Soutien des collectivités territoriales dans la prévention et la gestion des inondations

Le texte

L'essentiel

Adoptée en première lecture le 26 mars 2026, la proposition de loi simplifie l'action des collectivités face aux inondations, sans réformer le financement (compétence GEMAPI et fonds Barnier, renvoyés à un texte distinct). Elle accélère les programmes d'action de prévention des inondations (PAPI), étend les procédures d'urgence pour l'entretien des cours d'eau après une crue, et crée une réserve d'ingénierie et un guichet unique préfectoral pour les communes sinistrées. Le point le plus discuté est un article reconnaissant automatiquement une raison impérative d'intérêt public majeur aux projets de prévention intégrés à un PAPI labellisé, ce qui allège certaines obligations du droit de l'environnement (dérogations relatives aux espèces protégées).

Lire la suite du résumé

Le vote : Adopté le 26 mars 2026 : 56 voix pour, 22 contre, 11 abstentions. Cinq groupes ont voté pour, un a voté contre et trois se sont abstenus.

Résumé rédigé hors ligne avec un modèle de langage, puis vérifié. Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Les mesures

Les mesures du texte soumis au vote sur l'ensemble du 26 mars 2026, adopté.

  • EntretienLes mesures d’entretien régulier des cours d’eau sont ajoutées aux compétences visées au I de l’article L. 211-2 du code de l’environnement (art. 1er).
  • InterventionsUn nouveau III de l’article L. 211-2 encadre les règles générales d’intervention dans les cours d’eau, y compris celles rendues nécessaires par une inondation (art. 1er).
  • ConsultationLa durée de la consultation du public prévue à l’article L. 181-23-1 est fixée à quarante-cinq jours (art. 1er bis).
  • CurageÀ l’article L. 215-15, le mot « régulier » est supprimé, modifiant la définition de l’entretien des cours d’eau (art. 1er ter).
  • ProgrammeUn nouvel article L. 563-3-1 du code de l’environnement permet aux collectivités d’élaborer un programme d’actions de prévention des inondations répondant à un cahier des charges fixé par l’État, et soumis à l’État en vue de sa labellisation (art. 2).
  • IngénierieLes collectivités peuvent instituer une réserve d’ingénierie, composée d’agents publics, pour appuyer techniquement les communes sinistrées par une inondation (art. 3, L. 566-2-1).

Objectif affiché et moyens Prévention et gestion des inondations

Voici l'objectif de ce texte tel qu'affiché par ses auteurs et ses principaux leviers.

Objectif affiché

« Proposition de loi visant à soutenir les collectivités territoriales dans la prévention et la gestion des inondations » (intitulé du texte)

Selon ses auteurs, les inondations de 2023 et du début de 2024 ont touché 53 % des départements et causé la mort de 13 personnes, et une mission d’information sénatoriale a mis en évidence « un réel besoin d’accompagnement de la part des services de l’État », en particulier pour les petites collectivités rurales, ainsi qu’une demande unanime de simplification administrative, notamment pour l’entretien des cours d’eau et les programmes d’actions de prévention des inondations (PAPI). Le texte vise à « traduire plusieurs recommandations législatives » de ce rapport d’information, en simplifiant la gestion des cours d’eau, en accélérant les PAPI et en créant une réserve d’ingénierie pour aider les communes sinistrées. L’exposé des motifs souligne que le changement climatique « conduira à une hausse de la fréquence et de l’intensité des inondations ».

Les principaux moyens du texte
  • Assouplir les travaux d’urgence dans les cours d’eau

    L’article 1er étend la dispense de procédure prévue pour les travaux destinés à prévenir un danger grave et immédiat aux travaux rendus nécessaires par une inondation ou destinés à en éviter la réitération à court terme, et renvoie à un décret en Conseil d’État les règles générales d’intervention dans les cours d’eau.

  • Dispenser d’enquête publique certains travaux sur les berges

    L’article 1er ter dispense d’enquête publique, en l’absence d’expropriation, de participation financière demandée aux intéressés et d’évaluation environnementale, les travaux réalisés dans la bande de six mètres couverte par la servitude de l’article L. 215-18 du code de l’environnement, ou au-delà avec l’accord explicite des propriétaires.

  • Donner une base légale aux programmes de prévention

    L’article 2 inscrit dans le code de l’environnement les programmes d’actions de prévention des inondations élaborés par les collectivités et labellisés par le préfet coordonnateur de bassin, qui désigne pour chacun un référent chargé d’accompagner les collectivités et institue un guichet unique d’instruction des demandes d’autorisation, de financement et d’accompagnement ; le fonds mentionné à l’article L. 561-3 contribue au financement de leurs actions, et un décret fixe des délais maximaux d’instruction.

