visant à favoriser le réemploi des véhicules, au service des mobilités durables et solidaires sur les territoires

Lecture intermédiaire Ce dossier est devenu la loi, promulguée le 5 avril 2024, mais ce texte n'en est qu'une étape : la loi peut en différer. Voir la dernière lecture de l'Assemblée

Voir le vote sur ce texte 27 mars 2024 · adopté · 65 pour, 0 contre

Origine : transmis par le Sénat

Promulguée

Texte promulgué le 5 avril 2024. Loi en vigueur.

Proposition de loi ordinaire

Ce que change ce texte

L'enjeu en clair

Ce résumé décrit cette étape du texte. La loi promulguée peut en différer.

Le 27 mars 2024, l’Assemblée adopte en première lecture la proposition de loi visant à favoriser le réemploi des véhicules, au service des mobilités durables et solidaires sur les territoires, par 65 voix, aucune contre et aucune abstention. Tous les groupes qui expriment une voix votent pour.

Le texte insère dans le code des transports un article L. 1113-2 qui organise le sort d’un véhicule lorsqu’il est destiné au réemploi plutôt qu’à la destruction. L’enjeu tient en une observation de terrain : sans voiture, l’accès à l’emploi devient difficile là où les transports collectifs manquent, et des véhicules encore utilisables partent à la casse.

LE TEXTE VIENT DES SÉNATEURS ÉCOLOGISTES et est rapporté à l’Assemblée par une députée du groupe Écologiste, dont les 12 voix forment le deuxième contingent du scrutin.

Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Le vote : Adopté le 27 mars 2024 : 65 voix pour, aucune contre. Dix groupes ont voté pour.

Déposée le : 13 décembre 2023
Identifiant : PIONANR5L16B1993
Dossier législatif : DLR5L16N48617

Où en est ce texte ?

Le parcours du texte

  1. 11 septembre 2023 Dépôt du texte Sénat entrée au Parlement
  2. 13 décembre 2023 1re lecture Sénat Adopté

Comprendre les votes

5 votes

Votes de l'Assemblée sur ce texte (5)

Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'ensemble de la proposition de loi visant à favoriser le réemploi des véhicules, au service des mobilités durables et solidaires sur les territoires (première lecture).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
75LFI22GDR22EcoS31SOC22LIOT50DEM169RE31HOR61LR88RN6NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.

Les avis, pour et contre

Les avis, pour et contre

Les positions exprimées sur le texte, avec les points de vigilance soulevés. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.

Pour le texte, 2
Marie PochonEcoSrapporteure de la commission du développement durable

Justifie le réemploi des véhicules par un paradoxe qu’elle décrit : les garages solidaires fonctionnent avec des véhicules très anciens et polluants, « tandis que l’on envoie au broyage chaque année, dans le cadre de la prime à la casse, des voitures souvent plus récentes, moins polluantes et en bon état de marche ». Elle précise que le texte ne remet pas en cause « le cercle vertueux » de la prime à la conversion, qui « a fait ses preuves ».

Ont tous voté pour. Le scrutin ne comporte ni voix contre ni abstention.

lire le passage ↗

Prise de parole

Compte rendu intégral de la séance

Comprendre le vote

Réemploi des véhicules, mobilités durables et solidaires étaient au cœur de cette proposition de loi adoptée lors d’un scrutin public ordinaire. Le texte visait à promouvoir des pratiques favorisant la réutilisation des véhicules sur les territoires. Le vote a été approuvé par 65 députés, sans opposition ni abstention. Les groupes RE, RN, LFI-NUPES, DEM et ECOLO se sont alignés sur le même avis. Aucun autre groupe n’a exprimé de position sur ce vote.

