Lecture intermédiaire Ce dossier est devenu la loi, promulguée le 24 février 2025, mais ce texte n'en est qu'une étape : la loi peut en différer. Voir la dernière lecture de l'Assemblée
Voir le vote sur ce texte 4 février 2025 · adopté · 163 pour, 0 contreTexte promulgué le 24 février 2025. Loi en vigueur.
Proposition de loi ordinaireCe que change ce texte
L'enjeu en clair
Ce résumé décrit cette étape du texte. La loi promulguée peut en différer.
Le 4 février 2025, l'Assemblée nationale a adopté à l'unanimité (163 voix, 0 contre) les conclusions de la commission mixte paritaire sur la proposition de loi interdisant les dispositifs électroniques de vapotage à usage unique (les « puffs »), déposée en 2022 par Francesca Pasquini et des député·es du groupe Écologiste. Le texte interdit la fabrication, la vente, la distribution et l'offre gratuite des vapoteuses préremplies de liquide et non rechargeables (ni la batterie ni le liquide) ; les cigarettes électroniques rechargeables restent autorisées. Qualifiée de règle technique au sens du droit européen, la mesure avait reçu un avis favorable de la Commission européenne. Promulguée sous le nom de loi n° 2025-175 du 24 février 2025, elle fait de la France le deuxième pays de l'Union européenne, après la Belgique, à bannir les puffs.
Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.
Le vote : Adopté le 4 février 2025 : 163 voix pour, aucune contre. Onze groupes ont voté pour.
Où en est ce texte ?
Le parcours du texte
- 15 novembre 2022 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
- 4 décembre 2023 1re lecture Assemblée Adopté
- 7 février 2024 1re lecture Sénat Modifié
- 4 février 2025 Lecture des conclusions de la CMP Assemblée Adopté
- 13 février 2025 Commission mixte paritaire Adopté
- 24 février 2025 Promulgation loi n° 2025-175
Comprendre les votes
2 votesVotes de l'Assemblée sur ce texte (2)
Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'ensemble de la proposition de loi visant à interdire les dispositifs électroniques de vapotage à usage unique (texte de la commission mixte paritaire).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.
- 4 décembre 2023 l'ensemble de la proposition de loi visant à interdire les dispositifs électroniques de vapotage à usage unique (première lecture). 104 pour · 0 contre · 4 abst. Adopté
- 4 février 2025 l'ensemble de la proposition de loi visant à interdire les dispositifs électroniques de vapotage à usage unique (texte de la commission mixte paritaire). 163 pour · 0 contre Adopté
Les avis, pour et contre
Les avis, pour et contre
Les positions exprimées sur le texte, avec les points de vigilance soulevés. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.
Pour le texte, 3
Rapporteur du texte à l'Assemblée, il souligne que l'usage des puffs, à l'emballage coloré et aux arômes sucrés particulièrement attractifs pour les jeunes, a été multiplié par six en cinq ans, dépassant certaines formes de tabagisme traditionnel chez les adolescents.
lire le passage ↗Il rappelle que 15 % des 13-16 ans avaient déjà essayé une puff en 2023 et insiste sur le fait que ces dispositifs ne sont « ni un moindre mal, ni un outil de sevrage », tout en dénonçant un « véritable fléau environnemental » lié au plastique et au lithium.
Rapporteur au Sénat, il détaille les deux critères techniques retenus pour définir un dispositif interdit (une vapoteuse préremplie ne pouvant être remplie à nouveau et l'absence de batterie rechargeable), afin de cibler les puffs jetables sans pénaliser le matériel rechargeable.
lire le passage ↗Réserves et nuances, 2
L'industriel avertit que, pour que l'interdiction ait un impact réel, des mesures d'application efficaces sont indispensables afin d'éviter des effets contre-productifs, notamment la montée d'un marché illicite d'importation de puffs.
lire le passage ↗Le rapport sénatorial souligne que l'entrée en vigueur de l'interdiction restait conditionnée à la confirmation de sa conformité par la Commission européenne, et appelle à un suivi de son impact sur la filière du vapotage rechargeable.
lire le passage ↗Comprendre le vote
Sujet : La proposition de loi visait à interdire les dispositifs électroniques de vapotage à usage unique. Résultat : Le texte a été adopté par 163 voix pour, sans opposition ni abstention. Les groupes RN, EPR, LFI-NFP, SOC, DR, ECOS, DEM, HOR, UDR se sont prononcés pour. Aucun groupe n’a voté contre ou s’est abstenu. Le vote a révélé un large accord sur l’interdiction de ces dispositifs.