  • Reconnaître un intérêt public majeur aux travaux prévus

    L’article 2 ter permet au préfet coordonnateur de bassin de reconnaître aux travaux ou aménagements prévus par un programme d’actions de prévention des inondations le caractère de projet répondant à une raison impérative d’intérêt public majeur.

  • Créer une réserve d’ingénierie pour les communes sinistrées

    L’article 3 permet aux collectivités territoriales et à leurs groupements d’instituer une réserve d’agents publics territoriaux mis à disposition pour apporter un appui technique et administratif aux communes sinistrées par une inondation, et crée auprès du préfet un guichet unique d’accompagnement de ces collectivités pour l’accès aux aides auxquelles elles sont éligibles.

Proposition de loi de Jean-Yves Roux, Jean-François Rapin et plusieurs sénateurs, déposée au Sénat le 31 décembre 2024 et examinée selon la procédure accélérée ; le Sénat l’a adoptée le 6 mars 2025. L’Assemblée nationale l’a adoptée en la modifiant le 26 mars 2026 (56 voix pour, 22 contre, 11 abstentions), puis le Sénat l’a adoptée définitivement en deuxième lecture le 6 mai 2026 ; la loi a été promulguée le 19 mai 2026 (loi n° 2026-381). Les moyens ci-dessous sont lus dans le texte adopté par le Sénat et transmis à l’Assemblée, faute de texte de la commission de l’Assemblée lisible ici ; l’Assemblée l’a ensuite modifié.

L'objectif réel d'une loi ne se décrète pas : il se lit dans l'écart entre ces moyens et les constats des travaux d'experts.

Comprendre

Les votes

Vote sur l'ensemble, 26 mars 2026La fiche du vote › Adopté 56 pour22 contre11 abstentions

5 scrutins en séance sur ce texte : 1 adopté, 4 rejetés.

Tous les votes du texte (5)
Comment les groupes ont voté le scrutin décisif

Le scrutin décisif : l'ensemble de la proposition de loi visant à soutenir les collectivités territoriales dans la prévention et la gestion des inondations (première lecture).. Cliquez une barre pour le détail nominatif.

71LFI17GDR38EcoS69SOC22LIOT36DEM91EPR35HOR49DR17UDDPLR122RN10NI
PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60% de ses votants sur la position majoritaire.

Les avis

Ce que disent les partisans et les opposants du texte, un camp par bande, toujours dans le même ordre. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.

Pour le texte

1 avis

Rapporteure, elle défend un texte destiné à mieux accompagner les élus locaux, en première ligne face aux inondations : elle relève qu'entre la déclaration d'intention et la labellisation d'un programme d'action pour la prévention des inondations s'écoule en moyenne un délai de trois ans, parfois plus de cinq ans.

Anne BergantzDEMrapporteure

Contre le texte

1 avis

Annonce le vote contre du groupe La France insoumise en dénonçant « des dérégulations inquiétantes sur les normes environnementales, notamment avec la notion de raison impérative d’intérêt public majeur, la limitation des études d’impact et la réduction du champ des enquêtes publiques ». Elle rappelle que le groupe avait jugé le texte dangereux en commission et tenté de l'amender, en vain. Le groupe a exprimé 20 voix contre.

Réserves et nuances

3 réserves

Justifie principalement par l’article 2 ter le vote contre du groupe Écologiste et Social en commission, article qui vise à faciliter la reconnaissance d’une raison impérative d’intérêt public majeur pour les travaux d’un Papi : « La dérogation doit être autorisée au cas par cas, s’appuyer sur une analyse précise des impacts environnementaux, plutôt que d’être accordée a priori ». Espère « des avancées plus systémiques ».

Les 2 autres réserves

Annonce que le gouvernement soutiendra le texte, qui dote selon lui les collectivités d'outils pour agir ; il rappelle le fonds Barnier, doté cette année de 300 millions, et la compétence de gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations confiée aux collectivités.