Le texte en détails

Dispositions du texte

Articles (3 extrait·s du texte)
  • Article 1er I. – Le chapitre III du titre I er du livre I er de la première partie du code des transports est complété par un article L. 1113-2 : « Art. L. 1113-2. – I. – Lorsqu’un véhicule terrestre à moteur remplissant les conditions prévues au deuxième alinéa est destiné à être mis au rebut dans les conditions prévues au second alinéa de l’article L. 251-1 du code de l’énergie, il peut être remis à titre gracieux à l’une des autorités organisatrices de la mobilité mentionnées aux articles L. 1231-1 et L. 1231-3 du présent code, afin de développer des services de mobilités solidaires à travers la location de véhicules à destination des personnes en situation de vulnérabilité économique ou sociale. Ces autorités peuvent mettre à disposition ce véhicule au bénéfice d’associations reconnues d’utilité publique ou d’intérêt général, mentionnées aux articles 200 et 238 bis du code général des impôts et agissant pour les mobilités solidaires, dans un objectif de développement de services d’aide à la mobilité. « Les véhicules éligibles au dispositif prévu au premier alinéa du présent I sont : « 1° Les voitures particulières essence et assimilé es dont la date de première immatriculation est postérieure au 1 er janvier 1997, les véhicules utilitaires légers essence ou assimilés dont la date de première immatriculation est postérieure au 1 er octobre 1997 et les deux roues, tricycles et quadricycles à moteur, pour lesquels l a date de première immatriculation est postérieure au 1 er juillet 2004 ; « 2° (nouveau) Les voitures particulières essence et assimilées d ont la date de première immatriculation est postérieure au 1 er janvier 1997, les véhicules utilitaires légers essence ou assimilés d ont la date de première immatriculation est postérieure au 1 er octobre 1997 ou les véhicules gazole et assimilés dont la date de première immatriculation est postérieure au 1er janvier 2006, ayant fait l’objet d’une transformation en véhicule hybride rechargeable ou en véhicule dont la source d’énergi e contient du gaz de pétrole liquéfié ; « 3° (nouveau) Les voitures particulières et les véhicules utilitaires légers ayant fait l’objet d’une transformation en véhicule électrique à batterie ou à pile à combustible, selon les conditions définies par arrêté du ministre de l’écologie. « Les véhicules mentionnés au présent I ne sont pas considérés comme des déchets au sens de l’article L. 541-1-1 du code de l’environnement au cours de leur utilisation dans les conditions prévues au présent article. « II. – Pour mettre en œuvre des services de mobilité solidaire dans les conditions prévues au I, les autorités organisatrices de la mobilité concernées concluent une convention avec les associations reconnues d’utilité publique ou d’intérêt général et les concessionnaires automobiles volontaires et, le cas échéant, les centres de traitement des véhicules hors d’usage agréés et les départements volontaires. « Cette convention précise notamment les modalités de collecte et de remise des véhicules ainsi que les conditions de retrait de la circulation et de destruction des véhicules à l’issue de leur période d’utilisation. Cette convention prévoit les modalités suivant lesquelles, avant d’être remis à titre gracieux aux autorités organisatrices de la mobilité, tout véhicule terrestre à moteur éligible au dispositif défini au même I doit faire l’objet d’une inspection préalable pour garantir sa sécurité et son aptitude à la circulation pendant la période d’utilisation prévue. « III. – Afin de tenir compte de son impact environnemental et sanitaire, l’utilisation du véhicule en application du présent article a lieu sur une durée définie, à l’issue de laquelle le véhicule est retiré de la circulation, à des fins de destruction, dans des conditions définies par le décret mentionné au V. « IV. – Les modalités d’action et de coordination encadrant les services de mobilité solidaire prévus au I sont fixées par l e plan de mobilité mentionné à l’article L. 1214-1. Elles peuvent également être précisées par le plan d’action commun en matière de mobilité solidaire mentionné à l’article L. 1215-3. « V. – Un décret, pris après avis de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie, définit les modalités d’application du présent article. Il précise en particulier les conditions d’éligibil ité des véhicules et des bénéficiaires du dispositif, notamment les conditions de ressources auxquelles les bénéficiaires sont soumis. » Ibis (nouveau). – L’article L. 251-1 du code de l’énergie est complété par un alinéa ainsi rédigé : « La mise au rebut des véhicules polluants prévue au premier alinéa du présent article peut être précédée d’une période li mitée d’utilisation de ces véhicules dans le cadre de services de mobilité solidaire mis en œuvre dans les conditions prévues à l’article L. 1113-2 du code des transports. » I ter (nouveau). – L’article L. 224-8 du code de l’environnement est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les véhicules remis à titre gracieux aux autorités organisatrices de la mobilité suivant l’article L. 1113-2 du code des transports ne sont pas décomptés dans le parc qui relève directement ou in directement des collectivités territoriales, de leurs groupements e t de leurs établissements publics mentionnés au 2° du présent article. » II. – (Supprimé)…
  • Article 1er bis Impose au Gouvernement un rapport au Parlement, dans les 3 ans suivant le décret d'application, évaluant la location solidaire de véhicules voués au rebut, dont son impact environnemental. (nouveau) Dans un délai de trois ans à compter de la publication du décret prévu au V de l’article L. 1113-2 du code des transports, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d’évaluation du dispositif prévu au même article L. 1113-2. Ce rapport comporte notamment des éléments relatifs : 1° Au nombre d’autorités organisatrices de la mobilité, d’associations reconnues d’utilité publique ou d’intérêt général, de concessionnaires automobiles et de centres de traitement de véhicule s hors d’usage agréés ayant pris part au dispositif ; 2° Au nombre de véhicules mis en location ; 3° Au nombre et aux catégories de personnes ayant bénéficié du dispositif. Il évalue l’impact environnemental et sanitaire du dispositif. Il évalue également la pertinence des critères d’éligibilité définis pour les véhicules et les bénéficiaires et l’opportunité d’une évolution de ces critères et des modalités de mise en œuvre du dispositif.…
  • Article 2 Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les mesures permettant de soutenir et favoriser le développement du rétrofit en faveur du déploiement de services de mobilités solidaires, notamment de location de véhicules à destination de personnes en situation d e précarité sociale par le biais d’associations reconnues d’utilité publique o u d’intérêt général mentionnées aux articles 200 et 238 bis du code général des impôts, agissant pour les mobilités solidaires.…

Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.

Le travail en commission

Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :

Commission : Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 30 amendements examinés en commission (Développement durable), dont 0 adopté. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Les amendements déposés

41 amendements ont été déposés sur ce texte (30 en commission, 11 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 23 Rejetés
  • 2 Non défendus
  • 15 Retirés
  • 1 Irrecevables (article 40)

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique · Commission des développement durable

Article premier 31 amendements
  • n° 1 Mme Danielle Brulebois RE Non défendu À l’alinéa 8, supprimer le mot : « agréés ».
  • n° CD2 Mme Danielle Brulebois RE Retiré À la fin de l’alinéa 8, supprimer le mot : « agréés ».
  • n° CD3 M. Pierre Meurin RN Rejeté À l’alinéa 14, supprimer le mot : « limitée ».
  • n° 3 M. Emmanuel Blairy RN Rejeté Après l’alinéa 9, insérer l’alinéa suivant : « II bis. - Les véhicules à disposition des services de mobilité solidaire sont…
  • n° CD4 M. Pierre Meurin RN Rejeté À la fin de la seconde phrase de l’alinéa 2, supprimer les mots : « et agissant pour les mobilités solidaires, ».
  • n° 4 M. Pierre Meurin RN Rejeté Compléter la première phrase de l’alinéa 2 par les mots : « ou la vente de véhicules dans des conditions fixées par décret ».
  • n° CD5 M. Pierre Meurin RN Rejeté Compléter la première phrase de l’alinéa 2 par les mots : « , ou la vente de véhicules dans des conditions fixées par décret. »
  • n° 5 M. Pierre Meurin RN Rejeté À l’alinéa 14, supprimer le mot : « limitée ».
  • n° CD6 M. Pierre Meurin RN Rejeté Après le mot : « article », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 10 : « dépend de la réussite du contrôle prévu à l’article L. 323-1…
  • n° 6 M. Pierre Meurin RN Rejeté À la fin de l’alinéa 10, substituer aux mots : « a lieu sur une durée définie, au terme de laquelle le véhicule est retiré de la…
  • n° 7 M. Pierre Meurin RN Rejeté À la seconde phrase de l’alinéa 2, supprimer les mots : « , agissant pour les mobilités solidaires, ».
  • n° CD8 M. Bruno Millienne DEM Retiré Rédiger ainsi l’alinéa 4 : « 1° Les deux roues, tricycles et quadricycles à moteur, pour lesquels la date de première…
  • n° 8 M. Bruno Millienne DEM Rejeté scrutin public I. - À la fin de la première phrase de l’alinéa 2, substituer aux mots : « à destination des personnes en situation de…
  • n° CD9 M. Bruno Millienne DEM Retiré Après le mot : « avec », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 8 : « - les associations reconnues d’utilité publique ou d’intérêt…
  • n° 9 M. Bruno Millienne DEM Rejeté scrutin public I. - À l’alinéa 4, substituer aux mots : « et les deux roues, tricycles et quadricycles à moteur dont » les mots : « , les…
  • n° CD10 M. Emmanuel Blairy RN Rejeté À la fin de la seconde phrase de l’alinéa 9, substituer aux mots : « pour garantir sa sécurité et son aptitude à la circulation…
  • n° 10 M. Bruno Millienne DEM Rejeté scrutin public I. - À l’alinéa 5, après le mot : « objet », insérer les mots : « ou devant faire l’objet, avant leur mise en location prévue au…
  • n° CD11 M. Jean-Pierre Taite LR Rejeté Rédiger ainsi cet article : « I. - Le chapitre III du titre Ier du livre Ier de la première partie du code des transports est…
  • n° 11 M. Bruno Millienne DEM Rejeté scrutin public I. - À l’alinéa 5, après le mot : « rechargeable », insérer les mots : « ou non ». II. - En conséquence, compléter le même alinéa…