Le texte en détails
Dispositions du texte
Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)
MESDAMES, MESSIEURS, La présente proposition de loi vise à l’interdictio n des dispositifs électroniques de vapotage « dès lors que ces derniers sont à usage unique ». En ciblant spécifiquement les dispositifs de vapotage à usage unique, cette proposition de loi entend interdire cigarettes électroniques dites « jetables » qui sont une aberration tant du point de vue de la santé publique que de celui de l’empreinte environnementale de ces dispositifs. Par l’interdiction des dispositifs « à usage unique », cette proposition de loi vise les dispositifs électroniques de vapotage qui sont proposés à l’achat avec un réservoir ou une cartouche chargé(e) de liquide, contenant ou non de la nicotine, ainsi qu’une batterie déjà chargée. Les modalités d’application de la présente proposition de loi sont définies par décret du ministère en charge des affaires sociales. Ce décret précisera les caractéristiques techniques auxquelles les dispositifs à usage unique mentionnés au paragraphe précédent répondent. Dans la mesure où les produits du vapotage, tels qu e définis à l’article 3513-1 du code de la santé publique restent autorisés, la vente de dispositifs électroniques de vapotage à usage unique n’apparaît pas nécessaire à la politique de lutte contre le tabagisme. Du reste, ces dispositifs peuvent même avoir un effet délétère su r la politique de lutte contre le tabagisme. Par ailleurs, les dispositifs électroniques de vapotage à usage unique sont néfastes pour l’environnement du fait d…
Articles (2 extrait·s du texte)
- Article 1er I. – La section 1 du chapitre III du titre I er du livre V de la troisième partie du code de la santé publique est complétée par un article L. 3513-6-1 ainsi rédigé : « Art. L. 3513-6-1. – Sont interdites la fabrication, la vente, la distribution ou l’offre à titre gratuit des dispositifs électroniques de vapotage mentionnés au 1° de l’article L. 3513-1, dès lors que ces dispositifs sont à usage unique. » II. – Les modalités d’application du présent article, y compris les caractéristiques techniques auxquelles les dispositifs mentionnés au second alinéa du I répondent, sont définies par décret du ministre chargé des affaires sociales.…
- Article 2 La perte de recettes résultant pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.
Le travail en commission
Rapporteur·es de ce texte, désigné·es par la commission pour l'examiner et le présenter :
Commissions : Commission mixte paritaire · Commission des affaires sociales
En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 32 amendements examinés en commission (Affaires sociales), dont 4 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.
Les amendements déposés
34 amendements ont été déposés sur ce texte (32 en commission, 2 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.
- 6 Adoptés
- 1 Rejetés
- 6 Devenus sans objet
- 6 Non défendus
- 6 Retirés
- 9 Irrecevables (autres motifs)
Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.
Examinés par : Séance publique · Commission des affaires sociales
Article premier 14 amendements 5 adoptés
- n° AS1 M. Arthur Delaporte SOC-A Devenu sans objet
- n° 1 Mme Francesca Pasquini ECOLO Adopté
- n° AS2 M. Arthur Delaporte SOC-A Devenu sans objet
- n° 2 Mme Francesca Pasquini ECOLO Adopté
- n° AS3 M. Arthur Delaporte SOC-A Devenu sans objet
- n° AS4 M. Arthur Delaporte SOC-A Devenu sans objet
- n° AS5 M. Arthur Delaporte SOC-A Devenu sans objet
- n° AS8 M. Vincent Seitlinger LR Déclaré irrecevable
- n° AS12 M. Stéphane Viry LR Devenu sans objet
- n° AS27 Mme Francesca Pasquini ECOLO Adopté
- n° AS28 Mme Francesca Pasquini ECOLO Adopté
- n° AS29 Mme Francesca Pasquini ECOLO Adopté
- n° AS31 M. Arthur Delaporte SOC-A Retiré
- n° AS32 M. Arthur Delaporte SOC-A Retiré
Après l'article premier 18 amendements
- n° AS6 M. Arthur Delaporte SOC-A Retiré
- n° AS9 M. Christophe Blanchet DEM Déclaré irrecevable
- n° AS10 M. Christophe Blanchet DEM Non défendu
- n° AS11 M. Christophe Blanchet DEM Non défendu
- n° AS13 M. Jimmy Pahun DEM Déclaré irrecevable
- n° AS14 M. Paul-André Colombani LIOT Déclaré irrecevable
- n° AS15 M. Christophe Plassard HOR Non défendu
- n° AS16 M. Carlos Martens Bilongo LFI-NUPES Déclaré irrecevable
- n° AS17 Mme Rachel Keke LFI-NUPES Déclaré irrecevable
- n° AS18 M. Carlos Martens Bilongo LFI-NUPES Non défendu
- n° AS19 Mme Rachel Keke LFI-NUPES Déclaré irrecevable
- n° AS20 M. Carlos Martens Bilongo LFI-NUPES Non défendu
- n° AS21 Mme Rachel Keke LFI-NUPES Déclaré irrecevable
- n° AS22 M. Paul Christophe HOR Retiré
- n° AS23 M. Paul Christophe HOR Déclaré irrecevable
- n° AS24 M. Paul Christophe HOR Retiré
- n° AS25 M. Paul Molac LIOT Rejeté
- n° AS26 M. Paul Molac LIOT Retiré
Article 2 1 amendement 1 adopté
- n° AS30 Mme Francesca Pasquini ECOLO Adopté
Titre 1 amendement
- n° AS7 M. Vincent Seitlinger LR Non défendu
Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.
Pour aller plus loin
Cosignataires (155)
Voir aussi
Fiche officielle sur assemblee-nationale.fr ↗ (texte intégral, amendements, comptes-rendus de commission)
Loi au Journal officiel (Légifrance) ↗ (texte promulgué le 24 février 2025 ; c'est là que paraissent, au fil du temps, ses décrets d'application)
Décisions de justice citant cette loi ↗ (recherche Judilibre · Cour de cassation · loi n° 2025-175 ; une loi récente ou non contentieuse peut n'en avoir aucune)