Mathieu LefèvreEPRministre délégué chargé de la Transition écologique

Explique l’abstention du groupe Socialistes et apparentés au moment de la mise aux voix, après les amendements de garde-fou que le groupe avait déposés sur ce texte : « Nous ne voulons pas voter contre, car nous comprenons l’objet de ce texte et nous en partageons la finalité. Cependant, nous nous abstiendrons, puisque le gouvernement et la rapporteure ont plaidé pour le rejet d’amendements raisonnables. »

Prise de parole

Compte rendu intégral de la séance

Comprendre le vote

L'Assemblée nationale a adopté, le 26 mars 2026, une proposition de loi visant à aider les collectivités territoriales à mieux prévenir et gérer les inondations. Le texte a reçu le soutien de plusieurs groupes parlementaires, notamment RN, DEM et HOR, tandis que LFI-NFP s’est opposé, et ECOS a choisi l’abstention. Ce vote reflète un clivage entre ceux qui soutiennent un renforcement des moyens locaux de prévention et ceux qui s’y opposent. Le résultat montre un large accord sur l’importance de cette question, malgré des divergences de fond.

Le parcours en détail

Le parcours du texte

  1. 31 décembre 2024 Dépôt du texteSénat entrée au Parlement
  2. 6 mars 2025 1re lectureSénat Adopté
  3. 6 mai 2026 2e lectureSénat Modifié

Approfondir

Les amendements

  • 64amendements déposés
  • 28adoptés
  • 64en commission des développement durable
  • 0en séance

Barre : amendements déposés ; partie foncée : adoptés.

La carte des amendements, article par article

Les amendements déposés

64 amendements ont été déposés sur ce texte (tous en commission). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 28 Adoptés
  • 18 Rejetés
  • 8 Devenus sans objet
  • 1 Non défendus
  • 3 Retirés
  • 2 Irrecevables (article 40)
  • 4 Irrecevables (autres motifs)

