Rejeté par l'Assemblée L'Assemblée nationale a rejeté ce texte en séance : ce n'est pas la loi.
Voir le vote sur ce texte 30 janvier 2020 · rejeté · 20 pour, 20 contre, 3 abstentionsRejetée (Assemblée nationale, 1re lecture) le 30 janvier 2020.
Proposition de loi ordinaireCe que change ce texte
L'enjeu en clair
Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.
Le texte vise à modifier les règles relatives aux retraites supplémentaires, probablement en lien avec leur financement ou leur déshérence. Il s'agit d'une proposition de loi soumise à la première lecture.
Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.
Le vote : Rejeté le 30 janvier 2020 : 20 voix pour, 20 contre, 3 abstentions. Quatre groupes ont voté pour, un a voté contre et un s’est abstenu.
Où en est ce texte ?
Comprendre les votes
8 votesVotes de l'Assemblée sur ce texte (8)
Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'ensemble de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.
- 30 janvier 2020 l'ensemble de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 20 pour · 20 contre · 3 abst. Rejeté
- 30 janvier 2020 l'amendement n° 3 de Mme Auconie à l'article premier de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 18 pour · 13 contre · 1 abst. Adopté
- 30 janvier 2020 l'amendement n° 6 de Mme Auconie à l'article 3 de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 20 pour · 14 contre · 2 abst. Adopté
- 30 janvier 2020 l'amendement n° 5 de Mme Auconie à l'article 3 de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 19 pour · 14 contre · 3 abst. Adopté
- 30 janvier 2020 l'article 3 de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 18 pour · 13 contre · 4 abst. Adopté
- 30 janvier 2020 l'amendement n° 4 de Mme Auconie à l'article 4 de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 20 pour · 17 contre · 1 abst. Adopté
- 30 janvier 2020 l'article 4 de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 19 pour · 18 contre · 2 abst. Adopté
- 30 janvier 2020 l'amendement n° 1 de M. Coquerel après l'article 4 de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 6 pour · 26 contre · 8 abst. Rejeté
Comprendre le vote
Déshérence des retraites supplémentaires : ce texte proposait des mesures concernant la gestion des retraites complémentaires. Le vote en première lecture a eu lieu le 30 janvier 2020. Il a été rejeté avec 20 voix pour, 20 contre et 3 abstentions. UDI-A-I s’est prononcé en faveur du texte, tandis que LAREM s’est opposé. Ce rejet montre un clivage entre les groupes politiques sur la manière de réformer ces retraites.
Le texte en détails
Dispositions du texte
Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)
MESDAMES, MESSIEURS, La présente proposition de loi vise à mettre en place un cadre législatif permettant de lutter contre la déshérence des contrats de retraite supplémentaire anciens. Nous entendons ici par déshérence, un contrat dont les encours n’auraient pas été liquidés par le bénéficiaire, qui très souvent ignore les sommes qu’il est sensé toucher. Par exemple, il peut s’agir de contrats collectifs d’épargne retraite (dit « article 83 ») qu’un travailleur souscrit en arrivant dans une entreprise. Cet employé change d’entreprise, d’adresse, l’assureur perd sa trace et l’assuré risque de ne pas toucher les sommes qu’il a pu accumuler. Le cas de cet employé est loin être isolé ou minoritaire. En effet, l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR) a pointé dans son rapport au Parlement de 2018 que le montant des contrats de retraites supplémentaires non liquidés atteignaient treize milliards d’euros. Soit autant d’argent qui n’a pas été remis aux bénéficiaires légitimes et qui demeure actuellement dans les stocks financiers des assurances. La question de la déshérence des produits financiers n’est pas nouvelle. En effet les premières lois en France sur la déshérence des produits financiers datent de 2005. Dernièrement des textes législatifs comme la loi « Eckert », effective depuis 2016, a pour but d’encadrer la déshérence des comptes bancaires inactifs et des assurances vie. Grâce à cette loi de nombreux ayants droits ont pu toucher les sommes qui leur revena…
Articles (4 extrait·s du texte)
- Article 1er À l’article L. 166 E du livre des procédures fiscales, après le mot : « vie », sont insérés les mots : « ou de retraite supplémentaire » et après le mot : « fiscale », sont insérés les mots : « des caisses de retraites ». TITRE II RÉDUIRE LES DÉLAIS DE TRANSFERT DES ENCOURS
