Droit voisin au profit des agences et éditeurs de presse

Lecture intermédiaire Ce dossier est devenu la loi, promulguée le 24 juillet 2019, mais ce texte n'en est qu'une étape : la loi peut en différer. Voir la dernière lecture de l'Assemblée

Voir le vote sur ce texte 23 juillet 2019 · adopté · 81 pour, 1 contre

Origine : transmis par le Sénat

Promulguée

Texte promulgué le 24 juillet 2019. Loi en vigueur.

Proposition de loi ordinaire

Ce que change ce texte

L'enjeu en clair

Ce résumé décrit cette étape du texte. La loi promulguée peut en différer.

Le texte vise à créer un droit voisin au profit des agences et des éditeurs de presse. Il s'agit d'une proposition de loi qui entre en deuxième lecture.

Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Le vote : Adopté le 23 juillet 2019 : 81 voix pour, 1 contre. Six groupes ont voté pour et un a voté contre.

Déposée le : 24 janvier 2019
Identifiant : PIONANR5L15B1616
Dossier législatif : DLR5L15N37127

Où en est ce texte ?

Le parcours du texte

  1. 5 septembre 2018 Dépôt du texte Sénat entrée au Parlement
  2. 24 janvier 2019 1re lecture Sénat Adopté
  3. 3 juillet 2019 2e lecture Sénat Modifié

Comprendre les votes

10 votes

Votes de l'Assemblée sur ce texte (10)

Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'ensemble de la proposition de loi tendant à créer un droit voisin au profit des agences de presse et des éditeurs de presse (deuxième lecture).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.

PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
17FI16GDR29SOC18LT45MODEM304LREM28UDI104LR15NI
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60 % de ses votants sur la position majoritaire.

Comprendre le vote

Droit voisin : le texte visait à créer un droit voisin au profit des agences et éditeurs de presse. Il a été adopté le 23 juillet 2019 par 81 voix pour, 1 contre et 0 abstentions. LAREM, LR et MODEM se sont prononcés en faveur du texte. Ce vote reflète un accord entre ces groupes sur la proposition. Le scrutin s'est déroulé en deuxième lecture.