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Article premier 5 amendements 2 adoptés
  • n° CD6 Mme Julie Ozenne EcoS Rejeté Après l’alinéa 7, insérer les deux alinéas suivants : « 1° bis Le I bis de l’article L. 211-7 du code de l’environnement est…
  • n° CD9 M. Pierrick Courbon SOC Rejeté Après l'alinéa 9, insérer l’alinéa suivant : « a bis) Après la même première phrase du II bis, est insérée une phrase ainsi…
  • n° CD17 Mme Mathilde Hignet LFI Rejeté Supprimer l’alinéa 6.
  • n° CD37 Mme Anne Bergantz DEM Adopté À l’alinéa 6, après le mot : « opérations » insérer le mot : « menées ».
  • n° CD38 Mme Anne Bergantz DEM Adopté I. - À l’alinéa 9, substituer au mot : « par » les mots : « à la suite d’ ». II. - Au même alinéa, substituer au mot : « afin…
Article 1ER bis 1 amendement
  • n° CD10 M. Pierrick Courbon SOC Rejeté Supprimer cet article.
Article 1ER ter 12 amendements 7 adoptés
  • n° CD7 Mme Julie Ozenne EcoS Rejeté Supprimer les alinéas 15 à 26.
  • n° CD11 M. Pierrick Courbon SOC Rejeté Supprimer l’alinéa 20.
  • n° CD18 Mme Mathilde Hignet LFI Déclaré irrecevable
  • n° CD19 Mme Claire Lejeune LFI Rejeté Supprimer les alinéas 15 à 26.
  • n° CD39 Mme Anne Bergantz DEM Adopté À l’alinéa 3, substituer aux mots : « mises en œuvre notamment », les mots : « notamment celles mises en œuvre ».
  • n° CD40 Mme Anne Bergantz DEM Adopté À l’alinéa 8, substituer au mot : « réalisées », les mots : « ceux réalisés ».
  • n° CD41 Mme Anne Bergantz DEM Adopté À l’alinéa 14, substituer au mot : « listées », le mot : « mentionnées ».
  • n° CD42 Mme Anne Bergantz DEM Adopté À l’alinéa 17, substituer aux mots : « prévues notamment » les mots : « notamment ceux prévus ».
  • n° CD43 Mme Anne Bergantz DEM Adopté À l’alinéa 20, supprimer les mots : « décision de ».
  • n° CD44 Mme Anne Bergantz DEM Devenu sans objet À l’alinéa 21, substituer aux mots : « comme indiqué à » les mots : « en application de ».
  • n° CD61 Mme Anne Bergantz DEM Adopté Compléter l’alinéa 24 par les mots : « de restauration des fonctionnalités naturelles des milieux aquatiques ».
  • n° CD62 Mme Anne Bergantz DEM Adopté I. - Rédiger ainsi l’alinéa 18 : « b) À la seconde phrase, la première occurrence du mot : « à » est remplacée par les mots : «…
Article 2 7 amendements 2 adoptés
  • n° CD1 M. Nicolas Bonnet EcoS Devenu sans objet Compléter la première phrase de l’alinéa 5 par les mots : « , lequel encourage, en priorité, des solutions de prévention des…
  • n° CD8 M. David Magnier RN Devenu sans objet I. - À l’alinéa 8, supprimer le mot : « notamment ». II. - Au même alinéa 8, substituer au mot : « programmes » les mots : «…
  • n° CD20 Mme Mathilde Hignet LFI Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CD29 Mme Nathalie Coggia EPR Adopté Rédiger ainsi cet article : « Après l’article L. 563-3 du code de l'environnement, il est inséré un article L. 563-3-1 ainsi…
  • n° CD46 Mme Anne Bergantz DEM Adopté Rédiger ainsi cet article : « Après l’article L. 563-3 du code de l'environnement, il est inséré un article L. 563-3-1 ainsi…
  • n° CD47 Mme Anne Bergantz DEM Retiré Rédiger ainsi l’alinéa 6 : « Pour chaque programme d’actions et de prévention des inondations, un référent est désigné parmi les…
  • n° CD48 Mme Anne Bergantz DEM Devenu sans objet À l’alinéa 8, supprimer le mot : « maximaux ».
Article 2 bis 2 amendements 1 adopté
  • n° CD21 Mme Mathilde Hignet LFI Rejeté À la fin de l’alinéa 4, substituer aux mots : « faire partie du contenu de l’étude d’impact de ce projet » les mots : « compléter…
  • n° CD50 Mme Anne Bergantz DEM Adopté I. - À l’alinéa 3, substituer au mot : « aux » les mots : « pour les ». II. - Au même alinéa, après le mot : « ou », insérer le…
Article 2 ter 5 amendements 2 adoptés
  • n° CD2 M. Nicolas Bonnet EcoS Rejeté Supprimer cet article.
  • n° CD12 M. Pierrick Courbon SOC Rejeté Supprimer cet article.
  • n° CD22 Mme Claire Lejeune LFI Rejeté Supprimer cet article.
  • n° CD30 Mme Nathalie Coggia EPR Adopté Rédiger ainsi cet article : « Le deuxième alinéa de l’article L. 411-2-1 du code de l’environnement est complété par les mots : «…
  • n° CD51 Mme Anne Bergantz DEM Adopté Rédiger ainsi cet article : « Le deuxième alinéa de l’article L. 411-2-1 du code de l’environnement est complété par les mots : «…
Article 2 quater 6 amendements 2 adoptés
  • n° CD23 Mme Mathilde Hignet LFI Rejeté Supprimer cet article.
  • n° CD26 M. Auguste Evrard RN Déclaré irrecevable
