Déposé, non adopté à ce jour Ce texte a été déposé le 12 mai 2020. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.
Déposé sous la 15e législature, ce texte n'a pas abouti avant la fin de la législature (21 juin 2022). Il est devenu caduc : il faudrait le redéposer pour qu'il reparte.
Proposition de loi ordinaireCe que change ce texte
L'enjeu en clair
Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.
Ce texte propose la création d’un dispositif de chèque alimentaire mensuel destiné aux ménages les plus précaires, la mise en place de mesures de contrôle des prix maximums pour certains produits alimentaires essentiels, la modification du code rural pour instaurer des conférences annuelles organisées par les organisations interprofessionnelles agricoles, et la création d’une taxe additionnelle pour compenser les coûts supportés par l’État.
Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.
Où en est ce texte ?
Le parcours du texte
- 12 mai 2020 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
Le texte en détails
Dispositions du texte
Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)
MESDAMES, MESSIEURS, Voici un fait très concret au cœur de la crise : la question agricole et alimentaire. Le coronavirus a agi en révélateur des failles du système capitaliste globalisé et de la financiarisation agricole. Avec la contraction de l’économie et le confinement de la moitié de la population mondiale, d’un bout à l’autre de la chaîne alimentaire, la catastrophe surgit. Le « flux tendu » permanent a été incapable de faire face à la hausse de la consommation de certains produits, les stocks inexistants ont fait monter le cours de denrées devenues rares, la fermeture des frontières s’est avérée dramatique pour un monde agricole dépendant d’une main-d’œuvre étrangère. À l’autre bout de la chaîne, la crise économique et l’affolement des marchés créent des situations de véritables famines. D’un côté, des agriculteurs pâtissent des perturbations de la chaîne d’approvisionnement, qu’il s’agisse du manque de main-d’œuvre ou des difficultés de transport. Ces difficultés risquent d’entraîner une flambée des prix agricoles. Et d’aggraver les difficultés déjà grandes du monde agricole. En effet, nous alertions déjà sur la crise du secteur agricole lors du projet de loi « Agriculture et alimentation ». Puis lors du projet inique de réforme des retraites. Près de 20 % des agriculteurs français ont déclaré un revenu nul, voire un déficit de leur exploitation en 2017, selon un rapport de l’INSEE. Plus 20 % d’entre eux vivent actuellement sous le seuil de pauvreté. Sur 1 € de valeu…
Articles (4 extrait·s du texte)
- Article 1er Pour faire face à l’urgence sociale provoquée par l’épidémie de covid-19, il est créé un dispositif de chèque alimentaire mensuel sur le modèle de celui défini à l’article L. 124-1 du code de l’énergie et délivré aux trois premiers déciles de revenus éligibles à celui-ci. Le chèque alimentaire comporte, lors de son émission, une valeur faciale modulée en fonction du nombre de membres et des revenus du ménage. En tant que titre spécial de paiement, il peut être utilisé pour effectuer des achats de produits alimentaires et de première nécessité. Un décret détermine les modalités d’application du présent article.…
- Article 2 . I. - Au titre du 8° de l’article L. 3131-15 du code de la santé publique, des dispositions de contrôle des prix maximums de la vente au détail et en gros des produits alimentaires et de première nécessité sont mises en œuvre. II. - Le ministre chargé de l’économie peut modifier par arrêté les prix maximums, pour tenir compte de l’évolution de la situation du marché constatée sur tout ou partie du territoire, dans la limite d’un coefficient correcteur qui ne peut être supérieur à 1,5. III. - Un décret détermine les modalités d’application du présent article. IV. - Les dispositions du présent article sont applicables à toutes les collectivités, y compris celles régies par les articles 73 et 74 de la Constitution ainsi qu’à toute autre collectivité territoriale volontaire.…
