élargir l'assiette de la taxe sur les transactions financières

Déposé, non adopté à ce jour Ce texte a été déposé le 25 avril 2023. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.

Voir le vote sur ce texte 8 juin 2023 · rejeté · 163 pour, 206 contre, 4 abstentions

Auteur : Christophe NaegelenLIOT · avec 17 cosignataires

Retirée

Initiative retirée par son auteur le 8 juin 2023.

Proposition de loi ordinaire

Ce que change ce texte

L'enjeu en clair

Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.

Ce texte modifie le code général des impôts pour élargir l'assiette de la taxe sur les transactions financières. Il insère des précisions dans la définition des opérations soumises à cette taxe, en mentionnant notamment l'exécution d'un ordre d'achat ou, à défaut, d'autres ordres. Quatre nouveaux alinéas sont ajoutés après le même paragraphe, sans précision sur leur contenu. L'objectif est de clarifier les conditions d'application de la taxe.

Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Déposée le : 25 avril 2023
Identifiant : PIONANR5L16B1145
Dossier législatif : DLR5L16N47595

Où en est ce texte ?

Le parcours du texte

  1. 25 avril 2023 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
  2. à venir Adoption définitive
  3. à venir Conseil constitutionnel saisine possible
  4. à venir Promulgation

La chaîne est affichée en entier jusqu'à la promulgation ; les étapes encore incertaines sont marquées possibles.

Comprendre les votes

6 votes

Votes de l'Assemblée sur ce texte (6)

Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'amendement n° 6 de Mme Pires-Beaune et les amendements identiques suivants à l'article 1 de la proposition de loi visant à élargir l'assiette de la taxe sur les transactions financières (première lecture).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
75LFI22GDR23EcoS31SOC21LIOT51DEM171RE29HOR62LR88RN4NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.

Le texte en détails

Dispositions du texte

Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)

MESDAMES, MESSIEURS, Ainsi, afin de contribuer à l’effort financier de l a nation, cette proposition de loi vise à augmenter les recettes de la taxe sur les transactions financières (TTF) en faisant contribue r le secteur financier. Actuellement, la taxe sur les transactions financières est assise sur les opérations d’achat d’actions de sociétés françaises dont la capitalisation boursière dépasse un milliard d’euros au 1 er janvier de l’année d’imposition. Son taux est de 0,3 % depuis 2017. Le produit de la taxe sur les transactions financières finance le budget de l’État. Cependant, un meilleur rendement permettrait de participer au redressement des finances publiques et de répondre aux nécessités d’améliorer le rendement de la taxe en repensant son assiette, ce que souligne la Cour des comptes ans un référé adressé au Gouvernement le 19 juin 2017. En effet, la pandémie de Covid-19 a entraîné une augmentation considérable de la dette publique française. Il est urgent de trouver de nouvelles sources de financement pour rembourser cette dette et financer les dépenses publiques. Le secteur financier, qui est souvent considéré comme étant responsable de la crise financière de 2 008, doit contribuer davantage à l’effort financier national. Ce texte propose ainsi d’améliorer le rendement de la taxe sur les transactions financières par l’élargissement de son assiette en y intégrant les transactions « intra-day » également appelées transactions intrajournalières ainsi que les produi…