  • n° CD27 M. Sébastien Humbert RN Rejeté Compléter cet article par l’alinéa suivant : « Dans un délai de douze mois après la promulgation de la présente loi, le…
  • n° CD28 M. Sébastien Humbert RN Rejeté Compléter cet article par les mots : « et présentant une analyse précise de l’utilisation et des avantages des retenues…
  • n° CD31 Mme Nathalie Coggia EPR Adopté Substituer aux mots : « douze mois » les mots : « deux ans ».
  • n° CD52 Mme Anne Bergantz DEM Adopté Substituer aux mots : « douze mois » les mots : « deux ans ».
Après l'article 2 6 amendements 2 adoptés
  • n° CD32 Mme Nathalie Coggia EPR Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CD36 Mme Constance de Pélichy LIOT Non défendu Lorsqu’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ou un syndicat mixte exerçant la compétence…
  • n° CD63 Le Gouvernement Retiré L’article L. 566-12-2 du code de l’environnement est ainsi modifié : 1° Le I est complété par les mots : « , même lorsqu’ils…
  • n° CD64 Mme Anne Bergantz DEM Adopté L’article L. 566-12-2 du code de l’environnement est ainsi modifié : 1° Le I est complété par les mots : « , même lorsqu’ils…
  • n° CD65 Le Gouvernement Retiré I. - L’article L. 522-1 du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique est complété par un alinéa ainsi rédigé : «…
  • n° CD66 Mme Anne Bergantz DEM Adopté I. - L’article L. 522-1 du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique est complété par un alinéa ainsi rédigé : «…
Après l'article 2 quater 4 amendements
  • n° CD13 Mme Ersilia Soudais LFI Rejeté Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur la…
  • n° CD14 Mme Ersilia Soudais LFI Déclaré irrecevable
  • n° CD15 Mme Ersilia Soudais LFI Rejeté Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur…
  • n° CD16 Mme Ersilia Soudais LFI Déclaré irrecevable
Article 3 14 amendements 8 adoptés
  • n° CD3 M. Nicolas Bonnet EcoS Devenu sans objet Compléter l’alinéa 5 par les mots : « ainsi qu’à intégrer, en lien avec l’ingénierie territoriale, les actions de prévention des…
  • n° CD4 M. Emmanuel Blairy RN Devenu sans objet À la première phrase de l’alinéa 3, après le mot : « territoriaux », insérer le mot : « volontaires ».
  • n° CD5 M. Emmanuel Blairy RN Rejeté Au début de l’alinéa 4, substituer au mot : « La » les mots : « Le déploiement, la ».
  • n° CD24 M. Auguste Evrard RN Rejeté Compléter l’alinéa 2 par les mots : « ainsi qu’un appui technique aux communes rurales pour l’élaboration de programmes et la…
  • n° CD25 M. Auguste Evrard RN Devenu sans objet Compléter l’alinéa 5 par la phrase suivante : « Un délai maximal d’orientation vers les dispositifs d’aides auxquels les…
  • n° CD33 Mme Nathalie Coggia EPR Adopté Après l’alinéa 5, insérer l’alinéa suivant : « I bis. - L’article L. 566-8 du code de l'environnement est abrogé. »
  • n° CD34 Mme Nathalie Coggia EPR Adopté I. - À l’alinéa 2, après le mot : « sinistrées », insérer les mots : « ou particulièrement exposées ». II. - En conséquence…
  • n° CD53 Mme Anne Bergantz DEM Adopté I. - À l’alinéa 2, substituer aux mots : « leurs groupements, tels que définis à l’article L. 520-1-1 A du code général des…
  • n° CD54 Mme Anne Bergantz DEM Adopté À l’alinéa 2, après le mot : « ingénierie », insérer les mots : « constituée d’agents publics territoriaux ».
  • n° CD55 Mme Anne Bergantz DEM Adopté Supprimer la première phrase de l’alinéa 3.
  • n° CD56 Mme Anne Bergantz DEM Adopté I. - À la seconde phrase de l’alinéa 3, substituer aux mots : « au sein des » les mots : « par les ». II. - À la même phrase du…
  • n° CD57 Mme Anne Bergantz DEM Adopté Rédiger ainsi l’alinéa 5 : « Le représentant de l’État dans le département peut charger le référent à la gestion des conséquences…
  • n° CD58 Mme Anne Bergantz DEM Devenu sans objet I. - A la première phase de l’alinéa 5, substituer aux mots : « par une », les mots : « en cas d’ ». II. - A la troisième phrase…
  • n° CD59 Mme Anne Bergantz DEM Adopté Après l’alinéa 5, insérer l’alinéa suivant : « I bis. - L’article L. 566-8 du code de l'environnement est abrogé. »
Après l'article 3 2 amendements 2 adoptés
  • n° CD35 Mme Nathalie Coggia EPR Adopté Le chapitre II du titre VI du livre V du code de l’environnement est ainsi modifié : 1° L’article L. 562-3 est ainsi modifié : a)…
  • n° CD60 Mme Anne Bergantz DEM Adopté Le chapitre II du titre VI du livre V du code de l’environnement est ainsi modifié : 1° L’article L. 562-3 est ainsi modifié : a)…

