Simplifier et accélérer la couverture mobile du territoire

Déposé, non adopté à ce jour Ce texte a été déposé le 2 mai 2024. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.

Auteur : Éric BothorelRE · avec 167 cosignataires

Caduque

Déposé sous la 16e législature, ce texte n'a pas abouti avant la fin de la législature (9 juin 2024). Il est devenu caduc : il faudrait le redéposer pour qu'il reparte.

Proposition de loi ordinaire

Ce que change ce texte

L'enjeu en clair

Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.

Ce texte de loi vise à simplifier les démarches administratives liées à l’implantation d’antennes relais de téléphonie mobile. Il modifie les règles d’urbanisme pour accélérer le déploiement des infrastructures de télécommunications, notamment en rendant certains avis consultatifs et en réduisant les délais de formalités. Il permet également des dérogations pour le déploiement en zones montagneuses. Ces mesures s’inscrivent dans un objectif de généraliser la couverture mobile sur l’ensemble du territoire.

Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Déposée le : 2 mai 2024
Identifiant : PIONANR5L16B2597
Dossier législatif : DLR5L16N49913

Où en est ce texte ?

Le parcours du texte

  1. 2 mai 2024 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement

Le texte en détails

Dispositions du texte

Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)

MESDAMES, MESSIEURS, En janvier 2018, l’Arcep, le Gouvernement et les opérateurs annonçaient un accord historique destiné à généraliser une couverture mobile de qualité pour tous les Français : le New Deal mobile. Cet accord comporte plusieurs engagements ayant pour le double objectif d’améliorer la qualité du service et d’accélérer la couverture mobile des territoires. Six ans après, le New Deal Mobile a produit des effets tangibles, et les zones rurales ont été les premières bénéficiaires des déploiements. Pour atteindre les objectifs et les délais ambitieux du New Deal Mobile, plusieurs mesures de simplification ont été mises en œuvre dès 2018, notamment à travers la loi portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique (ELAN). Ces mesures ont permis d’accélérer considérablement le déploiement des sites télécoms : l’avis de l’architecte des Bâtiments de France, dans le cas des autorisations d’urbanisme portant sur les antennes relais, est devenu consultatif ; la remise du dossier d’information au maire doit s’opérer sous un délai d’un mois contre deux initialement, avant dépôt des demandes d’autorisation d’urbanisme ou démarrage des travaux ; les autorisations d’urbanisme concernant les antennes relais n’ont pu être retirées à titre expérimental jusqu’au 31 décembre 2022 ; le déploiement des antennes en zone de montagne a été autorisé par dérogation aux dispositions de la loi Montagne instaurant un principe de continuité d’urbanisation. Aujourd’hui, alors que…

Articles (2 extrait·s du texte)
  • Article 1er Le paragraphe 1 de la sous-section 2 de la section 1 du chapitre Ier du titre II du livre Ier du code de l’urbanisme est complété par un article L. 121-12-2 ainsi rédigé : « Art. L. 121-12-2. – À l’exception des espaces proches du rivage et au-delà d’une bande de cent mètres à compter de la limite haute du rivage ou des plus hautes eaux pour les plans d’eau intérieurs désignés au 1° de l’article L. 321-2 du code de l’environnement, par dérogation à l’article L. 121-8, l’implantation d’installations radioélectriques soumises, selon les cas, à accord ou à avis de l’Agence nationale des fréquences et les équipements nécessaires à leur fonctionnement est autorisée par le maire ou le président de l’établissement public intercommunal compétent pour délivrer le permis de construire ou se prononcer sur la déclaration préalable, après avis de la commission départementale de la nature, des paysages et des sites. « Si la commission départementale de la nature, des paysages et des sites n’a pas formulé d’avis dans un délai de deux mois à compter de sa saisine, celui-ci est réputé favorable. »…
  • Article 2 L’article L. 332-8 du code de l’urbanisme est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque l’autorisation de construire a pour objet l’implantation de stations relais de téléphonie mobile, les équipements à créer nécessaires au raccordement de la station relais au réseau électrique constituent un équipement public exceptionnel au sens du premier alinéa. L’autorité compétente ne peut refuser d’instaurer cette participation spécifique si le bénéficiaire d’une autorisation de construire portant sur l’implantation d’une station relais de téléphonie mobile en fait la demande ».…

Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.

