Rendre systématique l’information du consommateur sur l’origine des denrées alimentaires par le moyen de l’étiquetage

Rejeté par l'Assemblée L'Assemblée nationale a rejeté ce texte en séance : ce n'est pas la loi.

Voir le vote sur ce texte 30 octobre 2025 · rejeté · 149 pour, 174 contre, 8 abstentions

Autrice : Hélène LaporteRN · avec 122 cosignataires

Rejetée

Rejetée (Assemblée nationale, 1re lecture) le 30 octobre 2025.

Proposition de loi ordinaire

Ce que change ce texte

L'enjeu en clair

Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.

Rejetée le 30 octobre 2025 (149 pour, 174 contre, 8 abstentions), la proposition de loi, portée par le Rassemblement national, voulait rendre obligatoire l'indication du pays d'origine, sur l'étiquette, de tout ingrédient représentant au moins 10 % d'un produit alimentaire transformé. Le point décisif de son rejet est juridique : une telle obligation nationale se heurte au règlement européen dit INCO sur l'information des consommateurs, qui réserve à l'échelon européen la définition des mentions d'origine obligatoires et n'autorise un État à en ajouter que sous conditions strictes. La majorité et la gauche ont rejeté le texte pour ce motif d'incompatibilité avec le droit de l'Union, Horizons s'abstenant ; la droite et le Rassemblement national l'ont soutenu au nom de la transparence pour le consommateur et du soutien à l'agriculture française.

Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Le vote : Rejeté le 30 octobre 2025 : 149 voix pour, 174 contre, 8 abstentions. Trois groupes ont voté pour, six ont voté contre et deux se sont abstenus.

Objectif affiché et moyens Étiquetage de l'origine des denrées alimentaires

Voici l'objectif de ce texte tel qu'affiché par ses auteurs et ses principaux leviers.

Objectif affiché

« Proposition de loi visant à rendre systématique l'information du consommateur sur l'origine des denrées alimentaires par le moyen de l'étiquetage » (intitulé du texte)

Selon son autrice, rendre systématique l'information du consommateur sur l'origine des denrées alimentaires. L'exposé des motifs avance, à partir de données de FranceAgriMer et d'organismes de filières, que les importations françaises de viandes et préparations de volailles ont augmenté de 470 % entre 2000 et 2023, passant de 150 000 à 859 000 tonnes, que la France importe 60 % de ses fruits et 40 % de ses légumes, et que l'origine géographique est le premier critère d'achat des Français à 66 % selon le baromètre de confiance des fruits et légumes frais de 2024.

Les principaux moyens du texte
  • Généraliser l'indication du pays d'origine sur l'étiquette

    Le premier alinéa de l'article L. 412-4 du code de la consommation est réécrit : le consommateur est informé, au moyen de l'étiquetage, du pays d'origine de tout produit agricole ou alimentaire et de tout produit de la mer, à l'état brut ou transformé, ainsi que de tous les pays d'origine des miels composant un mélange.

  • Créer une sanction pénale en cas de manquement

    Un nouvel article L. 451-13-1 du code de la consommation punit le non-respect des prescriptions de l'article L. 412-4 d'un an d'emprisonnement et de 150 000 euros d'amende.

  • Encadrer l'usage des symboles évoquant l'origine française

    Le vingt-neuvième alinéa de l'article L. 121-4 du code de la consommation est complété : les symboles visés peuvent être utilisés dès lors que les étapes essentielles de la transformation du produit ont été réalisées sur le territoire français.

Proposition de loi d'Hélène Laporte, déposée le 16 septembre 2025. L'Assemblée nationale l'a adoptée en première lecture le 30 octobre 2025.

L'objectif réel d'une loi ne se décrète pas : il se lit dans l'écart entre ces moyens et les constats des travaux d'experts.

Déposée le : 16 septembre 2025
Identifiant : PIONANR5L17B1837
Dossier législatif : DLR5L17N52787

Où en est ce texte ?