  • n° CD12 M. Jean-Pierre Taite LR Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CD13 M. Jean-Pierre Taite LR Rejeté I. - À la première phrase de l’alinéa 2, après la deuxième occurrence du mot : « code, », insérer les mots : « ou à des…
  • n° CD14 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré À la première phrase de l’alinéa 2, substituer aux mots : « mobilités solidaires », les mots : « mobilité solidaire ».
  • n° CD15 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré Après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant : « 4° Sur le territoire des collectivités régies par les articles 73 et 74 et par le…
  • n° CD16 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré À l’alinéa 8, substituer au mot : « concluent », les mots : « peuvent conclure ».
  • n° CD17 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré À la fin de l’alinéa 8, supprimer le mot : « agréés ».
  • n° CD18 M. Jean-Pierre Taite LR Rejeté À la seconde phrase, après le mot : « doit », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 9 : « être fonctionnel au sens de l’article L.…
  • n° CD19 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré À la première phrase de l’alinéa 11, substituer au mot : « sont », les mots : « peuvent être ».
  • n° CD20 M. Jean-Pierre Taite LR Rejeté Au début de l’alinéa 12, supprimer les mots : « , pris après avis de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie…
  • n° CD21 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré Compléter l’alinéa 14 par les mots : « , sans préjudice sur le versement des aides. »
  • n° CD22 M. Jean-Pierre Taite LR Rejeté Substituer aux alinéas 15 et 16 les trois alinéas suivants : « I ter. - L’article L. 224-8 du code de l’environnement est ainsi…
  • n° CD30 M. Emmanuel Blairy RN Rejeté Après l’alinéa 9, insérer l’alinéa suivant : « II bis. - Les véhicules à disposition des services de mobilité solidaire sont…
Article 1ER bis 4 amendements
  • n° CD1 Mme Danielle Brulebois RE Retiré À la fin de l’alinéa 2 supprimer le mot : « agréés ».
  • n° 2 Mme Danielle Brulebois RE Non défendu À l’alinéa 2, supprimer le mot : « agréés ».
  • n° CD7 M. Pierre Meurin RN Rejeté À l’alinéa 4, après le mot : « personnes », insérer les mots : « physiques ou morales ».
  • n° CD23 M. Jean-Pierre Taite LR Rejeté Au début de l’alinéa 5, après le mot : « l’impact », insérer le mot : « social, ».
Après l'article premier 3 amendements
  • n° CD27 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré L’article L. 541-10-26 du code de l’environnement est complété par un III ainsi rédigé : « III. - La substitution de véhicules…
  • n° CD28 M. Jean-Pierre Taite LR Rejeté Après l’alinéa le 3° du VI de l’article L. 2213-4-1 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un 4° ainsi…
  • n° CD29 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré Après le troisième alinéa de l’article L. 541-9-2 du code de l’environnement, il est inséré un I bis ainsi rédigé : « I bis. -…
Article 2 3 amendements
  • n° CD24 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré Rédiger ainsi cet article : « L’article L. 221-7 du code de l’énergie est complété par un alinéa ainsi rédigé : « La substitution…
  • n° CD25 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré Rédiger ainsi cet article : « Le I de l’article L. 224-7 du code de l’environnement est ainsi rédigé : « I. - Les pouvoirs…
  • n° CD26 M. Jean-Pierre Taite LR Retiré À l’alinéa unique, substituer à la première occurrence des mots : « mobilités solidaires », les mots : « mobilité solidaire ».

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Votes sur les amendements (4)

Pour aller plus loin