Lecture intermédiaire Ce dossier est devenu la loi, promulguée le 3 juillet 2020, mais ce texte n'en est qu'une étape : la loi peut en différer. Voir la dernière lecture de l'Assemblée
Voir le vote sur ce texte 12 février 2020 · adopté · 70 pour, 0 contreTexte promulgué le 3 juillet 2020. Loi en vigueur.
Proposition de loi ordinaireCe que change ce texte
L'enjeu en clair
Ce résumé décrit cette étape du texte. La loi promulguée peut en différer.
Le texte vise à créer un statut de citoyen sauveteur, à lutter contre l'arrêt cardiaque et à sensibiliser aux gestes de secours. Il s'inscrit dans un cadre légal visant à promouvoir la prévention et l'intervention en cas de crise cardiaque.
Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.
Le vote : Adopté le 12 février 2020 : 70 voix pour, aucune contre. Huit groupes ont voté pour.
Où en est ce texte ?
Comprendre les votes
2 votesVotes de l'Assemblée sur ce texte (2)
Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'ensemble de la proposition de loi visant à créer le statut de citoyen sauveteur, lutter contre l'arrêt cardiaque et sensibiliser aux gestes qui sauvent (deuxième lecture).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.
- 19 février 2019 l'ensemble de la proposition de loi visant à lutter contre la mort subite et à sensibiliser la population aux gestes qui sauvent (première lecture). 70 pour · 0 contre Adopté
- 12 février 2020 l'ensemble de la proposition de loi visant à créer le statut de citoyen sauveteur, lutter contre l'arrêt cardiaque et sensibiliser aux gestes qui sauvent (deuxième lecture). 70 pour · 0 contre Adopté
Comprendre le vote
Statut de citoyen sauveteur : ce texte vise à créer un statut légal pour encourager les gestes de secours en cas d'arrêt cardiaque et à promouvoir la sensibilisation aux premiers secours. Le scrutin a adopté la proposition de loi en deuxième lecture, avec 70 députés votant pour, aucun contre et aucune abstention. Les groupes LAREM, LR et MODEM se sont alignés sur ce vote. Le texte n’a pas suscité de clivage entre les groupes présents. Le sujet porte sur la protection des sauveteurs et la prévention des risques sanitaires.
Le texte en détails
Dispositions du texte
Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)
MESDAMES, MESSIEURS, L’arrêt cardiaque inopiné ou mort subite de l’adult e, moins connu que celui du nourrisson, est responsable d’environ 40 0 00 à 50 000 décès par an. Un tiers des victimes ont moins de 55 ans et près de 800 cas de mort subite surviennent lors de la pratique d’une activité sportive : 400 dans une enceinte sportive (ex : stade, gymnase) et 400 en dehors d’une enceinte sportive. Il s’agit d’un véritable enjeu de santé publique. Selon le dictionnaire de l’Académie nationale de médecine, l’arrêt cardiaque est défini comme l’arrêt soudain des battements du cœur soit par asystolie, fibrillation ventriculaire, dissociation électromécanique ou désamorçage cardiaque soit par collapsus interrompant la circulation. En quelques secondes, trois événements s’enchaînent : disparition du pouls, perte de conscience et enfin, arrêt de la respiration qui entrainent le décès de la personne victime d’un arrêt cardiaque si rien n’est fait. Sur certaines parties de leurs territoires, les pays anglo-saxons et scandinaves présentent un taux de survie de 20 % à 40 % des victimes d’un arrêt cardiaque inopiné contre seulement 3 % à 4 % en France, en raison d’un manque crucial de connaissance des comportements qui sauvent. Ce faible taux de survie ne doit pas être une fatalité. À la suite des attentats de janvier et novembre 201 5 et du 14 juillet 2016, une vague de solidarité a conduit de nombreux citoyens à vouloir se former aux gestes qui sauvent ; cependant la France accuse encore …
Articles (13 extrait·s du texte)