Le travail en commission

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 36 amendements examinés en commission (Affaires économiques), dont 0 adopté. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Les amendements déposés

36 amendements ont été déposés sur ce texte (tous en commission). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 36 En cours de traitement

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Article premier 18 amendements
  • n° CE1 M. Lionel Tivoli RN En cours de traitement À l’alinéa 2, supprimer les mots : « ou le président de l’établissement public intercommunal compétent ».
  • n° CE2 M. Lionel Tivoli RN En cours de traitement À l’alinéa 2, substituer aux mots : « par le maire ou le président de l’établissement public intercommunal compétent » les mots…
  • n° CE8 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement Supprimer cet article.
  • n° CE9 M. Stéphane Delautrette SOC-A En cours de traitement À l’alinéa 2, substituer au mot : « est » les mots : « peut être ».
  • n° CE10 M. Stéphane Delautrette SOC-A En cours de traitement Après l’alinéa 3, insérer l’alinéa suivant : « Cette autorisation est subordonnée à la condition que le projet ne soit pas de…
  • n° CE11 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement I. - Compléter cet article par les deux alinéas suivants : « II. - L’article L. 121-8 du code de l’urbanisme est ainsi rédigé : «…
  • n° CE12 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement À l’alinéa 3, substituer au mot : « favorable » le mot : « défavorable ».
  • n° CE14 Mme Sophia Chikirou LFI-NUPES En cours de traitement Supprimer cet article.
  • n° CE15 Mme Sophia Chikirou LFI-NUPES En cours de traitement À l’alinéa 2, après la deuxième occurrence du mot : « avis » insérer le mot : « conforme ».
  • n° CE16 Mme Sophia Chikirou LFI-NUPES En cours de traitement Supprimer l'alinéa 3.
  • n° CE18 Mme Sophia Chikirou LFI-NUPES En cours de traitement À l’alinéa 3, substituer au nombre : « deux » le nombre : « six ».
  • n° CE19 Mme Sophia Chikirou LFI-NUPES En cours de traitement À l’alinéa 3, substituer au nombre : « deux » le nombre : « trois ».
  • n° CE22 Mme Eva Sas ECOLO En cours de traitement Après l’alinéa 1 de l’article L. 121-12-2, insérer les deux alinéas suivants : « Lorsque l’autorisation d’implantation…
  • n° CE26 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement I. A l’alinéa 2, après le mot : « avis », insérer le mot : « conforme » . II. En conséquence, le l’alinéa 3 est supprimé.
  • n° CE27 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement Rédiger ainsi l’article 1er : « L’article L122-3 du code de l’urbanisme est ainsi rédigé : « Les installations et ouvrages…
  • n° CE28 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement À l’alinéa 2, après la référence : « L. 121-8, », insérer les mots : « pour les seules installations radioélectriques installées…
  • n° CE29 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement À l’alinéa 2, après la référence : « L. 121-8, », insérer les mots : « pour les seules installations radioélectriques installées…
  • n° CE31 M. Aurélien Lopez-Liguori RN En cours de traitement Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « Cet avis émet des recommandations visant à faciliter l’intégration paysagère des…
Après l'article premier 11 amendements
  • n° CE4 M. Lionel Tivoli RN En cours de traitement Après le III de l’article L. 34-8-2-1 du code des postes et des communications électroniques, il est inséré un III bis ainsi…
  • n° CE5 M. Lionel Tivoli RN En cours de traitement La seconde phrase du D du II de l’article L. 34-9-1 du code des postes et des communications électroniques est ainsi rédigée : «…
  • n° CE6 M. Lionel Tivoli RN En cours de traitement Après le 11° du II de l’article L. 32-1 du code des postes et des communications électroniques, il est inséré un 12° ainsi…
  • n° CE13 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement « À l’article L. 632-2 du code du patrimoine, le 1° est abrogé ».
  • n° CE20 Mme Sophia Chikirou LFI-NUPES En cours de traitement Après le 9° du II de l’article L. 32-1 code des postes et des communications électroniques, il est inséré un 9° bis ainsi rédigé…
  • n° CE23 Mme Eva Sas ECOLO En cours de traitement L’article L. 34-9-1 du code des postes et des communications électroniques est ainsi modifié : 1° À la fin de l’alinéa 6, les…
  • n° CE24 Mme Eva Sas ECOLO En cours de traitement Après l’article L. 34-9-3 du code des postes et des communications électroniques, est inséré un article L. 34-9-4 ainsi rédigé…
  • n° CE25 Mme Eva Sas ECOLO En cours de traitement Après l’article L1333-32 du code de la santé publique, est inséré un article L. 1333-33 ainsi rédigé : « Article L. 1333-33. -…
  • n° CE30 M. Aurélien Lopez-Liguori RN En cours de traitement Au 1° du II de l’article L32-1 du code des postes et des communications électroniques, après les mots : « service public des…
  • n° CE32 M. Aurélien Lopez-Liguori RN En cours de traitement L’article L. 39-1 du code des postes et des communications électroniques est ainsi rédigé : « Art. L. 39-1. - I. - Est puni de…
  • n° CE33 M. Aurélien Lopez-Liguori RN En cours de traitement Après l’article L600-3 du code de l’urbanisme, il est inséré un article L. 600-3-1 ainsi rédigé : « Article L. 600-3-1 (nouveau)…
Article 2 1 amendement
  • n° CE34 Mme Louise Morel DEM En cours de traitement Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de six mois à compter de la…
Après l'article 2 6 amendements
  • n° CE3 M. Lionel Tivoli RN En cours de traitement Pour chaque nouvelle installation radioélectrique ou relais de téléphonie mobile, le représentant de l’État en lien avec les…
  • n° CE17 M. Philippe Naillet SOC-A En cours de traitement À titre expérimental et pour une durée de trois ans à compter de la promulgation de la présente loi, les dispositions de la loi…
  • n° CE21 M. Bertrand Sorre RE En cours de traitement Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport qui…
  • n° CE35 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur…
  • n° CE36 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement Au plus tard le 1er juillet 2026, le Gouvernement établit une stratégie nationale pour la sobriété numérique. Dans une…
  • n° CE37 Mme Lisa Belluco ECOLO En cours de traitement Après l’article L141-14 du code de l’urbanisme, est insérée une nouvelle sous-section et un article L. 141-15 ainsi rédigés : «…