Articles (1 extrait·s du texte)
  • Article unique I. – L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié : 1° Le I est ainsi modifié : a) Au deuxième alinéa, après la première occurrence du mot : « de », sont insérés les mots : « l’exécution d’un ordre d’achat ou, à défaut, de » ; b) Après le même alinéa, sont insérés quatre alinéas ainsi rédigés : « Cette taxe s’applique également : « 1° À l’ensemble des contrats mentionnés par l’art icle D 211-A du code monétaire et financier ; « 2° Aux instruments financiers mentionnés aux points 4 à 10 de la section C de l’annexe 1 de Directive 2004/39/CE du Parlement européen et du Conseil du 21 avril 2004 concernant les marchés d’instruments financiers ; « 3° Aux contrats mentionnés à l’article 39 du règlement (CE) 1287/2006 de la Commission du 10 août 2006 ; 2° La seconde phrase du VIII est ainsi rédigée : « Un décret précise que l’acquisition donne lieu ou non à un transfert de propriété au sens de l’article L. 211-17 du même code, la nature de ces informations, qui incluent le montant de la taxe due au titre de la période d’imposition, les numéros d’ordre quand ils existent des opérations concernées, la date de leur réalisation, la désignation, le nombre et la valeur des titres dont l’acquisition est taxable et les opérations exonéré es, réparties selon les catégories d’exonération mentionnées au II du présent article ». II. – Le I et le II s’appliquent aux acquisitions réalisées à compter du 1 er janvier 2024.…

Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.

Le travail en commission

Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :

Commission : Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 39 amendements examinés en commission (Finances), dont 3 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Les amendements déposés

91 amendements ont été déposés sur ce texte (39 en commission, 52 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 15 Adoptés
  • 11 Rejetés
  • 22 Devenus sans objet
  • 11 Retirés
  • 4 Irrecevables (article 40)
  • 2 Irrecevables (autres motifs)
  • 26 En attente d'examen

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique · Commission des finances