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Regards extérieurs

Ce qu'en disent des instances indépendantes, citées et datées. Le site rapporte, il ne tranche pas.

Aucune évaluation indépendante n'est rattachée à ce texte. La fiche du vote peut en citer sur des sujets connexes.

En séance

10 prises de parole de la discussion de ce texte, reprises telles quelles du compte rendu officiel, séance du 26 mars 2026.

Les lire sur la fiche du vote Le compte rendu intégral

La commission

Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire, rapporteur·e

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 64 amendements examinés en commission (Développement durable), dont 28 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Le texte, article par article

Les 11 articles (extraits du texte, avec leur résumé quand il existe)
  • Article 1er Permet d'engager sans autorisation ni déclaration, préfet immédiatement informé, les travaux rendus nécessaires par une inondation, et renvoie à un décret des règles d'intervention dans les cours d'eau. Le code de l’environnement est ainsi modifié : 1° A L’article L. 211-2 est ainsi modifié : a) Au I, après le mot : « territoriales », sont insérés les mots : « ainsi que les mesures d’entretien régulier des cours d’eau » ; b) (Supprimé) c) Il est ajouté un III ainsi rédigé : « III. – Les règles générales d’intervention dans les cours d’eau dans le cadre d’opérations menées au titre du Ibis de l’article L. 211-7, notamment celles rendues nécessaires par une inondation, ou d ans le cadre de travaux prévus à l’article L. 215-14 sont fixées par décret en Conseil d’État. » ; 1° (Supprimé) 2° L’article L. 214-3 est ainsi modifié : a) À la première phrase du II bis, après le mot : « immédiat », sont insérés les mots : «, notamment les travaux rendus nécessaires à la suite d’une inondation ou ceux permettant d’en éviter la réitération à court terme, » ; b) (Supprimé)…
  • Article 1er bis (Conforme)
  • Article 1er ter Rattache l'entretien des cours d'eau à la compétence milieux aquatiques et inondations, y étend une servitude de 6 mètres et dispense, sous conditions, leur restauration d'enquête publique. I. – Le code de l’environnement est ainsi modifié : 1° Le I de l’article L. 215-15 est ainsi modifié : a) À la première phrase du premier alinéa, le mot : « régulier » est supprimé et, après les mots : « plan d’eau », sont insérés l es mots : «, notamment celles mises en œuvre en application du 2° du I de l’article L. 211-7, » ; b) Le deuxième alinéa est ainsi modifié : – à la première phrase, les mots : « les collectivités territoriales, leurs groupements ou les syndicats mixtes créés en application de l’article L. 5721-2 du code général des collectivités territoriales prennent en charge cet entretien groupé en application de l’article L. 211-7 du présent code » sont remplacés par les mots : « cet entretien groupé est mis en œuvre dans le cadre de l’exercice des compétences mentionnées au Ibis de l’article L. 211-7 » et les mots : «, dans ce cas, » sont supprimés ; – à la seconde phrase, après le mot : « général », sont insérés les mots : «, lorsqu’elle est requise en application de l’article L. 151-37 du code rural et de la pêche maritime, » ; 2° Le premier alinéa de l’article L. 215-18 est ainsi modifié : a) Les mots : « aux articles L. 215-15 et L. 215-16 » sont remplacés par les mots : « à l’article L. 215-16 et des travaux, des opérations et des interventions nécessaires à la mise en œuvre des compétences mentionnées au Ibis de l’article L. 211-7, notamment ceux réalisés dans le cadre d’opérations groupées d’entretien prévues à l’article L. 215-15, » ; b) Sont ajoutés les mots : « du cours d’eau ». II. – Le code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié : A. – L’article L. 151-36 est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa, après le mot : « agricole », il est inséré le mot : «, environnemental » ; 2° Le 4° est ainsi rétabli : « 4° Travaux nécessaires à l’exercice des compétences mentionnées au I de l’article L. 211-7 du code de l’environnement ; » B. – L’article L. 151-37 est ainsi modifié : 1° Le quatrième alinéa est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « est dispensée d ’enquête publique lorsqu’ils sont » sont supprimés et les mots : « qu ’ils » sont remplacés par les mots : « notamment ceux prévus au III de l’article L. 123-2 et au II bis de l’article L. 214-3 du code de l’environnement, est dispensée d’enquête publique lorsqu’ils » ; b) À la seconde phrase, la première occurrence du mot : « à » est remplacée par les mots : « au deuxième alinéa de » ; 2° Le cinquième alinéa est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « couvert par un schéma mentionné à l’article L. 212-3 du code de l’environnement » s ont supprimés et sont ajoutés les mots : « et qui ont fait l’objet d’une dérogation en application de l’article L. 122-3-4 du code de l’environnement » ; b) À la seconde phrase, le mot : « à » est remplacé par les mots : « au deuxième alinéa de » ; 3° L’avant-dernier alinéa est ainsi modifié : a) À la fin de la première phrase, les mots : « milieux aquatiques » sont remplacés par les mots : « cours d’eau prévus aux articles L. 215-14 à L. 215-18 du code de l’environnement » ; b) (nouveau) À la seconde phrase, le mot : « à » est remplacé par les mots : « au deuxième alinéa de » ; 4° Avant le dernier alinéa, sont insérés trois alinéas ainsi rédigés : « Sont également dispensés d’enquête publique, sous réserve qu’ils n’entraînent aucune expropriation, que le maître d’ouvrage ne prévoie pas de demander une participation financière aux personnes intéressées et qu’ils ne soient pas soumis à évaluation environnementale au titre de l’article L. 122-1 du code de l’environnement, les travaux de restauration des fonctionnalités naturelles des milieux aquatiques : « 1° À réaliser dans la bande de six mètres couvert e par la servitude prévue à l’article L. 215-18 du même code ; « 2° À réaliser, sous réserve de l’accord explicite des propriétaires, sur des parcelles situées en dehors de la bande de six mètres mentionnée au 1° du présent article. »…
