déshérence retraites supplémentaires

Rejeté par l'Assemblée L'Assemblée nationale a rejeté ce texte en séance : ce n'est pas la loi.

Voir le vote sur ce texte 30 janvier 2020 · rejeté · 20 pour, 20 contre, 3 abstentions

Autrice : Sophie AuconieUDI · avec 52 cosignataires

Rejetée

Rejetée (Assemblée nationale, 1re lecture) le 30 janvier 2020.

Proposition de loi ordinaire

Ce que change ce texte

L'enjeu en clair

Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.

Le texte vise à modifier les règles relatives aux retraites supplémentaires, probablement en lien avec leur financement ou leur déshérence. Il s'agit d'une proposition de loi soumise à la première lecture.

Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Le vote : Rejeté le 30 janvier 2020 : 20 voix pour, 20 contre, 3 abstentions. Quatre groupes ont voté pour, un a voté contre et un s’est abstenu.

Déposée le : 17 décembre 2019
Identifiant : PIONANR5L15B2516
Dossier législatif : DLR5L15N38380

Où en est ce texte ?

Le parcours du texte

  1. 17 décembre 2019 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement

Comprendre les votes

8 votes

Votes de l'Assemblée sur ce texte (8)

Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'ensemble de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
17FI16GDR29SOC20LT46MODEM302LREM27UDI104LR15NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.

Comprendre le vote

Déshérence des retraites supplémentaires : ce texte proposait des mesures concernant la gestion des retraites complémentaires. Le vote en première lecture a eu lieu le 30 janvier 2020. Il a été rejeté avec 20 voix pour, 20 contre et 3 abstentions. UDI-A-I s’est prononcé en faveur du texte, tandis que LAREM s’est opposé. Ce rejet montre un clivage entre les groupes politiques sur la manière de réformer ces retraites.

Le texte en détails

Dispositions du texte

Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)

MESDAMES, MESSIEURS, La présente proposition de loi vise à mettre en place un cadre législatif permettant de lutter contre la déshérence des contrats de retraite supplémentaire anciens. Nous entendons ici par déshérence, un contrat dont les encours n’auraient pas été liquidés par le bénéficiaire, qui très souvent ignore les sommes qu’il est sensé toucher. Par exemple, il peut s’agir de contrats collectifs d’épargne retraite (dit « article 83 ») qu’un travailleur souscrit en arrivant dans une entreprise. Cet employé change d’entreprise, d’adresse, l’assureur perd sa trace et l’assuré risque de ne pas toucher les sommes qu’il a pu accumuler. Le cas de cet employé est loin être isolé ou minoritaire. En effet, l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR) a pointé dans son rapport au Parlement de 2018 que le montant des contrats de retraites supplémentaires non liquidés atteignaient treize milliards d’euros. Soit autant d’argent qui n’a pas été remis aux bénéficiaires légitimes et qui demeure actuellement dans les stocks financiers des assurances. La question de la déshérence des produits financiers n’est pas nouvelle. En effet les premières lois en France sur la déshérence des produits financiers datent de 2005. Dernièrement des textes législatifs comme la loi « Eckert », effective depuis 2016, a pour but d’encadrer la déshérence des comptes bancaires inactifs et des assurances vie. Grâce à cette loi de nombreux ayants droits ont pu toucher les sommes qui leur revena…