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Pour aller plus loin

Cosignataires (167)

Sylvain MaillardREDamien AbadNICaroline AbadieREDamien AdamREÉric AlauzetREDavid AmielREPieyre-Alexandre AngladeREJean-Philippe ArdouinREAntoine ArmandREQuentin BataillonREClément BeauneREOlivier BechtREBelkhir BelhaddadREMounir BelhamitiREFanta BereteREDenis BernaertREBenoît BordatREÉlisabeth BorneREFlorent BoudiéREChantal BoulouxREPascale BoyerREYaël Braun-PivetREMaud BregeonREAnthony BrosseREAnne BrugneraREDanielle BruleboisREStéphane BuchouREFrançoise BuffetRECéline CalvezREEléonore CaroitRELionel CausseREPierre CazeneuveREJean-René CazeneuveREÉmilie ChandlerREYannick ChenevardREMireille ClapotREFabienne ColbocREClaire Colomb-PitollatREFrançois Cormier-BouligeonREBérangère CouillardRELaurence CristolREDominique Da SilvaREChristine DecodtsREJulie DelpechREFrédéric DescrozailleREBenjamin DirxREIngrid DordainRENicole Dubré-ChiratREPhilippe DunoyerREStella DupontREOlivier DussoptREPhilippe EmmanuelRESophie ErranteREPhilippe FaitREMarc FerracciREJean-Marie FiévetREPhilippe FreiREJean-Luc FugitREThomas GassilloudREAnne GenetetRERaphaël GérardREHadrien GhomiREÉric GirardinREJoël GiraudREOlga GivernetREGuillaume Gouffier ValenteREJean-Carles GrelierREClaire GuichardREBenjamin HaddadRENadia HaiREYannick HauryREAlexandre HolroydRESacha HouliéREÉric HussonREMonique IborraREAlexis IzardREJean-Michel JacquesRECaroline JanvierREBrigitte KlinkertREDaniel LabaronneREEmmanuel LacresseREAmélia LakrafiREVirginie LanloREMichel LauzzanaREPascal LavergneRESandrine Le FeurREDidier Le GacREGilles Le GendreREConstance Le GripREAnnaïg Le MeurREChristine Le NabourRENicole Le PeihREFabrice Le VigoureuxREVincent LedouxREMathieu LefèvreREPatricia LemoineREBrigitte LisoREJean-François LovisoloRELaurence Maillart-MéhaignerieREJacqueline MaquetREBastien MarchiveRELouis MargueritteREChristophe MarionRESandra MarsaudREAlexandra Martin (Gironde)REDidier MartinREDenis MasségliaREStéphane MazarsREGraziella MelchiorRELudovic MendesRELysiane MétayerRENicolas MetzdorfREMarjolaine Meynier-MillefertREPaul MidyRELaure MillerREVéronique de MontchalinREBenoit MournetREKarl OliveRENicolas PacquotRESophie PanonacleREAstrid Panosyan-BouvetREDidier ParakianREDidier ParisRECharlotte Parmentier-LecocqREEmmanuel PellerinREPatrice PerrotREAnne-Laurence PetelREMichèle PeyronREBéatrice PironREJean-Pierre PontREÉric PoulliatRENatalia PouzyreffRERémy RebeyrotteRERobin RedaRECécile RilhacREVéronique RiottonREStéphanie RistREMarie-Pierre RixainRECharles RodwellREXavier RoserenREJean-François RoussetRELionel Royer-PerreautREThomas RudigozRELaetitia Saint-PaulREMikaele SeoRECharles SitzenstuhlREPhilippe SorezREBertrand SorreREViolette SpilleboutREBruno StuderRELiliana TanguyRESarah TanzilliREJean TerlierREHuguette TiegnaREStéphane TravertREDavid ValenceNIOlivier VéranREAnnie VidalREPatrick VignalRECorinne VignonREStéphane VojettaRELionel VuibertREGuillaume VuilletetREChristopher WeissbergREÉric WoerthRECaroline YadanREJean-Marc ZulesiRE