Le texte en détails

Dispositions du texte

Articles (14 extrait·s du texte)
  • Article 1er Description : Ajoute la publication de presse à côté du programme et, au dernier alinéa, l'éditeur et l'agence de presse, dans l'article L. 211-3 du code de la propriété intellectuelle. L’article L. 211-3 du code de la propriété intellectuelle est ainsi modifié : 1° (nouveau) Aux 6° et 7°, les mots : « ou d’un programme » sont remplacés par les mots : «, d’un programme ou d’une publication de presse » ; 2° Au dernier alinéa, les mots : « ou du programme » sont remplacés par les mots : «, du programme ou de la publication de presse » et, à la fin, les mots : « ou de l’entreprise de communication audiovisuelle » sont remplacés par les mots : «, de l’entreprise de communication audiovisuelle, de l’éditeur de presse ou de l’agence de presse ».…
  • Article 2 L’article L. 211-4 du code de la propriété intellectuelle est complété par des V et VI ainsi rédigés : « V. – La durée des droits patrimoniaux des éditeurs de presse et des agences de presse est de cinq ans à compter du 1 er janvier de l’année civile suivant celle de la première publication d’une publication de presse. « VI. – (Supprimé) »
  • Article 3 Le titre unique du livre II de la première partie du code de la propriété intellectuelle est complété par un chapitre VIII ainsi rédigé : « CHAPITRE VIII « Droits des éditeurs et des agences de presse « Art. L. 218-1. – I. – On entend par publication de presse au sens du présent chapitre une collection composée principalement d’œuvres littéraires de nature journalistique, qui peut également comprendre d’autres œuvres ou objets protégés et constitue une unité au sein d’une publication périodique ou régulièrement actualisée portant un titre unique dans le but de fournir au public des informations sur l’actualité ou d’autres sujets publiées sur tout support à l’initiative, sous la responsabilité éditoriale et sous le contrôle d’un prestataire de services. « Les périodiques qui sont publiés à des fins scientifiques ou universitaires, telles que les revues scientifiques, ne sont pas couverts par la présente définition. « II (nouveau). – On entend par agence de presse au sens du présent chapitre toute entreprise mentionnée à l’article 1 er de l’ordonnance n° 45-2646 du 2 novembre 1945 portant réglementation des agences de presse. « Art. L. 218-2. – L’autorisation de l’éditeur de presse ou de l’agence de presse est requise avant toute reproduction ou communication au public de ses publications de presse sous une forme numérique par un service de communication au public en ligne d’œuvres et d’objets protégés. « Art. L. 218-3. – Les droits des éditeurs de presse et des agences de presse mentionnés à l’article L. 218-1 peuvent être cédés ou faire l’objet d’une licence. « Ces titulaires de droits peuvent confier la gestion de leurs droits à un ou plusieurs organismes de gestion collective régis par le titre II du livre III. « Art. L. 218-4. – La rémunération due au titre de la reproduction et de la représentation des publications de presse sous une forme numérique est assise sur les recettes de l’exploitation ou, à défaut, évaluée forfaitairement, notamment dans les cas prévus à l’article L. 131-4. « Art. L. 218-5. – I. – Les journalistes professionnels ou assimilés, au sens des articles L. 7111-3 à L. 7111-5 du code du travail, auteurs des œuvres présentes dans les publications de presse mentionnées à l’article L. 218-1 du présent code ont droit à une part de la rémunération mentionnée à l’article L. 218-4. Cette part ainsi que les modalités de sa répartition entre les auteurs concernés sont fixées dans des conditions déterminées par un accord d’entreprise ou, à défaut, par tout autre accord collectif, au sens de l’article L. 2222-1 du code du travail. Cette rémunération complémentaire n’a pas le caractère de salaire. « II. – (Supprimé) « CHAPITRE IX (Division et intitulé supprimés) « Art. L. 219-1 à L. 219-5. – (Supprimés) »…
  • Article 3 bis (nouveau) Au premier alinéa de l’article L. 331-5 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « ou d’un programme » sont remplacés par les mots : «, d’un programme ou d’une publication de presse ».
  • Article 3 ter (nouveau) Au second alinéa de l’article L. 331-7 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « ou à un programme » sont remplacés par les mots : «, à un programme ou à une publication de presse ».
  • Article 3 quater (nouveau) À l’article L. 331-10 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « ou d’un phonogramme » sont remplacés par les mots : «, d’un phonogramme ou d’une publication de presse ».
  • Article 3 quinquies (nouveau) L’article L. 331-11 du code de la propriété intellectuelle est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa, les mots : « ou un programme » sont remplacés par les mots : «, un programme ou une publication de presse » et les mots : « ou du programme » sont remplacés par les mots : «, du programme ou de la publication de presse » ; 2° Au second alinéa, les mots : « un programme » sont remplacés par les mots : «, un programme ou une publication de presse » et les mots : « ou d’un programme » sont remplacés par les mots : «, d’un programme ou d’une publication de presse ».…
  • Article 3 sexies (nouveau) À la fin du 1° de l’article L. 331-31 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « ou un programme » sont remplacés par les mots : «, un programme ou une publication de presse ».
  • Article 3 septies (nouveau) À l’article L. 331-37 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « ou d’un phonogramme » sont remplacés par les mots : «, d’un phonogramme ou d’une publication de presse ».
  • Article 3 octies Description : Ajoute la publication de presse, l'éditeur et l'agence de presse au premier alinéa de l'article L. 335-4 du code de la propriété intellectuelle, article qui prévoit des infractions. (nouveau) Au premier alinéa de l’article L. 335-4 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « ou d’un programme » sont remplacés par les mots : «, d’un programme ou d’une publication de presse » et, à la fin, les mots : « ou de l’entreprise de communication audiovisuelle » sont remplacés par les mots : «, de l’entreprise de communication audiovisuelle, de l’éditeur de presse ou de l’agence de presse ».…
  • Article 3 nonies (nouveau) Au I de l’article L. 335-4-1 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « ou d’un programme » sont remplacés par les mots : «, d’un programme ou d’une publication de presse ».
  • Article 3 decies (nouveau) Au III de l’article L. 335-4-2 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « ou un programme » sont remplacés par les mots : «, un programme ou une publication de presse ».
  • Article 4 Après que la Commission européenne l’a déclarée compatible avec le droit de l’Union européenne, la présente loi s’applique trois mois après sa promulgation.
  • Article 5 (nouveau) La présente loi est applicable dans les îles Wallis et Futuna.

Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.

Le travail en commission

Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :

Commission : Commission des affaires culturelles et de l'éducation

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 56 amendements examinés en commission (Affaires culturelles et éducation), dont 20 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Les amendements déposés

78 amendements ont été déposés sur ce texte (56 en commission, 22 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 25 Adoptés
  • 18 Rejetés
  • 1 Devenus sans objet
  • 3 Non défendus
  • 25 Retirés
  • 6 Irrecevables (autres motifs)

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique · Commission des affaires culturelles et de l'éducation

Article premier 1 amendement
  • n° AC27 Mme Constance Le Grip LR Retiré Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis (nouveau) Au dernier alinéa, après le mot : « normale », sont insérés les…
Article 1ER bis 2 amendements 1 adopté
  • n° 10 Mme Constance Le Grip LR Retiré À l'alinéa 4, substituer à la seconde phrase les deux phrases suivantes : « Ces exceptions ne peuvent affecter l’efficacité des…
  • n° 20 Mme Sylvie Tolmont SOC Adopté scrutin public Compléter l’alinéa 4 par la phrase suivante : « Cette efficacité est notamment affectée lorsque l’utilisation de très courts…
Après l'article premier 3 amendements 1 adopté
  • n° AC37 M. Patrick Mignola DEM Adopté Après l’article L. 211-3 du code de la propriété intellectuelle, il est inséré un article L. 211-3-1 ainsi rédigé : « Art. L.…
  • n° AC55 Mme Sylvie Tolmont SOC Retiré Au dernier alinéa, après le mot : « extraits », insérer les mots : « ,composés de mots sans lien entre eux, ».
  • n° AC56 Mme Sylvie Tolmont SOC Rejeté Au dernier alinéa, après le mot : « extraits », insérer les mots : « ,composés de moins de cinq mots, ».
Article 2 8 amendements 3 adoptés
  • n° 7 Mme Constance Le Grip LR Retiré Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « Un nouveau délai commence à courir en cas de modification ou actualisation…
  • n° AC18 Mme Aurore Bergé LAREM Retiré À l’alinéa 3, rétablir le VI dans la rédaction suivante : « VI. - La durée des droits patrimoniaux des agences de presse est de…
  • n° AC19 Mme Aurore Bergé LAREM Retiré À l’alinéa 2, supprimer les mots : « et des agences de presse »
  • n° 19 Mme Sylvie Tolmont SOC Rejeté scrutin public Rétablir le VI de l’alinéa 3 dans la rédaction suivante : « VI. - La durée des droits patrimoniaux des agences de presse est de…
  • n° AC25 Mme Constance Le Grip LR Adopté À l’alinéa 2, substituer au mot : « cinq » le mot : « deux ».
  • n° AC28 Mme Constance Le Grip LR Rejeté Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « Un nouveau délai commence à courir en cas de modification ou actualisation…
  • n° AC34 Mme Fannette Charvier LAREM Adopté À l’alinéa 2, substituer au mot : « cinq » le mot : « deux ».
  • n° AC50 Mme Aurore Bergé LAREM Adopté À l’alinéa 2, substituer au mot : « cinq » le mot : « deux ».
Article 3 47 amendements 18 adoptés
  • n° AC1 M. Michel Larive FI Retiré Supprimer la dernière phrase de l’alinéa 15.