- Article 2 Description : Remplace, aux articles L. 132-27-2 du code des assurances et L. 223-25-4 du code de la mutualité, des nombres de 120 par 90 et de 10 par 3. I. – Le premier du I de l’article L. 132-27-2 du code des assurances est ainsi modifié : a) À la troisième phrase, les mots : « cent-vingt » sont remplacés par les mots : « quatre-vingt-dix » ; b) À la quatrième phrase, le mot : « dix » est remplacé par le mot : « trois » et les mots : « cent-vingtième » sont remplacés par les mots : « quatre-vingt-dixième ». II. – Le premier alinéa du I de l’article L. 223-25-4 du code de la mutualité est ainsi modifié : a) À la troisième phrase, les mots : « cent-vingt » sont remplacés par les mots : « quatre-vingt-dix » ; b) À la quatrième phrase, le mot : « dix » est remplacé par le mot : « trois » et les mots : « cent-vingtième » sont remplacés par les mots : « quatre-vingt-dixième ». TITRE III EXPÉRIMENTATION SUR LA RECHERCHE DES ENCOURS TRANSFÉRÉS À LA CAISSE DES DÉPÔTS…
- Article 3 Permet d'expérimenter 2 ans, par des organismes volontaires, la recherche des bénéficiaires de retraites supplémentaires en déshérence transférées à la Caisse des dépôts, puis impose un rapport gouvernemental. À titre expérimental, pour une durée de deux ans à compter de la publication de la présente loi, la recherche des bénéficiaires des encours de contrats de retraite supplémentaire en déshérence transférés à la Caisse des dépôts et consignations peut être transférée à des organismes spécialisés volontaires. La liste et les conditions de rémunération de ces organismes, le seuil d’encours des contrats concernés et le nombre minimum de dossiers transférés sont fixés par voie réglementaire. Au plus tard six mois après la fin de cette expérimentation, le Gouvernement remet au Parlement un rapport pour juger de l’opportunité de généraliser ce dispositif. TITRE IV MIEUX COMMUNIQUER AUPRÈS DU PUBLIC…
- Article 4 Description : Organise avant le 1er janvier 2021 une campagne de communication sur des actions prévues par les codes de la mutualité et des assurances. Une campagne de communication sur les actions mentionnées au deuxième alinéa du II de l’article L. 223-25-4 du code de la mutualité et au deuxième alinéa du II de l’article L. 132-27-2 du code des assurances est mise en œuvre avant le 1 er janvier 2021.
Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.
Le travail en commission
Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :
Commission : Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire
En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 6 amendements examinés en commission (Finances), dont 0 adopté. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.
Les amendements déposés
12 amendements ont été déposés sur ce texte (6 en commission, 6 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.
- 4 Adoptés
- 7 Rejetés
- 1 Non défendus
Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.
Examinés par : Séance publique · Commission des finances
Article premier 2 amendements 1 adopté
- n° 3 Mme Sophie Auconie UDI_I Adopté scrutin public
- n° CF4 Mme Sophie Auconie UDI_I Rejeté
Après l'article 2 2 amendements
Article 3 4 amendements 2 adoptés
- n° CF5 Mme Sophie Auconie UDI_I Rejeté
- n° 5 Mme Sophie Auconie UDI_I Adopté scrutin public
- n° CF6 Mme Sophie Auconie UDI_I Rejeté
- n° 6 Mme Sophie Auconie UDI_I Adopté scrutin public
Article 4 2 amendements 1 adopté
- n° 4 Mme Sophie Auconie UDI_I Adopté scrutin public
- n° CF7 Mme Sophie Auconie UDI_I Rejeté
Après l'article 4 2 amendements
- n° 1 M. Éric Coquerel FI Rejeté scrutin public
- n° CF3 M. Éric Coquerel FI Rejeté
Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.
Votes sur les amendements (5)
- 30 janvier 2020 l'amendement n° 3 de Mme Auconie à l'article premier de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 18 pour · 13 contre Adopté
- 30 janvier 2020 l'amendement n° 6 de Mme Auconie à l'article 3 de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 20 pour · 14 contre Adopté
- 30 janvier 2020 l'amendement n° 5 de Mme Auconie à l'article 3 de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 19 pour · 14 contre Adopté
- 30 janvier 2020 l'amendement n° 4 de Mme Auconie à l'article 4 de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 20 pour · 17 contre Adopté
- 30 janvier 2020 l'amendement n° 1 de M. Coquerel après l'article 4 de la proposition de loi relative à la déshérence des retraites supplémentaires (première lecture). 6 pour · 26 contre Rejeté
Pour aller plus loin
Cosignataires (52)
Voir aussi
Fiche officielle sur assemblee-nationale.fr ↗ (texte intégral, amendements, comptes-rendus de commission)