Article 1 22 amendements 12 adoptés
  • n° 6 Mme Christine Pirès Beaune SOC Rejeté scrutin public Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié : «…
  • n° 8 Mme Christine Pirès Beaune SOC Rejeté Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié : «…
  • n° 9 Mme Christine Pirès Beaune SOC Rejeté Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié : «…
  • n° 15 M. Fabrice Brun LR Retiré Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié : « 1°…
  • n° 16 M. Fabrice Brun LR Retiré Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié : « 1°…
  • n° 21 M. Jean-Philippe Tanguy RN Rejeté Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié : «…
  • n° 27 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO Rejeté Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié : «…
  • n° 28 M. Karim Ben Cheikh ECOLO Rejeté Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié : «…
  • n° 31 M. Christophe Naegelen LIOT Rejeté scrutin public Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié : «…
  • n° 39 Mme Constance Le Grip RE Retiré Compléter l’alinéa 11 par les mots : «, sous réserve d’un accord entre les pays membres de l’Union européenne visant à instaurer…
  • n° 41 M. Daniel Labaronne RE Adopté scrutin public Supprimer les alinéas 4 et 5.
  • n° 42 M. Daniel Labaronne RE Adopté scrutin public Supprimer les alinéas 9 et 10.
  • n° 43 M. Mathieu Lefèvre RE Adopté Supprimer les alinéas 6 et 7.
  • n° 44 Mme Constance Le Grip RE Adopté Compléter l’alinéa 11 par les mots : « , sous réserve d’un accord entre les pays membres de l’Union européenne visant à instaurer…
  • n° 45 M. Pieyre-Alexandre Anglade RE Adopté scrutin public Compléter l’alinéa 11 par les mots : « , sous réserve d’un accord entre les pays membres de la zone euro visant à instaurer une…
  • n° 46 M. Charles Sitzenstuhl RE Adopté scrutin public Compléter l’alinéa 11 par les mots : « , sous réserve d’un accord entre les pays membres de la coopération renforcée visant à…
  • n° 47 M. Mathieu Lefèvre RE Adopté Compléter l’alinéa 11 par les mots : « , sous réserve d’un accord entre les pays membres de l’Union européenne visant à instaurer…
  • n° 48 M. Jean-René Cazeneuve RE Adopté Compléter l’alinéa 11 par les mots : « , sous réserve d’un accord entre les pays membres de l’Union européenne visant à instaurer…
  • n° 49 M. Jean-René Cazeneuve RE Adopté Compléter l’alinéa 11 par les mots : « , sous réserve d’un accord entre les pays membres de la zone euro visant à instaurer une…
  • n° 50 M. Jean-René Cazeneuve RE Adopté Compléter l’alinéa 11 par les mots : « , sous réserve d’un accord entre les pays membres de la coopération renforcée visant à…
  • n° 51 M. Mathieu Lefèvre RE Adopté Compléter l’alinéa 11 par les mots : « , sous réserve d’un accord entre les pays membres de la zone euro visant à instaurer une…
  • n° 52 M. Mathieu Lefèvre RE Adopté Compléter l’alinéa 11 par les mots : « , sous réserve d’un accord entre les pays membres de la coopération renforcée visant à…
Après l'article 1 12 amendements
  • n° 2 M. Manuel Bompard LFI-NUPES En attente d'examen À la fin du V de l’article 235 ter ZD du code général des impôts, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,5 % ».
  • n° 3 M. Michel Sala LFI-NUPES En attente d'examen I. - Au premier alinéa du I de l’article 235 ter ZD du code général des impôts, les mots : « que ce titre est admis aux…
  • n° 4 M. Manuel Bompard LFI-NUPES En attente d'examen À la fin du premier alinéa du I de l’article 235 ter ZD du code général des impôts, les mots : « et dont la capitalisation…
  • n° 7 Mme Christine Pirès Beaune SOC En attente d'examen À la fin du V de l’article 235 ter ZD du code général des impôts, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,5 % ».
  • n° 12 Mme Christine Pirès Beaune SOC En attente d'examen I. - À la cinquante-troisième ligne de la dernière colonne du tableau du deuxième alinéa de l’article 46 de la loi n° 2011-1977…
  • n° 17 M. Fabrice Brun LR Retiré À la fin du V de l’article 235 ter ZD du code général des impôts, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,4 % ».
  • n° 18 M. Fabrice Brun LR Retiré À la fin du V de l’article 235 ter ZD du code général des impôts, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,5 % ».
  • n° 19 Mme Christine Pirès Beaune SOC En attente d'examen Au premier alinéa du I de l’article 235 ter ZD du code général des impôts, les mots : « dont le siège social est situé en France…
  • n° 20 Mme Christine Pirès Beaune SOC En attente d'examen À la fin du premier alinéa du I de l’article 235 ter ZD du code général des impôts, les mots : « et dont la capitalisation…
  • n° 23 M. Karim Ben Cheikh ECOLO En attente d'examen I. - À la cinquante-troisième ligne de la dernière colonne du tableau du second alinéa du I de l’article 46 de la loi n°…