  • n° 1 M. Michel Larive FI Rejeté Supprimer la dernière phrase de l’alinéa 13.
  • n° 1 Mme Frédérique Dumas LT Retiré À l'alinéa 9, après le mot : « reproduction », insérer les mots : « , mise à disposition ».
  • n° AC2 Mme Muriel Ressiguier FI Retiré Avant la dernière phrase de l’alinéa 15, insérer la phrase suivante : « Cette part ne peut être inférieure à 50 % de la…
  • n° 2 Mme Muriel Ressiguier FI Rejeté Après la deuxième phrase de l’alinéa 13, insérer la phrase suivante : « Cette rémunération ne peut être inférieure à 50 % de la…
  • n° 2 Mme Frédérique Dumas LT Retiré À l’alinéa 12, substituer au mot : « et », les mots : « , la mise à disposition ou ».
  • n° AC3 M. Michel Larive FI Non défendu Supprimer la dernière phrase de l’alinéa 11.
  • n° AC4 Mme Muriel Ressiguier FI Non défendu Avant la dernière phrase de l’alinéa 11, insérer la phrase suivante : « Cette rémunération ne peut être inférieure à 50 % de la…
  • n° 4 (Rect) Mme Frédérique Dumas LT Rejeté scrutin public À l'alinéa 8, après le mot : « reproduction », insérer les mots : « , mise à disposition »
  • n° 5 Mme Frédérique Dumas LT Rejeté scrutin public À l’alinéa 11, substituer au mot : « et », les mots : « ,la mise à disposition ou ».
  • n° 6 Mme Constance Le Grip LR Retiré Après l’alinéa 12, insérer les alinéas suivants : « Art. L. 218-4-1. - Le montant et les modalités de la rémunération des…
  • n° AC7 Mme Frédérique Dumas LT Retiré Substituer aux alinéas 4 et 5 l’alinéa suivant : « Art. L. 218-1. - On entend par éditeur de presse au sens du présent chapitre…
  • n° AC8 Mme Frédérique Dumas LT Rejeté Substituer à l’alinéa 10 les trois alinéas suivants : « Art. L. 218-4. - La rémunération due au titre de la reproduction et de la…
  • n° AC9 Mme Frédérique Dumas LT Retiré Substituer à l’alinéa 7 les six alinéas suivants : « Art. L. 218-2. I. - L’autorisation de l’éditeur de presse ou de l’agence de…
  • n° AC10 Mme Frédérique Dumas LT Rejeté Après l’alinéa 6, insérer les deux alinéas suivants : « Art. L. 218-1-1 (nouveau). - I. - On entend par publication de presse au…
  • n° AC11 Mme Aurore Bergé LAREM Retiré Après l’alinéa 10, insérer l’alinéa suivant : « Art. L. 218-4-1 (nouveau). - Les articles L. 218-1 à L. 218-4 ne s’appliquent pas…
  • n° 11 Mme Aurore Bergé LAREM Rejeté Après l’alinéa 12, insérer les deux alinéas suivants : « Art. L. 218-4-1. - Lorsque la reproduction ou la communication au public…
  • n° 12 Mme Aurore Bergé LAREM Retiré Compléter l’alinéa 12 par la phrase suivante : « Les conditions d’audit des informations fournies par les services de…
  • n° AC14 Mme Aurore Bergé LAREM Retiré Après l’alinéa 6, insérer les deux alinéas suivants : « Art. L. 218-1-1 (nouveau). - I. - On entend par publication de presse au…
  • n° 14 Mme Aurore Bergé LAREM Adopté scrutin public Compléter l’alinéa 6 par les mots : « ayant pour activité principale la collecte, le traitement et la mise en forme, sous sa…
  • n° AC15 Mme Aurore Bergé LAREM Retiré Après l’alinéa 10, insérer les quatre alinéas suivants : « Les conventions mentionnées aux deux premiers alinéas doivent préciser…