- Article 3 . Le code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 632-2-1, il est inséré un article L. 632-2-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 632-2-1-1. - Les organisations interprofessionnelles reconnues organisent chaque année, pour chaque production agricole, une conférence sur les prix rassemblant producteurs, fournisseurs et distributeurs sous l’égide du ministère de l’agriculture et de l’alimentation. « L’ensemble des syndicats agricoles sont conviés à y participer. « Cette conférence donne lieu à une négociation interprofessionnelle sur les prix, destinée à s’accorder sur un niveau plancher de prix d’achat aux producteurs pour chaque production agricole, et tenant compte notamment de l’évolution des coûts de production, du système de production et des revenus agricoles sur chaque bassin de production. « Le niveau plancher de prix d’achat se base sur les indicateurs fournis par l’Observatoire de la formation des prix et des marges. « À l’issue des négociations, le ministre chargé de l’agriculture et de l’alimentation fixe les différents prix planchers. « Les établissements mentionnés aux articles L. 621-1 et L. 696-1 sont, respectivement, chargés de la mise en application et du respect par l’ensemble des opérateurs, au sein de chaque filière, du prix plancher d’achat fixé annuellement.» 2° Après le premier alinéa de l’article L. 611-4, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La situation de crise conjoncturelle affectant ceux des produits figurant sur la liste prévue à l’article L. 443-2 du code de commerce est également constituée en cas de déclaration de l’état d’urgence sanitaire défini à l’article L. 3131-12 du code de la santé publique. » 3° L’article L. 611-4-2 est ainsi modifié : a) À la première phrase du premier alinéa, les mots : « fruits et légumes périssables peut être » sont remplacés par les mots : « produits agricoles et alimentaires est ». b) Au deuxième alinéa, après le mot « mois », sont insérés les mots : «, ou bien durant toute la période d’état d’urgence sanitaire défini à l’article L. 3131-12 du code de la santé publique ».…
- Article 4 La charge pour l’État est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux article 575 et 575 A du code général des impôts.
Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.
Le travail en commission
Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :
Commission : Commission des affaires économiques
En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 18 amendements examinés en commission (Affaires économiques), dont 6 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.
Les amendements déposés
98 amendements ont été déposés sur ce texte (18 en commission, 80 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.
- 6 Adoptés
- 3 Devenus sans objet
- 6 Non défendus
- 3 Irrecevables (autres motifs)
- 67 En cours de traitement
- 13 En recevabilité
Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.
Examinés par : Séance publique · Commission des affaires économiques
Article premier 19 amendements 1 adopté
- n° CE1 M. M'jid El Guerrab AGIR-E Non défendu
- n° CE5 M. Julien Dive LR Devenu sans objet
- n° CE6 M. Julien Dive LR Devenu sans objet
- n° 7 M. Julien Dive LR En recevabilité
- n° 8 M. Julien Dive LR En recevabilité
- n° CE11 M. Jean-Baptiste Moreau LAREM Adopté
- n° CE17 Mme Bénédicte Taurine FI Devenu sans objet
- n° 17 Mme Marie-France Lorho NI En cours de traitement
- n° 18 Mme Marie-France Lorho NI En cours de traitement
- n° 22 M. Fabien Di Filippo LR En cours de traitement
- n° 27 M. Julien Dive LR En recevabilité
- n° 30 Mme Sandrine Le Feur LAREM En recevabilité
- n° 31 Mme Sandrine Le Feur LAREM En cours de traitement
- n° 32 Mme Sandrine Le Feur LAREM En cours de traitement
- n° 40 M. Julien Dive LR En recevabilité
- n° 44 M. Guillaume Garot SOC En recevabilité
- n° 45 M. Guillaume Garot SOC En cours de traitement
- n° 69 Mme Agnès Thill UDI_I En cours de traitement
- n° 77 M. M'jid El Guerrab AGIR-E En cours de traitement