- Article 1 « Est défini comme citoyen sauveteur toute personne volontaire et bénévole portant assistance à toute personne manifestement en situation de détresse cardio-respiratoire. « Le citoyen sauveteur pratique le massage cardiaque ou tous autres gestes de premiers secours qu’il convient d’effectuer incluant, le cas échéant, le massage cardiaque externe et l’utilisat ion d’un défibrillateur automatisé externe jusqu’à l’arrivée des professionnels de secours. « Lorsqu’il porte secours à autrui, le citoyen sauveteur concourt à la sécurité civile, en vertu de l’article L 721-1 du code de la sécurité intérieure. « Lorsque le citoyen sauveteur agit, les diligences normales mentionnées à l’article 121-3 du code pénal sont appréciées, pour ce citoyen sauveteur, au regard notamment de l’urgence dans laquelle il a pratiqué ces gestes ainsi que des informations dont il dispose au moment où il les a pratiqués. « Lorsqu’il agit conformément au troisième alinéa du présent article, le citoyen sauveteur est exonéré de toute responsabilité civile pour le préjudice qui, le cas échéant, en résulte pour la personne par lui secourue, à moins que celui-ci ne soit subi du fait de sa faute intentionnelle et caractérisée. TITRE II MIEUX SENSIBILISER L’ENSEMBLE DE LA POPULATION AUX GESTES QUI SAUVENT ET CRÉER UNE JOURNÉE NATIONALE DE LUTTE CONTRE L’ARRÊT CARDIAQUE Chapitre I er Mieux former les citoyens tout au long de la vie…
- Article 2 L’article L. 312-13-1 du code de l’éducation est ainsi rédigé : « Une sensibilisation à la reconnaissance des signes d’alerte de la mort subite et à l’apprentissage des gestes qui sauvent est délivrée aux élèves du primaire. « Cette sensibilisation est obligatoire et permet l ’obtention d’une attestation à l’issue de la classe de cours moyen deuxième année. « Cette sensibilisation peut être assurée par des organismes et des formateurs habilités dans des conditions définies par décret, ou des associations agréées en vertu de l’article L. 725-1 du code de la sécurité intérieure. « Le contenu, le champ d’application et les modalités de mise en œuvre du présent article, sont définis par décret. »…
- Article 3 Le premier alinéa de l’article L. 221-3 du code de la route est complété par les mots : « en particulier à la pratique du massage cardiaque et à l’utilisation d’un défibrillateur automatisé externe. ».
- Article 4 Après l’article L. 1237-9 du code du travail, il es t inséré un article L. 1237-9-1 ainsi rédigé : « Art. L. 1237-9-1. – Les salariés bénéficient d’une sensibilisation à l a reconnaissance des signes d’alerte de la mort subit e et à l’apprentissage des gestes qui sauvent préalablement à leur départ à la retraite. « Le contenu, le champ d’application et les modalités de mise en œuvre du présent article, sont définis par décret. »…
- Article 5 L’article L. 211-3 du code du sport est complété pa r deux alinéas ainsi rédigés : « La formation des arbitres et juges intègre une sensibilisation à la reconnaissance des signes d’alerte de la mort subit e et à l’apprentissage des gestes qui sauvent. « Le contenu, le champ d’application et les modalités de mise en œuvre du présent article, sont définis par décret. » CHAPITRE II Création d’une journée nationale de la lutte contre la mort subite…
- Article 6 « Il est institué une journée nationale de la lutte contre la mort subite et de sensibilisation aux gestes de premiers secours. « Le contenu, le champ d’application et les modalités de mise en œuvre du présent article, sont définis par décret. TITRE III CLARIFIER L’ORGANISATION DES SENSIBILISATIONS ET FORMATIONS AUX GESTES DE PREMIERS SECOURS
- Article 7 I. – Le livre VII du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° Le dernier alinéa de l’article L. 725-3 est supprimé. 2° Après le titre II, il est inséré un titre II bis ainsi rédigé : « TITRE II BIS « FORMATIONS AUX PREMIERS SECOURS « CHAPITRE I ER « Autorisations de prestation de formation aux premiers secours « Art. L. 726-1. – Les actions d’enseignement et de formation en matière de secourisme sont assurées par des organismes habilités mentionnés à l’article L. 721-2 ou par des associations de sécurité civile agréées au titre de l’article L. 725-1. « CHAPITRE II « Enseignement à la pratique des premiers secours « Art. L. 726-2. - Les titulaires d’une formation initiale aux premiers secours bénéficient d’une formation continue en vue de maintenir ou parfaire leurs qualifications et leurs compétences lorsqu’ils participent aux opérations de secours organisées sous le contrôle d es autorités publiques, aux dispositifs prévisionnels de secours, ou assurent une mission d’enseignement aux premiers secours. » II. – Un décret en Conseil d’État précise les conditions d’application du I du présent article.…
- Article 8 À la seconde phrase de l’article L. 312-13-1 du code de l’éducation, les mots : « en vertu de l’article L. 725-1 » sont remplacés par les mots : « conformément à l’article L. 726-1 ».