Articles (4 extrait·s du texte)
  • Article 1er À l’article L. 166 E du livre des procédures fiscales, après le mot : « vie », sont insérés les mots : « ou de retraite supplémentaire » et après le mot : « fiscale », sont insérés les mots : « des caisses de retraites ». TITRE II RÉDUIRE LES DÉLAIS DE TRANSFERT DES ENCOURS
  • Article 2 Description : Remplace, aux articles L. 132-27-2 du code des assurances et L. 223-25-4 du code de la mutualité, des nombres de 120 par 90 et de 10 par 3. I. – Le premier du I de l’article L. 132-27-2 du code des assurances est ainsi modifié : a) À la troisième phrase, les mots : « cent-vingt » sont remplacés par les mots : « quatre-vingt-dix » ; b) À la quatrième phrase, le mot : « dix » est remplacé par le mot : « trois » et les mots : « cent-vingtième » sont remplacés par les mots : « quatre-vingt-dixième ». II. – Le premier alinéa du I de l’article L. 223-25-4 du code de la mutualité est ainsi modifié : a) À la troisième phrase, les mots : « cent-vingt » sont remplacés par les mots : « quatre-vingt-dix » ; b) À la quatrième phrase, le mot : « dix » est remplacé par le mot : « trois » et les mots : « cent-vingtième » sont remplacés par les mots : « quatre-vingt-dixième ». TITRE III EXPÉRIMENTATION SUR LA RECHERCHE DES ENCOURS TRANSFÉRÉS À LA CAISSE DES DÉPÔTS…
  • Article 3 Permet d'expérimenter 2 ans, par des organismes volontaires, la recherche des bénéficiaires de retraites supplémentaires en déshérence transférées à la Caisse des dépôts, puis impose un rapport gouvernemental. À titre expérimental, pour une durée de deux ans à compter de la publication de la présente loi, la recherche des bénéficiaires des encours de contrats de retraite supplémentaire en déshérence transférés à la Caisse des dépôts et consignations peut être transférée à des organismes spécialisés volontaires. La liste et les conditions de rémunération de ces organismes, le seuil d’encours des contrats concernés et le nombre minimum de dossiers transférés sont fixés par voie réglementaire. Au plus tard six mois après la fin de cette expérimentation, le Gouvernement remet au Parlement un rapport pour juger de l’opportunité de généraliser ce dispositif. TITRE IV MIEUX COMMUNIQUER AUPRÈS DU PUBLIC…
  • Article 4 Description : Organise avant le 1er janvier 2021 une campagne de communication sur des actions prévues par les codes de la mutualité et des assurances. Une campagne de communication sur les actions mentionnées au deuxième alinéa du II de l’article L. 223-25-4 du code de la mutualité et au deuxième alinéa du II de l’article L. 132-27-2 du code des assurances est mise en œuvre avant le 1 er janvier 2021.

Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.

Le travail en commission

Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :

Commission : Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 6 amendements examinés en commission (Finances), dont 0 adopté. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Les amendements déposés

12 amendements ont été déposés sur ce texte (6 en commission, 6 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 4 Adoptés
  • 7 Rejetés
  • 1 Non défendus

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique · Commission des finances

Article premier 2 amendements 1 adopté
  • n° 3 Mme Sophie Auconie UDI_I Adopté scrutin public Rédiger ainsi cet article : « Le code de la sécurité sociale est ainsi modifié : « 1° Après le III de l’article L. 161-17, il est…
  • n° CF4 Mme Sophie Auconie UDI_I Rejeté Rédiger ainsi cet article : Le code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° Après le III de l’article L. 161-17, est inséré…
Après l'article 2 2 amendements
  • n° CF2 M. Jean-Paul Dufrègne GDR Rejeté La sous-section 3 de la section 2 du chapitre IV du titre II du livre II du code monétaire et financier est abrogée.
  • n° 2 M. Jean-Paul Dufrègne GDR Non défendu La sous-section 3 de la section 2 du chapitre IV du titre II du livre II du code monétaire et financier est abrogée.
Article 3 4 amendements 2 adoptés
  • n° CF5 Mme Sophie Auconie UDI_I Rejeté I. - À la première phrase de l’alinéa 1, substituer au mot : « transférée », le mot : « confiée ». II. - À la seconde phrase du…
  • n° 5 Mme Sophie Auconie UDI_I Adopté scrutin public Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « Les conditions dans lesquelles les organismes visés au premier alinéa peuvent…
  • n° CF6 Mme Sophie Auconie UDI_I Rejeté Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « Les conditions dans lesquelles les organismes visés au premier alinéa peuvent…
  • n° 6 Mme Sophie Auconie UDI_I Adopté scrutin public I. - À la première phrase de l’alinéa 1, substituer au mot : « transférée » le mot : « confiée ». II. - À la seconde phrase du…
Article 4 2 amendements 1 adopté
  • n° 4 Mme Sophie Auconie UDI_I Adopté scrutin public Compléter cet article par les mots : « par les entreprises d’assurance, mutuelles ou unions, institutions de prévoyance ou unions…
  • n° CF7 Mme Sophie Auconie UDI_I Rejeté Compléter cet article par les mots : « par les entreprises d’assurance, mutuelles ou unions, institutions de prévoyance ou unions…
Après l'article 4 2 amendements
  • n° 1 M. Éric Coquerel FI Rejeté scrutin public « Titre V « Financer le régime général des retraites en cas de recherches infructueuses « Article XXX « I. - Le III de l’article…
  • n° CF3 M. Éric Coquerel FI Rejeté « Titre V « Financer le régime général des retraites en cas de recherches infructueuses « Article XXX « I. - Le III de l’article…

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Votes sur les amendements (5)

Pour aller plus loin