Le parcours du texte

  1. 16 septembre 2025 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement

Comprendre les votes

12 votes

Votes de l'Assemblée sur ce texte (12)

Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'ensemble de la proposition de loi visant à rendre systématique l'information du consommateur sur l'origine des denrées alimentaires par le moyen de l'étiquetage (première lecture).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
71LFI17GDR38EcoS69SOC22LIOT36DEM92EPR34HOR50DR16UDDPLR123RN9NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.

Les avis, pour et contre

Les avis, pour et contre

Ce que disent les partisans et les opposants du texte. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.

Pour le texte, 1
Hélène LaporteRNautrice de la proposition de loi

Présente un texte dont l’objet est « de rendre systématique l’information du consommateur sur l’origine des denrées alimentaires », qu’elle décrit comme « un acte de justice, tout d’abord envers nos agriculteurs qui se battent chaque jour pour maintenir une production française d’excellence ». Les groupes Rassemblement national, Union des droites et Droite Républicaine ont voté pour.

Contre le texte, 1

Oppose au texte le règlement européen Inco, qui « harmonise intégralement l’information du consommateur sur l’origine des denrées alimentaires » : le Conseil d’État a annulé pour ce motif, le 10 mars 2021, le décret de 2016 sur l’origine du lait, un État membre ne pouvant imposer seul une mention obligatoire d’origine sans réunir les deux conditions strictes de l’article 39 du règlement. Il demande pourquoi les auteurs du texte n’ont pas déposé une proposition de résolution européenne appelant à la révision du règlement Inco.

Réserves et nuances, 1
UFC-Que Choisirassociation de consommateurs

Sur le fond, soutient un étiquetage d'origine plus complet, tout en constatant les limites posées par le cadre européen.

lire le passage ↗

Prise de parole

Compte rendu intégral de la séance

Comprendre le vote

Le texte visait à rendre systématique l'information sur l'origine des denrées alimentaires via l'étiquetage. Il a été rejeté le 30 octobre 2025 par 174 voix contre, 149 pour et 8 abstentions. Les groupes RN, DR, UDDPLR se sont prononcés pour, tandis que EPR, LFI-NFP, SOC, ECOS, DEM ont voté contre. Les HOR se sont abstenus. Le vote a mis en évidence un clivage entre ceux qui souhaitent renforcer la transparence alimentaire et ceux qui s'y opposent.

Le texte en détails

Dispositions du texte

Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)

MESDAMES, MESSIEURS, Année après année, la souveraineté alimentaire de la France décline. Comme le démontrent les données fournies par FranceAgriMer et les organismes nationaux représentant nos filières, ce déclin s’observe dans de nombreux secteurs-clés : – entre 2000 et 2023, les importations françaises de viandes et préparations de volailles ont augmenté de 470 %, passant de 150 000 à 859 000 tonnes, la volaille importée représentant aujourd’hui 60 % de la consommation hors-domicile (1) ; – la collecte de lait a quant à elle diminué sur le début de l’année 2025 de près de 2,5 % par rapport à l’année précédente (2) alors que la consommation de produits laitiers reste stable ; – la France importe 60 % de ses fruits et 40 % de ses légumes, avec de très fortes augmentations d’importations de légumes depuis nos voisins européens en 2025 : +21 % sur les volumes de courgettes importés d’Espagne, +143 % sur les oignons et échalotes de Belgique (3). Ces tendances structurelles fragilisent non seulement notre indépendance alimentaire, mais également les filières agricoles qui structurent nos territoires. Pourtant, les Français demeurent très largement conscients de l’enjeu que constitue la souveraineté alimentaire. Lorsqu’ils en ont les moyens, ils se montrent prêts à privilégier les productions françaises. Ainsi, l’édition 2024 du baromètre de confiance des fruits et légumes frais fait apparaître que l’origine géographique est le premier critère d’achat des Français (66 %), devant …