- Article 9 Le titre VI du livre VII du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa de l’article L. 765–1, au premier alinéa de l’article L. 766-1 et au premier alinéa de l’articl e L. 767-1, la référence : « n° 2016-731 du 3 juin 2016 renforçant la lutte contre le crime organisé, le terrorisme et leur financement, et améliorant l’eff icacité et les garanties de la procédure pénale » est remplacée par la référence : « n° du visant à lutter contre la mort subite et à sensibiliser la population aux gestes qui sauvent ». 2° Après le 2° des articles L. 765-1 et L. 766-1, i l est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « 2° bis Au titre II bis : les articles L. 726-1 et L. 726-2 ; 3° Après le 1° de l’article L. 767-1, il est inséré un 1° bis ainsi rédigé : « 1° bis Au titre II bis : les articles L. 726-1 et L. 726-2 ».…
- Article 10 Le dernier alinéa de l’article L. 725-5 du code de la sécurité intérieure est ainsi rédigé : « Une convention identique à celle mentionnée au premier alinéa du présent article peut prévoir que ces associations réalisent des évacuations d’urgence de victimes lorsqu’elles participent aux opérations de secours mentionnées à l’article L. 725-3. » TITRE IV RENFORCER LES SANCTIONS EN CAS DE DÉGRADATION DES DÉFIBRILLATEURS ET MIEUX SIGNALER LES DÉFIBRILLATEURS…
- Article 11 I. – Après le 11° de l’article 311-4 du code pénal, il est inséré un 12° ainsi rédigé : « 12° Lorsqu’il porte sur des objets nécessaires à la sécurité ou à la santé des personnes ou des lieux ». II. – Après le 8° de l’article 322-3 du code pénal, il est inséré un 9° ainsi rédigé : « 9° Lorsqu’elle porte sur des objets nécessaires à la sécurité ou à la santé des personnes ou des lieux ».
- Article 12 Après le premier alinéa de l’article L. 123-5 du code de la construction et de l’habitation, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Ce même décret précise la signalétique permettant de repérer et d’accéder au défibrillateur automatisé externe depuis tous les accès de l’établissement recevant du public.
- Article 13 Compense la charge de l'État par la création d'une taxe additionnelle à des droits du code général des impôts. La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.
Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.
Le travail en commission
Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :
Commission : Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République
En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 76 amendements examinés en commission (Lois), dont 36 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.
Les amendements déposés
125 amendements ont été déposés sur ce texte (76 en commission, 49 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.
- 46 Adoptés
- 23 Rejetés
- 17 Devenus sans objet
- 9 Non défendus
- 26 Retirés
- 4 Irrecevables (article 40)
Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.
Examinés par : Séance publique · Commission des lois
Avant l'article 1 1 amendement 1 adopté
- n° CL9 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Avant l'article premier 1 amendement 1 adopté
- n° CL16 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Article 1 6 amendements 1 adopté
- n° CL1 Mme Marie-France Lorho NI Rejeté
- n° CL8 M. Sébastien Cazenove LAREM Devenu sans objet
- n° CL16 M. Sébastien Cazenove LAREM Devenu sans objet
- n° CL25 M. Sébastien Cazenove LAREM Devenu sans objet
- n° CL49 Mme Monica Michel-Brassart LAREM Devenu sans objet
- n° CL52 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Article premier 11 amendements 4 adoptés
- n° 1 Mme Monica Michel-Brassart LAREM Rejeté
- n° 6 M. Yves Daniel LAREM Rejeté
- n° 10 M. Dino Cinieri LR Rejeté
- n° 11 M. Dino Cinieri LR Rejeté
- n° 15 Mme Béatrice Piron LAREM Retiré
- n° CL17 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL18 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL19 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL20 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° 24 M. Stéphane Testé LAREM Rejeté
- n° 38 M. Jean-Pierre Cubertafon DEM Retiré
Avant l'article 2 4 amendements 2 adoptés
Article 2 24 amendements 3 adoptés
- n° CL9 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL12 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Retiré
- n° 12 M. Dino Cinieri LR Rejeté
- n° CL13 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Retiré
- n° 13 Mme Marie-Pierre Rixain LAREM Non défendu
- n° CL14 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Retiré
- n° 16 Mme Béatrice Piron LAREM Retiré
- n° 17 Mme Béatrice Piron LAREM Retiré
- n° 21 Mme Danielle Brulebois LAREM Retiré