Après l'article premier 6 amendements
- n° CE10 M. M'jid El Guerrab AGIR-E Déclaré irrecevable
- n° 34 Mme Sandrine Le Feur LAREM En cours de traitement
- n° 35 Mme Sandrine Le Feur LAREM En cours de traitement
- n° 41 M. Guillaume Garot SOC En cours de traitement
- n° 43 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 60 M. Guillaume Garot SOC En cours de traitement
Article 2 3 amendements 1 adopté
Après l'article 2 1 amendement
- n° 46 M. Dominique Potier SOC En recevabilité
Avant l'article 3 1 amendement
- n° 47 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
Avant l'article 3 quater 1 amendement
- n° 66 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
Article 3 13 amendements 1 adopté
- n° CE3 M. M'jid El Guerrab AGIR-E Non défendu
- n° CE12 M. Jean-Baptiste Moreau LAREM Adopté
- n° 16 Mme Marie-France Lorho NI En cours de traitement
- n° 19 Mme Marie-France Lorho NI En cours de traitement
- n° 20 Mme Marie-France Lorho NI En cours de traitement
- n° 26 M. Julien Dive LR En cours de traitement
- n° 48 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 49 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 70 Mme Agnès Thill UDI_I En cours de traitement
- n° 71 Mme Agnès Thill UDI_I En cours de traitement
- n° 72 Mme Agnès Thill UDI_I En cours de traitement
- n° 73 M. Jean-Baptiste Moreau LAREM En cours de traitement
- n° 79 M. M'jid El Guerrab AGIR-E En cours de traitement
Article 3 bis 3 amendements
Article 3 ter 2 amendements
Article 3 quater 2 amendements
Après l'article 3 11 amendements 3 adoptés
- n° 1 M. Grégory Besson-Moreau LAREM En cours de traitement
- n° 2 M. Grégory Besson-Moreau LAREM En cours de traitement
- n° CE4 M. Julien Dive LR Adopté
- n° CE7 M. M'jid El Guerrab AGIR-E Non défendu
- n° CE8 M. M'jid El Guerrab AGIR-E Non défendu
- n° CE9 M. M'jid El Guerrab AGIR-E Non défendu
- n° CE13 M. Jean-Baptiste Moreau LAREM Adopté
- n° CE14 M. Jean-Baptiste Moreau LAREM Adopté
- n° CE15 M. Jean-Baptiste Moreau LAREM Déclaré irrecevable
- n° CE16 M. Jean-Baptiste Moreau LAREM Déclaré irrecevable
- n° 67 M. Grégory Besson-Moreau LAREM En cours de traitement
Après l'article 3 bis 4 amendements
Après l'article 3 ter 8 amendements
- n° 9 M. Grégory Besson-Moreau LAREM En cours de traitement
- n° 10 M. Grégory Besson-Moreau LAREM En cours de traitement
- n° 11 M. Grégory Besson-Moreau LAREM En cours de traitement
- n° 12 M. Grégory Besson-Moreau LAREM En cours de traitement
- n° 14 M. Grégory Besson-Moreau LAREM En cours de traitement
- n° 36 Mme Martine Leguille-Balloy LAREM En cours de traitement
- n° 37 Mme Martine Leguille-Balloy LAREM En cours de traitement
- n° 68 M. Grégory Besson-Moreau LAREM En cours de traitement
Après l'article 3 quater 19 amendements
- n° 23 M. Fabien Di Filippo LR En recevabilité
- n° 24 M. Fabien Di Filippo LR En cours de traitement
- n° 25 M. Fabien Di Filippo LR En cours de traitement
- n° 33 Mme Sandrine Le Feur LAREM En cours de traitement
- n° 42 M. Guillaume Garot SOC En cours de traitement
- n° 54 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 55 M. Dominique Potier SOC En recevabilité
- n° 56 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 57 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 58 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 59 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 61 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 62 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 64 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 65 M. Dominique Potier SOC En cours de traitement
- n° 76 Mme Danielle Brulebois LAREM En cours de traitement
- n° 80 M. M'jid El Guerrab AGIR-E En recevabilité
- n° 82 M. M'jid El Guerrab AGIR-E En cours de traitement
- n° 83 M. M'jid El Guerrab AGIR-E En cours de traitement
Après l'article 4 5 amendements
Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.
Pour aller plus loin
Cosignataires (16)
Voir aussi
Fiche officielle sur assemblee-nationale.fr ↗ (texte intégral, amendements, comptes-rendus de commission)