  • Article 2 Permet aux collectivités d'élaborer un programme de prévention des inondations, selon un cahier des charges de l'État, qui en instruit la labellisation sous un délai fixé par arrêté. Le code de l’environnement est ainsi modifié : 1° et 2° (Supprimés) 3° (nouveau) Après l’article L. 563-3, il est inséré un article L. 563-3-1 ainsi rédigé : « Art. L. 563-3-1. – Les collectivités territoriales ou leurs groupements peuvent élaborer un programme d’actions de prévention des inondations qui répond à un cahier des charges fixé par l’État. « Elles soumettent ce programme à l’État en vue de sa labellisation. Les délais d’instruction maximaux par l’État à compter de la réception d’un dossier complet sont fixés par arrêté du ministre chargé de la prévention des risques naturels et technologiques. »…
  • Article 2 bis A Étend une servitude aux biens non publics et à leur démolition ou reconstruction, son établissement valant intérêt général des travaux menés selon le code rural contre les inondations. (nouveau) L’article L. 566-12-2 du code de l’environnement est ainsi modifié : 1° Le I est complété par les mots : «, même lorsqu ’ils n’appartiennent pas à une personne morale de droit public » ; 2° Le II est ainsi modifié : a) Le 1° est complété par les mots : «, les démolir ou les reconstruire » ; b) Au 3°, après le mot : « adaptation », sont insérés les mots : « et à la conservation » ; c) Après le 5°, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « L’établissement de la servitude vaut reconnaissance de l’intérêt général des ouvrages, travaux et aménagements liés à l’obje t de cette servitude lorsque son bénéficiaire met en œuvre les articles L. 151-36 à L. 151-40 du code rural et de la pêche maritime pour les réaliser dans le cadre de l’exercice de la compétence définie au Ibis de l’article L. 211-7 du présent code. »…
  • Article 2 bis B Permet, pour des travaux d'un programme anti-inondations déclarés d'utilité publique, la prise de possession d'immeubles sur avis conforme du Conseil d'État si la sécurité l'exige, l'enquête valant consultation. (nouveau) I. – L’article L. 522-1 du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque des travaux ou des aménagements qui sont mis en œuvre dans le cadre d’un programme d’actions de prévention des inondations élaboré par une collectivité territoriale ou par un groupement de collectivités territoriales exerçant la compétence de gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations définie au Ibis de l’article L. 211-7 du code de l’environnement et qui sont régulièrement déclarés d’utilité publique risquent d’être retardés par des difficultés tenant à la prise de possession d’un ou de plusieurs immeubles bâtis ou non bâtis situés dans les emprises des ouvrages concernés et que des risques sérieux pour la sécurité des personnes rendent nécessaire la prise de possession, un décret pris sur avis conforme du Conseil d’État peut, à titre exceptionnel, en autoriser la prise de possession. » II. – Lorsque l’exécution de travaux ou d’aménagements prévus par un programme d’actions de prévention des inondations élaboré par une collectivité territoriale ou par un groupement de collectivités territoriales exerçant la compétence de gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations définie au Ibis de l’article L. 211-7 du code de l’environnement nécessite le dépôt d’un dossier de demande de déclaration d’util ité publique et que la consultation du public sur le programme d’actions de prévention des inondations associé n’a pas encore été réalisée, l’enquête publ ique prévue au titre I er du livre Ier du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique peut tenir lieu de consultation du public au titre du programme d’actions de prévention des inondations.…
  • Article 2 bis Répute inclus dans l'étude d'impact d'un projet prévu par un programme d'actions de prévention des inondations les éléments requis déjà fournis par l'évaluation environnementale de ce programme. La section 3 du chapitre II du titre II du livre Ier du code de l’environnement est complétée par une sous-section 3 ainsi rédigée : « Sous-section 3 « Dispositions particulières pour les travaux ou les aménagements prévus par un programme d’actions de prévention des inondations « Art. L. 122-16. – Lorsque le rapport sur les incidences environnementales mentionné à l’article L. 122-6 établi au titre de l’évaluation environnementale d’un programme d’actions de prévention des inondations prévu à l’article L. 563-3-1 contient des éléments exigés au titre de l’étude d’impact mentionnée à l’article L. 122-1 pour un projet de travaux ou d’aménagements prévu par ce programme, ces éléments sont réputés faire parti e du contenu de l’étude d’impact de ce projet. »…
