséquence, à la…
  • n° CE12 M. Benoît Biteau EcoS Adopté I. - Après le mot : « interdites » rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « lorsqu’ils comprennent plus de 40 milligrammes par…
  • n° CE13 M. Eddy Casterman RN Rejeté Compléter cet amendement par les deux alinéas suivants : « IV. - Par dérogation aux teneurs maximales en cadmium applicables aux…
  • n° 13 M. Corentin Le Fur DR Non défendu I. - À l’alinéa 3 substituer au nombre : « 40 », le nombre : « 60 ». II. - En conséquence, supprimer l’alinéa 5. III. - En…
  • n° 14 (Rect) M. Jean-Luc Fugit EPR Rejeté scrutin public Rédiger ainsi cet article : « Après l’article L. 255-2 du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un article L. 255-2-1…
  • n° 15 M. Corentin Le Fur DR Non défendu Supprimer cet article.
  • n° 16 (Rect) M. Thierry Benoit HOR Rejeté Rédiger ainsi cet article : « Après l’article L. 255-2 du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un article L. 255-2-1…
  • n° 17 (Rect) Mme Emeline Rey-Rinchet DR Rejeté scrutin public À l’alinéa 3, après le mot : « interdites », insérer les mots : « pour les cultures dont la liste est définie par arrêté du…
  • n° 19 (Rect) Mme Emeline Rey-Rinchet DR Rejeté Après l'alinéa 4, insérer l'alinéa suivant : « III. - Le deux premiers alinéas ne sont pas applicables aux produits qui font…
  • n° 20 (Rect) Mme Emeline Rey-Rinchet DR Rejeté Après l'alinéa 4, insérer les deux alinéas suivants : « III. - Par dérogation aux teneurs maximales en cadmium applicables aux…
  • n° 21 (Rect) Mme Claire Lejeune LFI Rejeté scrutin public I. - Après l’alinéa 5, insérer l’alinéa suivant : « 3° Au premier alinéa de l’article L. 255-2-1, dans sa rédaction résultant du…
  • n° 22 M. Guillaume Kasbarian EPR Retiré Supprimer cet article.
  • n° 23 Mme Louise Morel DEM Rejeté Rédiger ainsi cet article : « Après l’article L. 255-2 du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un article L. 255-2-1…
  • n° 24 M. Benoît Biteau EcoS rapporteur·e Adopté À l’alinéa 3, après le mot : « milligrammes », insérer les mots : « de cadmium ».
  • n° 25 Mme Agnès Pannier-Runacher EPR Retiré I. - À la fin de l’alinéa 6, substituer à l’année : « 2030 » l’année : « 2029 ». II. - En conséquence, à l’alinéa 7, substituer à…
  • n° 26 M. Eddy Casterman RN Rejeté scrutin public Rédiger ainsi l’alinéa 8 : « III. - Un arrêté des ministres chargés de l’agriculture, de l’environnement et de la santé, pris…
  • n° 27 Mme Emeline Rey-Rinchet DR Rejeté Rédiger ainsi l’alinéa 8 : « III. - Un arrêté des ministres chargés de l’agriculture, de l’environnement et de la santé, pris…
  • n° 28 Mme Nicole Le Peih EPR Rejeté Compléter cet amendement par les alinéas suivants : « IV. - Par dérogation au I, peuvent être autorisées, dans des conditions…
  • n° 29 M. Eddy Casterman RN Retiré Substituer à l'alinéa 8 les deux alinéas suivants: « III. - Par dérogation aux teneurs maximales en cadmium applicables aux…
  • n° 30 Mme Emeline Rey-Rinchet DR Retiré Substituer à l'alinéa 8 les deux alinéas suivants: « III. - Par dérogation aux teneurs maximales en cadmium applicables aux…
  • n° 31 M. Olivier Serva LIOT Retiré À l’alinéa 7, substituer à l'année : « 2035 » le mot : « 2034 ».
  • n° 32 Mme Agnès Pannier-Runacher EPR Déclaré irrecevable
Titre 1 amendement
  • n° 18 Mme Emeline Rey-Rinchet DR Rejeté Rédiger ainsi le titre : « instaurant une énième concurrence déloyale contre les producteurs français par excès de normes ».
Après l'article UNIQUE 3 amendements
  • n° CE4 Mme Emeline Rey-Rinchet DR Déclaré irrecevable
  • n° CE7 Mme Mathilde Hignet LFI Déclaré irrecevable
  • n° 7 Mme Emeline Rey-Rinchet DR Déclaré irrecevable

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Les votes sur les amendements (7)

Regards extérieurs

Ce qu'en disent des instances indépendantes, citées et datées. Le site rapporte, il ne tranche pas.

Aucune évaluation indépendante n'est rattachée à ce texte. La fiche du vote peut en citer sur des sujets connexes.

En séance

5 prises de parole de la discussion de ce texte, reprises telles quelles du compte rendu officiel, séance du 3 juin 2026.

Les lire sur la fiche du vote Le compte rendu intégral

La commission

Commission des affaires économiques, rapporteur·e

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 12 amendements examinés en commission (Affaires économiques), dont 1 adopté. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Le texte, article par article

L'article (extrait du texte, avec leur résumé quand il existe)
  • Article unique Interdit les engrais inorganiques ou organo-minéraux phosphatés dépassant 40 milligrammes de cadmium par kilogramme d'anhydride phosphorique à partir de 2027, puis 20 milligrammes à partir de 2030. I. – Le code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 255-2, il est inséré un article L. 255-2-1 ainsi rédigé : « Art. L. 255-2-1. – L’importation, la détention en vue de la mise sur le marché, la vente, la distribution à titre gratuit e t l’utilisation d’engrais inorganiques ou organo-minéraux phosphatés, au sens de l’annexe I du règlement (UE) 2019/1009 du Parlement européen et du Conseil du 5 juin 2019 établissant les règles relatives à la mise à disposition sur le marché des fertilisants UE, modifiant les règlements (CE) n° 1069/2009 et (CE) n° 1107/2009 et abrogeant le règlement (CE) n° 2003/2003, sont interdites lorsqu’ils comprennent plus de 40 milligrammes de cadmium par kilogramme d’anhydride phosphorique. « Les conditions d’application du présent article s ont définies par voie réglementaire. » ; 2° Au premier alinéa de l’article L. 255-2-1, dans sa rédaction résultant du 1° du présent I, le nombre : « 40 » est remplacé par le nombre : « 20 ». II (nouveau). – Le 1° du I entre en vigueur le 1er janvier 2027. Le 2° du même I entre en vigueur le 1er janvier 2030.…

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