Articles (3 extrait·s du texte)
  • Article 1er L’article L. 412-4 du code de la consommation est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi rédigé : « Le consommateur est informé, au moyen de l’étiquetage, du pays d’origine de tout produit agricole ou alimentaire et de tout produit de la mer, à l’état brut ou transformé. Il est également informé, par le même moyen, de tous les pays d’origine des miels composant un mélange de miels en provenance de plus d’un État membre de l’Union européenne ou d’un pays tiers. » ; 2° Le deuxième alinéa est ainsi rédigé : « Le pays ou la zone géographique d’origine de l’ingrédient primaire des produits transformés est également indiqué, ainsi que celle de tout ingrédient représentant 10 % ou plus de la composition du produit. » ; 3° Le troisième et l’avant-dernier alinéas sont supprimés ; 4° Le dernier alinéa est ainsi modifié : a) Au début, les mots : « La liste des produits concernés et » sont supprimés ; b) À la fin, les mots : « après que la Commission européenne a déclaré compatible avec le droit de l’Union européenne l’obligation prévue au présent article » sont supprimés.…
  • Article 2 Après l’article L. 451-13 du code de la consommation, il est inséré un article L. 451-13-1 ainsi rédigé : « Art. L. 451-13-1. – Le non-respect des prescriptions prévues à l’article L. 412-4 est puni d’une peine d’emprisonnement d’un an et d’une amende de 150 000 euros. »
  • Article 3 Le vingt-neuvième alinéa de l’article L. 121-4 du code de la consommation est complété par une phrase ainsi rédigée : « Les symboles mentionnés au même 24° peuvent dans ce cas être utilisés dès lors que les étapes essentielles de la transformation du produit ont été réalisées sur le territoire français. »

Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.

Le travail en commission

Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :

Commission : Commission des affaires économiques

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 6 amendements examinés en commission (Affaires économiques), dont 5 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Les amendements déposés

41 amendements ont été déposés sur ce texte (6 en commission, 35 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 8 Adoptés
  • 17 Rejetés
  • 1 Devenus sans objet
  • 12 Retirés
  • 3 Irrecevables (autres motifs)

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique · Commission des affaires économiques