  • n° 15 M. Patrick Mignola DEM Adopté Après l’alinéa 7, insérer l'alinéa suivant : « IV. - Le présent chapitre s’applique aux éditeurs de presse et agences de presse…
  • n° AC16 Mme Aurore Bergé LAREM Retiré Substituer aux alinéas 4 et 5 l’alinéa suivant : « Art. L. 218-1. - On entend par éditeur de presse au sens du présent chapitre…
  • n° 16 Mme Fannette Charvier LAREM Adopté Après l’alinéa 13, insérer les cinq alinéas suivants : « I bis. - À défaut d’accord dans un délai de six mois à compter de la…
  • n° 18 Mme Sylvie Tolmont SOC Adopté Compléter l’alinéa 6 par les mots : « ayant pour activité principale la collecte, le traitement et la mise en forme, sous sa…
  • n° AC20 Mme Sylvie Tolmont SOC Rejeté Compléter l’alinéa 6 par les mots : « ayant pour activité principale la collecte, le traitement et la mise en forme, sous sa…
  • n° AC21 Mme Sylvie Tolmont SOC Adopté À l’alinéa 10, substituer à la première occurrence du mot : « de » les mots : « des droits voisins pour ».
  • n° AC22 Mme Sylvie Tolmont SOC Retiré I. - Après l’alinéa 10, insérer les deux alinéas suivants : « II (nouveau). - À défaut de conclusion de conventions dans un délai…
  • n° AC23 Mme Sylvie Tolmont SOC Retiré À la première phrase de l’alinéa 11, après le mot : « part », insérer le mot : « appropriée ».
  • n° AC26 Mme Constance Le Grip LR Retiré Substituer à l’alinéa 11 les trois alinéas suivants : : « Art. L. 218-5. - I. - Les journalistes professionnels ou assimilés, au…
  • n° AC29 Mme Constance Le Grip LR Retiré Substituer à l’alinéa 10 les quatre alinéas suivants : « Art. L. 218-4. - La rémunération due au titre de la reproduction et de…
  • n° AC35 Mme Fannette Charvier LAREM Adopté À l’alinéa 10, après le mot : « exploitation », insérer les mots : « de toute nature, directes et indirectes, ».
  • n° AC36 Mme Fannette Charvier LAREM Adopté Après le mot : « ligne », supprimer la fin de l’alinéa 7.
  • n° AC38 M. Patrick Mignola DEM Adopté À l’alinéa 10, substituer au mot : « représentation », les mots : « communication au public ».
  • n° AC39 M. Patrick Mignola DEM Adopté À l’alinéa 3, après le mot : « éditeurs », insérer les mots : « de presse ».
  • n° AC40 M. Patrick Mignola DEM Adopté À l’alinéa 4, après la première occurrence du mot : « et », insérer le mot : « qui ».
  • n° AC41 M. Patrick Mignola DEM Adopté À l’alinéa 5, substituer au mot : « telles » le mot : « tels ».
  • n° AC42 M. Patrick Mignola DEM Adopté À l’alinéa 8, substituer aux mots : « mentionnés à l’article L. 218-1 » les mots : « résultant de l’article L. 218-2 ».
  • n° AC43 M. Patrick Mignola DEM Adopté Compléter l’alinéa 9 par les mots : « de la présente partie ».
  • n° AC45 M. Patrick Mignola DEM Adopté Après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant : « III (nouveau). - On entend par éditeur de presse au sens du présent chapitre la…
  • n° AC46 M. Patrick Mignola DEM Adopté À la première phrase de l’alinéa 11, après le mot : « travail, » insérer les mots : « et autres ».
  • n° AC47 M. Patrick Mignola DEM Adopté À l’alinéa 12, rétablir le II ans la rédaction suivante : « II. - Les journalistes professionnels ou assimilés et autres auteurs…