- n° CL26 Mme Emmanuelle Ménard NI Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 26 M. Jean-François Cesarini Retiré
- n° 27 Mme Samantha Cazebonne LAREM Non défendu
- n° CL28 Mme Emmanuelle Ménard NI Déclaré irrecevable (article 40)
- n° CL30 M. Sébastien Cazenove LAREM Devenu sans objet
- n° 31 M. Paul Christophe AGIR-E Rejeté
- n° 32 Mme Marie Tamarelle-Verhaeghe LAREM Non défendu
- n° CL35 M. Sébastien Cazenove LAREM Devenu sans objet
- n° CL38 M. Sébastien Cazenove LAREM Devenu sans objet
- n° 39 M. Jean-Pierre Cubertafon DEM Devenu sans objet
- n° CL40 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Retiré
- n° 43 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL47 Mme Stéphanie Rist LAREM Devenu sans objet
- n° 49 Mme Danielle Brulebois LAREM Retiré
- n° CL56 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Article 2 bis 1 amendement
- n° CL10 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Retiré
Après l'article 2 2 amendements 1 adopté
Article 3 2 amendements 1 adopté
Article 4 16 amendements 4 adoptés
- n° CL3 Mme Marie-France Lorho NI Rejeté
- n° 4 Mme Marie-France Lorho NI Non défendu
- n° 8 M. Yves Daniel LAREM Rejeté
- n° CL11 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL15 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° 28 Mme Albane Gaillot EDS Retiré
- n° CL29 Mme Emmanuelle Ménard NI Rejeté
- n° 30 Mme Albane Gaillot EDS Retiré
- n° CL31 M. Sébastien Cazenove LAREM Devenu sans objet
- n° 40 M. Jean-Pierre Cubertafon DEM Devenu sans objet
- n° CL41 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL42 M. Sébastien Cazenove LAREM Rejeté
- n° 42 Mme Emmanuelle Ménard NI Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 44 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL48 Mme Stéphanie Rist LAREM Non défendu
- n° 48 Mme Florence Granjus LAREM Non défendu
Après l'article 4 4 amendements
Article 5 10 amendements 4 adoptés
- n° CL1 Mme Emmanuelle Ménard NI Rejeté
- n° CL17 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° 29 Mme Albane Gaillot EDS Retiré
- n° CL32 M. Sébastien Cazenove LAREM Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 33 M. Hugues Renson LAREM Adopté
- n° CL39 M. Sébastien Cazenove LAREM Devenu sans objet
- n° 41 M. Jean-Pierre Cubertafon DEM Devenu sans objet
- n° CL43 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° 45 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL46 Mme Stéphanie Rist LAREM Non défendu
Après l'article 5 4 amendements 2 adoptés
Avant l'article 6 2 amendements 1 adopté
Article 6 8 amendements 5 adoptés
- n° CL2 Mme Emmanuelle Ménard NI Adopté
- n° CL4 Mme Marie-France Lorho NI Rejeté
- n° CL5 Mme Marie-France Lorho NI Devenu sans objet
- n° CL12 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL19 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL34 M. Sébastien Cazenove LAREM Devenu sans objet
- n° CL44 M. Sébastien Cazenove LAREM Adopté
- n° CL45 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Après l'article 6 2 amendements
Article 7 5 amendements 2 adoptés
Article 8 1 amendement 1 adopté
- n° CL21 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Article 9 2 amendements 1 adopté
- n° CL13 (Rect) M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
- n° CL37 M. Sébastien Cazenove LAREM Retiré
Après l'article 9 1 amendement
- n° 22 Mme Danielle Brulebois LAREM Rejeté
Article 10 1 amendement 1 adopté
- n° CL51 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Après l'article 10 1 amendement
- n° 36 Mme Annie Vidal LAREM Non défendu
Avant l'article 11 1 amendement 1 adopté
- n° CL55 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Article 11 4 amendements 1 adopté
Après l'article 11 1 amendement
- n° 34 M. Hugues Renson LAREM Retiré
Avant l'article 12 bis 1 amendement 1 adopté
- n° CL14 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Article 12 2 amendements 2 adoptés
Article 12 bis 1 amendement 1 adopté
- n° CL21 M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Après l'article 12 2 amendements 2 adoptés
- n° 35 (Rect) M. Hugues Renson LAREM Adopté
- n° 47 (Rect) M. Jean-Charles Colas-Roy LAREM Adopté
Article 13 1 amendement 1 adopté
- n° CL54 Le Gouvernement Adopté
Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.
Pour aller plus loin
Cosignataires (200)
Voir aussi
Fiche officielle sur assemblee-nationale.fr ↗ (texte intégral, amendements, comptes-rendus de commission)
Loi au Journal officiel (Légifrance) ↗ (texte promulgué le 3 juillet 2020 ; c'est là que paraissent, au fil du temps, ses décrets d'application)
Décisions de justice citant cette loi ↗ (recherche Judilibre · Cour de cassation · loi n° 2020-840 ; une loi récente ou non contentieuse peut n'en avoir aucune)