Article premier 5 amendements 2 adoptés
  • n° CE1 M. Julien Dive DR Devenu sans objet Compléter l’alinéa 3 par les mots : « , ainsi que du pays ou des pays d’origine de la gelée royale. ».
  • n° 1 M. Charles Sitzenstuhl EPR Rejeté scrutin public Supprimer l'alinéa 8.
  • n° 2 M. Charles Sitzenstuhl EPR Rejeté scrutin public Au début de l’alinéa 3, insérer les mots : « Sans préjudice des exigences d’étiquetage prévues par des dispositions particulières…
  • n° CE3 Mme Hélène Laporte RN Adopté Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 3.
  • n° CE4 Mme Hélène Laporte RN Adopté Après le mot : « transformés », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 5 : « et de tout ingrédient représentant 10 % ou plus de la…
Article 1ER bis 1 amendement
  • n° 9 Mme Hélène Laporte RN Rejeté scrutin public À la fin de la seconde phrase de l'alinéa 5, substituer aux mots : « favorable à la répression de l’infraction », le mot : «…
Après l'article 1ER bis 32 amendements 3 adoptés
  • n° 3 M. Jean-Luc Fugit EPR Adopté scrutin public Le livre IV du code de la consommation est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 412-4, il est inséré un article L. 412-4-1 ainsi…
  • n° 4 M. Jean-Luc Fugit EPR Adopté Le livre IV du code de la consommation est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 412-4, il est inséré un article L. 412-4-1 ainsi…
  • n° 5 M. Jean-Luc Fugit EPR Adopté Le livre IV du code de la consommation est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 412-4, il est inséré un article L. 412-4-1 ainsi…
  • n° 6 M. Jean-Luc Fugit EPR Retiré Le livre IV du code de la consommation est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 412-4, il est inséré un article L. 412-4-1 ainsi…
  • n° 7 M. Jean-Luc Fugit EPR Retiré Le livre IV du code de la consommation est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 412-4, il est inséré un article L. 412-4-1 ainsi…
  • n° 8 M. Jean-Luc Fugit EPR Retiré Le livre IV du code de la consommation est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 412-4, il est inséré un article L. 412-4-1 ainsi…
  • n° 10 Mme Hélène Laporte RN Rejeté scrutin public À la fin de la seconde phrase de l'alinéa 5, substituer aux mots : « favorable à la répression de l’infraction », le mot : «…
  • n° 11 Mme Hélène Laporte RN Rejeté À la fin de la seconde phrase de l’alinéa 5, substituer aux mots : « favorable à la répression de l’infraction », le mot : «…
  • n° 12 Mme Hélène Laporte RN Rejeté À la fin de la seconde phrase de l’alinéa 5, substituer aux mots : « favorable à la répression de l’infraction », le mot : «…
  • n° 13 Mme Hélène Laporte RN Retiré À la fin de la seconde phrase de l’alinéa 5, substituer aux mots : « favorable à la répression de l’infraction », le mot : «…
  • n° 14 Mme Claire Lejeune LFI Rejeté À l’alinéa 3, substituer aux mots : « produits phytopharmaceutiques » les mots : « pesticides ».
  • n° 15 Mme Claire Lejeune LFI Rejeté À l’alinéa 3, substituer aux mots : « produits phytopharmaceutiques » les mots : « pesticides ».
  • n° 16 Mme Claire Lejeune LFI Rejeté à la fin de l’alinéa 3, substituer aux mots : « le mentionner » les mots : « mentionner ces pesticides ».
  • n° 17 (Rect) Mme Sylvie Ferrer LFI Rejeté À l'alinéa 3 après les mots : « ces substances actives », insérer les mots : « ou du glyphosate ».
  • n° 18 Mme Sylvie Ferrer LFI Rejeté À la fin de l’alinéa 3, substituer aux mots : « le mentionner » les mots : « mentionner ces pesticides ».
  • n° 19 Mme Claire Lejeune LFI Retiré À la fin de l’alinéa 3, substituer aux mots : « le mentionner » les mots « mentionner qu’il contient des pesticides ».
  • n° 20 Mme Claire Lejeune LFI Rejeté Compléter l’alinéa 3 par les mots : « et ses effets sur la santé des consommateurs ».
  • n° 21 Mme Sylvie Ferrer LFI Retiré À la fin de l’alinéa 3, substituer aux mots : « le mentionner » les mots : « mentionner ces pesticides ».
  • n° 22 Mme Sylvie Ferrer LFI Déclaré irrecevable
  • n° 23 Mme Claire Lejeune LFI Retiré Compléter l’alinéa 3 par les mots : « et ses effets sur la santé des consommateurs ».
  • n° 24 Mme Sylvie Ferrer LFI Retiré Compléter l’alinéa 3 par les mots : « et ses effets sur la santé des consommateurs ».
  • n° 25 (Rect) Mme Claire Lejeune LFI Rejeté scrutin public À l’alinéa 3, après la seconde occurrence du mot : « consommation », insérer les mots : « ou issus de l’élevage en cages ».
  • n° 26 Mme Sylvie Ferrer LFI Rejeté À l’alinéa 3, substituer au mot : « désinfecter » le mot : « nettoyer ».
  • n° 27 Mme Claire Lejeune LFI Déclaré irrecevable
  • n° 28 Mme Léa Balage El Mariky EcoS Rejeté À l’alinéa 3, après la seconde occurrence du mot : « consommation », insérer les mots : « ou dans des conditions de maltraitance…
  • n° 29 Mme Claire Lejeune LFI Rejeté À l’alinéa 3, supprimer les mots : « à base de métam-sodium servent à désinfecter les sols ».
  • n° 30 Mme Sylvie Ferrer LFI Déclaré irrecevable
  • n° 31 Mme Léa Balage El Mariky EcoS Retiré À l’alinéa 3, après le mot : « chimiques », insérer les mots : « et de pesticides ».
  • n° 32 Mme Léa Balage El Mariky EcoS Retiré À l’alinéa 3, après le mot : « analgésie », insérer les mots : « ou ayant subi de la maltraitance animale ».
  • n° 33 Mme Léa Balage El Mariky EcoS Retiré À l’alinea 3, après le mot : « française », insérer les mots : « et par la réglementation européenne »
  • n° 34 Mme Sylvie Ferrer LFI Rejeté À l’alinéa 3, supprimer les mots : « des lignées de l’espèce Gallus gallus ».
  • n° 35 (Rect) M. Charles Sitzenstuhl EPR Retiré À l’alinea 3, après le mot : « française », insérer les mots : « et par la réglementation européenne »
Article 2 1 amendement 1 adopté
  • n° CE5 Mme Hélène Laporte RN Adopté À l’alinéa 2, substituer au mot : « prescriptions », Le mot : « obligations ».
Article 3 1 amendement 1 adopté
  • n° CE6 Mme Hélène Laporte RN Adopté Compléter cet article par l'alinéa suivant : « II. - Le III de l’article 12 de la loi n° 2021-1357 du 18 octobre 2021 visant à…
Après l'article 3 1 amendement 1 adopté
  • n° CE2 M. Julien Dive DR Adopté I. - Après l’article L. 412-4 du code de la consommation, il est inséré un article L. 412-4-1 ainsi rédigé : « Art. L. 412-4-1…