  • n° AC48 M. Patrick Mignola DEM Adopté Après l’alinéa 10, insérer l’alinéa suivant : « Les services de communication au public en ligne sont tenus de fournir aux…
  • n° AC51 Mme Aurore Bergé LAREM Rejeté Compléter l’alinéa 6 par les mots : « ayant pour activité principale la collecte, le traitement et la mise en forme, sous sa…
  • n° AC52 M. Patrick Mignola DEM Adopté À la première phrase de l’alinéa 11, après le mot : « part », insérer les mots : « appropriée et équitable ».
  • n° AC53 Mme Frédérique Dumas LT Retiré Après l'alinéa 10, insérer les six alinéas suivants : « Art. L. 218-4-1 (nouveau). - Des accords doivent préciser les modalités…
  • n° AC54 Mme Constance Le Grip LR Retiré Après l’alinéa 10, insérer les dix alinéas suivants : « Art. L. 218-4-1 (nouveau). - Le montant et les modalités de la…
Article 3 quinquies 1 amendement 1 adopté
  • n° AC44 M. Patrick Mignola DEM Adopté À l’alinéa 3, substituer aux mots : « ou une » le mot : « , une ».
Après l'article 3 decies 12 amendements
  • n° AC2 Mme Brigitte Kuster LR Déclaré irrecevable
  • n° 3 M. Michel Larive FI Déclaré irrecevable
  • n° AC6 Mme Muriel Ressiguier FI Déclaré irrecevable
  • n° 8 Mme Constance Le Grip LR Rejeté L’article L. 121-1 du code de la propriété intellectuelle est complété par trois alinéas ainsi rédigés : « En application de la…
  • n° AC12 Mme Aurore Bergé LAREM Déclaré irrecevable
  • n° AC13 Mme Aurore Bergé LAREM Retiré L’article L. 136-2 du code de la propriété intellectuelle est ainsi modifié : 1° Le I est ainsi modifié : a) Au début, sont…
  • n° 13 Mme Aurore Bergé LAREM Rejeté scrutin public Au premier alinéa de l’article L. 311-1 du code de la propriété intellectuelle, après la seconde occurrence du mot : «…
  • n° AC17 Mme Aurore Bergé LAREM Rejeté Au premier alinéa de l’article L. 311-1 du code de la propriété intellectuelle, après la seconde occurrence du mot : «…
  • n° 17 Mme Sylvie Tolmont SOC Rejeté scrutin public Au premier alinéa de l’article L. 311-1 du code de la propriété intellectuelle, après la seconde occurrence du mot : «…
  • n° AC24 Mme Sylvie Tolmont SOC Rejeté Au premier alinéa de l’article L. 311-1 du code de la propriété intellectuelle, après la seconde occurrence du mot : «…
  • n° AC30 Mme Constance Le Grip LR Déclaré irrecevable
  • n° AC33 Mme Constance Le Grip LR Rejeté L’article L. 121-1 du code de la propriété intellectuelle est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « En application de la…
Article 4 3 amendements 1 adopté
  • n° AC5 M. Michel Larive FI Non défendu Rédiger ainsi cet article : « La présente loi s’applique trois mois après sa promulgation. »
  • n° AC49 M. Patrick Mignola DEM Devenu sans objet Compléter cet amendement par la phrase suivante : « Elle ne s’applique pas aux publications de presse publiées pour la première…
  • n° AC57 M. Patrick Mignola DEM Adopté Rédiger ainsi cet article : « La présente loi s’applique trois mois après sa promulgation. Elle ne s’applique pas aux…
Après l'article 5 1 amendement
  • n° 9 Le Gouvernement Déclaré irrecevable

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Votes sur les amendements (7)

Pour aller plus loin