  • n° 24 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO En attente d'examen I. - À la cinquante-troisième ligne de la dernière colonne du tableau du second alinéa du I de l’article 46 de la loi n°…
  • n° 36 M. Christophe Naegelen LIOT En attente d'examen À l'issue d'un délai de trois mois après l'adoption par le Parlement européen de la proposition de directive du Conseil mettant…
Article 2 9 amendements
  • n° 1 M. Jocelyn Dessigny RN En attente d'examen À l’alinéa 5, après le mot : « technologiques », insérer les mots : « , particulièrement ceux de la technologie de la chaîne de…
  • n° 10 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO En attente d'examen Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 5° Sur l’avancement du projet de taxe européenne sur les transactions financières.…
  • n° 11 M. Karim Ben Cheikh ECOLO En attente d'examen Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 5° Sur l’avancement du projet de taxe européenne sur les transactions financières.…
  • n° 14 M. Lionel Vuibert RE En attente d'examen Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 5° Sur l’harmonisation des réglementations à l’échelle internationale. »
  • n° 25 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO En attente d'examen À l’alinéa 5, après le mot : « technologiques », insérer les mots : « , étudiés depuis la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de…
  • n° 26 M. Karim Ben Cheikh ECOLO En attente d'examen À l’alinéa 5, après le mot : « technologiques », insérer les mots : « , étudiés depuis la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de…
  • n° 29 Mme Christine Arrighi ECOLO En attente d'examen Après l'alinéa 3, insérer les trois alinéas suivants : « Il expose notamment, par année depuis 2017, le nombre de contrôles sur…
  • n° 30 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO En attente d'examen Compléter l’alinéa 3 par les mots : « ainsi que les coopérations européennes et internationales mises en œuvre en la matière ».
  • n° 38 Mme Valérie Bazin-Malgras LR Retiré Compléter l’alinéa 2 par l’alinéa suivant : « 5° Sur les conséquences d’une mise en place d’une taxe sur les transactions…
Après l'article 2 7 amendements
  • n° 5 M. Charles Sitzenstuhl RE Déclaré irrecevable
  • n° 13 M. Jean-Philippe Tanguy RN En attente d'examen Avant le 1er septembre 2023, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la révision des relations, nécessaire à la mise en…
  • n° 22 M. Jean-Philippe Tanguy RN En attente d'examen Dans un délai de trois mois suivant l’adoption de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur…
  • n° 32 M. Daniel Labaronne RE En attente d'examen Au plus tard lors du dépôt à l’Assemblée nationale du projet de loi de finances pour 2024, le Gouvernement remet un rapport au…
  • n° 35 M. Daniel Labaronne RE En attente d'examen Au plus tard lors du dépôt à l’Assemblée nationale du projet de loi de finances pour 2024, le Gouvernement remet un rapport au…
  • n° 37 M. Christophe Naegelen LIOT En attente d'examen À l’issue d’un délai de trois mois après l’adoption par le Parlement européen de la proposition de directive du Conseil mettant…
  • n° 40 M. Charles Sitzenstuhl RE En attente d'examen Compléter cet amendement par la phrase suivante : « Ce rapport précise notamment les risques pesant sur la compétitivité de la…
Article UNIQUE 26 amendements 2 adoptés
  • n° CF1 M. Charles Sitzenstuhl RE Adopté Supprimer cet article.
  • n° CF3 M. Charles Sitzenstuhl RE Devenu sans objet À la fin de l’alinéa 10, substituer à l’année : « 2024 » l’année : « 2034 ».
  • n° CF5 M. Mathieu Lefèvre RE Devenu sans objet Après le mot : « appliquent », rédiger ainsi la fin de la phrase de l’alinéa 10 : « , sous réserve de la conclusion d’un accord…
  • n° CF8 M. Michel Sala LFI-NUPES Devenu sans objet Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis À la fin du V, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,5 % » ; ».
  • n° CF9 M. Manuel Bompard LFI-NUPES Devenu sans objet Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « aa) Au premier alinéa, après le mot : « France », la fin de la phrase est…
  • n° CF10 Mme Christine Pirès Beaune SOC Devenu sans objet Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis À la fin du V, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,5 % » ; ».
  • n° CF11 Mme Christine Pirès Beaune SOC Devenu sans objet I. - Après l’alinéa 8, insérer les deux alinéas suivants : « 1° bis Le V est complété par un alinéa ainsi rédigé : « « Pour le…
  • n° CF15 M. Karim Ben Cheikh ECOLO Devenu sans objet Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis À la fin du V, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,5 % » ; ».
  • n° CF16 M. Karim Ben Cheikh ECOLO Devenu sans objet Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis À la fin du V, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,4 % » ; ».
  • n° CF17 M. Karim Ben Cheikh ECOLO Devenu sans objet Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « aa) Au premier alinéa, les mots : « un milliard »sont remplacés par les mots : «…