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Votes sur les amendements (6)

Pour aller plus loin

Cosignataires (122)

Franck AllisioRNMaxime AmblardRNBénédicte AuzanotRNPhilippe BallardRNAnchya BamanaRNChristophe BarthèsRNRomain BaubryRNJosé BeaurainRNChristophe BentzRNThéo BernhardtRNGuillaume BigotRNBruno BildeRNEmmanuel BlairyRNSophie BlancRNFrédéric BoccalettiRNPascale BordesRNAnthony BoulogneRNManon BouquinRNJorys BovetRNJérôme BuissonRNEddy CastermanRNSébastien ChenuRNRoger ChudeauRNBruno ClavetRNCaroline ColombierRNNathalie Da Conceicao CarvalhoRNSandra DelannoyRNJocelyn DessignyRNEdwige DiazRNSandrine Dogor-SuchRNNicolas DragonRNAlexandre DufossetRNGaëtan DussausayeRNAurélien DutrembleRNAuguste EvrardRNFrédéric FalconRNMarc de FleurianRNGuillaume FlorquinRNEmmanuel FouquartRNThierry FrappéRNJulien GabarronRNStéphanie GalzyRNJonathan GeryRNFrank GilettiRNYoann GilletRNChristian GirardRNAntoine GolliotRNJosé GonzalezRNFlorence GouletRNGéraldine GrangierRNMonique GrisetiRNJulien GuibertRNMichel GuiniotRNJordan GuittonRNMarine HameletRNTimothée HoussinRNSébastien HumbertRNLaurent JacobelliRNPascal JenftRNAlexis JollyRNTiffany JoncourRNSylvie JosserandRNFlorence JoubertRNLaure LavaletteRNMarine Le PenRNRobert Le BourgeoisRNJulie LechanteuxRNNadine LechonRNGisèle LelouisRNHervé de LépinauRNKatiana LevavasseurRNJulien LimongiRNRené LioretRNChristine LoirRNAurélien Lopez-LiguoriRNMarie-France LorhoRNPhilippe LottiauxRNAlexandre LoubetRNDavid MagnierRNClaire Marais-BeuilRNMatthieu MarchioRNPascal MarkowskyRNPatrice MartinRNMichèle MartinezRNAlexandra MassonRNBryan MassonRNKévin MauvieuxRNNicolas MeizonnetRNJoëlle MélinRNYaël MénachéRNThomas MénagéRNPierre MeurinRNThibaut MonnierRNSerge MullerRNJulien OdoulRNCaroline ParmentierRNThierry PerezRNKévin PfefferRNLisette PolletRNStéphane RambaudRNAngélique RancRNJulien RancouleRNMatthias RenaultRNCatherine RimbertRNJoseph RivièreRNLaurence Robert-DehaultRNBéatrice RoullaudRNSophie-Laurence RoyRNAnaïs SabatiniRNAlexandre SabatouRNEmeric SalmonRNPhilippe SchreckRNAnne SicardNIEmmanuel TachéRNJean-Philippe TanguyRNMichaël TaverneRNThierry TessonRNLionel TivoliRNRomain TonussiRNAntoine VilledieuRNFrédéric-Pierre VosRNFrédéric WeberRN