  • Article 2 ter Répute répondre à une raison impérative d'intérêt public majeur les travaux contribuant directement à prévenir les inondations, labellisés dans un programme d'actions d'une collectivité compétente en la matière. Le deuxième alinéa de l’article L. 411-2-1 du code de l’environnement est complété par les mots : « ainsi que les installations, les ouvrages, les travaux et les activités qui contribuent directement à la prévention des inondations et qui sont labellisés dans un programme d’actions de prévention des inondations élaboré par une collectivité territoriale ou par un groupement des collectivités territoriales exerçant la compétence de gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations définie au Ibis de l’article L. 211-7 du présent code ».…
  • Article 2 quater Impose au Gouvernement de remettre au Parlement, dans les 2 ans, un rapport sur la simplification de l'élaboration des programmes d'actions de prévention des inondations. Dans un délai de deux ans à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les possibilités de simplification de la procédure d’élaboration des programmes d’actions de prévention des inondations et de leur cahier des charges mentionnés à l’article L. 563-3-1 du code de l’environnement.
  • Article 3 Permet d'appuyer les communes inondables par une réserve d'agents territoriaux et un référent mobilisé par le représentant de l'État, et abroge les stratégies locales de gestion du risque. I. – Le code de l’environnement est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 566-2, sont insérés des articles L. 566-2-1 et L. 566-2-2 ainsi rédigés : « Art. L. 566-2-1. – Les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunale peuvent instituer une réserve d’ingénierie, constituée d’agents publics territoriaux, destinée à fournir un appui technique et administratif aux communes sinistrées ou particulièrement exposées aux inondations. « Le recensement des agents publics territoriaux concernés est assuré par les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunale volontaires. « La coordination et l’animation de cette réserve sont déterminées dans des conditions fixées par voie réglementaire. « Art. L. 566-2-2. – Le représentant de l’État dans le département peut charger le référent à la gestion des conséquences des catastrophes naturelles et à leur indemnisation mentionné à l’article L. 125-1-2 du code des assurances de centraliser et de diffuser les informations relatives aux dispositifs d’aide aux communes sinistrées en cas d’inondation ainsi que d’orienter celles-ci vers les services compétents pour leur fournir une assistance technique, sans préjudice de ses attributions. » ; 2° (nouveau) L’article L. 566-8 est abrogé. II. – (Supprimé)…
  • Article 4 Revoit la procédure des plans de prévention des risques naturels, dont avis des intercommunalités, consultation écrite des propriétaires pour certaines modifications et rectification sans consultation d'erreurs matérielles. (nouveau) Le code de l’environnement est ainsi modifié : 1° L’article L. 562-3 est ainsi modifié : a) Le deuxième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Le représentant de l’État dans le département soumet c e projet à l’avis des conseils municipaux des communes sur le territoire desquelles il doit s’appliquer et, le cas échéant, à l’avis des organe s délibérants des établissements publics de coopération intercommunal e compétents pour l’élaboration des documents d’urbanisme. » ; b) Le dernier alinéa est ainsi modifié : – à la première phrase, les mots : « et après avis des conseils municipaux des communes sur le territoire desquelles il doit s’appliquer » sont supprimés ; – la seconde phrase est supprimée ; 2° Au second alinéa de l’article L. 562-4, les mots : « d’un affichage en mairie » sont remplacés par les mots : « d’une publication au recueil des actes administratifs de l’État du département » ; 3° L’article L. 562-4-1 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa du II, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « En cas de modification du plan de prévention des risques naturels prévisibles et lorsque le petit nombre des propriétaires ou le caractère limité des surfaces intéressées le justifie, le représentant de l’État dans le département peut procéder à la consultation écrite des propriétaires des parcelles concernées, par dérogation au premier alinéa du présent II. » ; b) Il est ajouté un IV ainsi rédigé : « IV. – Le représentant de l’État dans le département peut rectifier par arrêté une erreur matérielle constatée dans un plan de prévention des risques naturels prévisibles, sans procéder aux concertations ni aux consultations prévues à l’article L. 562-3 du présent code ou aux deux premiers alinéas du II du présent article. » ; 4° À la deuxième phrase du premier alinéa de l’arti cle L. 562-6, après le mot : « urbanisme », sont insérés les mots : «, dans sa rédaction antérieure au décret n° 95-1089 du 5 octobre 1995 relatif aux plans de prévention des risques naturels prévisibles ».…

Source : PDF officiel AN ↗ (extraction automatique, qui peut contenir des artefacts de mise en page).