  • n° CF23 Mme Christine Arrighi ECOLO Devenu sans objet Compléter cet article par les quatre alinéas suivants : « III. - Au plus tard le 30 août 2023, le Gouvernement remet au Parlement…
  • n° CF24 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO Devenu sans objet Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis À la fin du V, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,5 % » ; ».
  • n° CF25 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO Devenu sans objet Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis À la fin du V, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,4 % » ; ».
  • n° CF26 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO Devenu sans objet Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « aa) Au premier alinéa, les mots : « un milliard »sont remplacés par les mots : «…
  • n° CF27 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CF28 M. Daniel Labaronne RE Adopté Supprimer cet article.
  • n° CF29 M. Daniel Labaronne RE Devenu sans objet Supprimer les alinéas 3 et 9.
  • n° CF30 M. Daniel Labaronne RE Devenu sans objet Supprimer les alinéas 4 à 8.
  • n° CF31 M. Daniel Labaronne RE Devenu sans objet Compléter l’alinéa 10 par les mots : « , sous réserve d’un accord entre les pays membres de l’Union européenne visant à instaurer…
  • n° CF33 M. Jean-Philippe Tanguy RN Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CF35 M. Jean-Philippe Tanguy RN Devenu sans objet Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis Le V est complété par une phrase ainsi rédigée : « Pour les opérations…
  • n° CF37 M. Christophe Naegelen LIOT Devenu sans objet I. - Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « aa) Au premier alinéa, les mots : « que son acquisition donne lieu à un…
  • n° CF38 (Rect) M. Christophe Naegelen LIOT Devenu sans objet Substituer aux alinéas 4 à 8 les deux alinéas suivants : « b) Il est complétée par un alinéa ainsi rédigé : « « Cette taxe…
  • n° CF39 M. Christophe Naegelen LIOT Devenu sans objet Après l’alinéa 8, insérer les deux alinéas suivants : « c) Il est complété par un alinéa ainsi rédigé : « « Cette taxe est…
  • n° CF40 M. Christophe Naegelen LIOT Devenu sans objet À l’alinéa 10, substituer aux mots : « et le II s’appliquent » les mots : « s’applique ».
  • n° CF42 M. Christophe Naegelen LIOT Devenu sans objet Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis Compléter le 4° du II par les mots : « , que l’acquisition donne lieu ou…
Titre 5 amendements
  • n° CF2 M. Charles Sitzenstuhl RE Retiré Compléter le titre de la proposition de loi par les mots : « et ainsi réduire l’attractivité économique de la France ».
  • n° CF20 M. Mathieu Lefèvre RE Retiré À la fin du titre de la proposition de loi, substituer aux mots : « élargir l’assiette de la taxe sur les transactions…
  • n° CF32 M. Daniel Labaronne RE Retiré À la fin du titre de la proposition de loi, substituer aux mots : « élargir l’assiette de la taxe sur les transactions…
  • n° 33 M. Mathieu Lefèvre RE En attente d'examen À la fin du titre, substituer aux mots : « élargir l’assiette de la taxe sur les transactions financières » les mots : «…
  • n° 34 M. Daniel Labaronne RE En attente d'examen Compléter le titre par les mots : « dans un cadre européen »
Après l'article UNIQUE 10 amendements 1 adopté
  • n° CF7 M. Manuel Bompard LFI-NUPES Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CF12 Mme Christine Pirès Beaune SOC Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CF13 M. Jocelyn Dessigny RN Rejeté Avant le 1er septembre 2023, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l’apport possible de la technologie de la chaîne…
  • n° CF18 M. Karim Ben Cheikh ECOLO Rejeté Dans un délai de trois mois après l’adoption de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l’affectation…
  • n° CF19 M. Karim Ben Cheikh ECOLO Retiré Dans un délai de trois mois après l’adoption de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur le rendement…
  • n° CF21 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO Rejeté Dans un délai de trois mois après l’adoption de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l’affectation…
  • n° CF22 M. Hubert Julien-Laferrière ECOLO Retiré Dans un délai de trois mois après l’adoption de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur le rendement…
  • n° CF34 M. Jean-Philippe Tanguy RN Déclaré irrecevable
  • n° CF36 M. Jean-Philippe Tanguy RN Rejeté Avant le 1er septembre 2023, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la révision des relations, nécessaire à la mise en…
  • n° CF41 M. Christophe Naegelen LIOT Adopté Au plus tard au dépôt à l’Assemblée nationale du projet de loi de finances pour 2024, le Gouvernement remet au Parlement un…

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Votes sur les amendements (6)

Pour aller plus loin