Lecture intermédiaire Ce dossier est devenu la loi, promulguée le 12 juin 2026, mais ce texte n'en est qu'une étape : la loi peut en différer. Voir la dernière lecture de l'Assemblée
Voir le vote sur ce texte 2 juin 2026 · adopté · 236 pour, 0 contreTexte promulgué le 12 juin 2026. Loi en vigueur.
Proposition de loi ordinaireCe que change ce texte
L'enjeu en clair
Ce résumé décrit cette étape du texte. La loi promulguée peut en différer.
Adoptée sans modification en deuxième lecture à l’Assemblée nationale le 2 juin 2026 (scrutin public n° 7261 : 236 voix pour, aucune contre, aucune abstention), puis promulguée le 12 juin 2026 (loi n° 2026-491), la proposition de loi porte sur le scandale du chlordécone aux Antilles. Son article 1er dispose que l’État reconnaît « sa part de responsabilité » (et non une responsabilité pleine et entière). L’article 2 prévoit un rapport gouvernemental sous douze mois sur l’extension du fonds d’indemnisation des victimes de pesticides ; l’article 3, un rapport sur la présence de chlordécone dans les sols nationaux ; l’article 4, une stratégie pluriannuelle fixée par arrêté interministériel et suivie par l’OPECST ; l’article 5, un financement par une taxe additionnelle sur les accises du tabac. Par rapport au texte voté à l’Assemblée en 2024, la notion de « préjudice d’anxiété » a été retirée au Sénat en juin 2025 et n’a pas été réintroduite, les amendements en ce sens ayant été retirés en commission pour permettre une adoption conforme.
Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.
Le vote : Adopté le 2 juin 2026 : 236 voix pour, aucune contre. Onze groupes ont voté pour.
Objectif affiché et moyens Responsabilité de l'État et indemnisation des victimes du chlordécone
Voici l'objectif de ce texte tel qu'affiché par ses auteurs et ses principaux leviers avec leur sort.
« Proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone » (intitulé du texte)
Selon ses auteur·es, faire reconnaître solennellement la responsabilité de l'État dans la contamination des Antilles au chlordécone, ouvrir la voie à l'indemnisation des victimes et engager la décontamination des sols et des eaux.
- Reconnaissance de la responsabilité de l'État Adopté
L'article 1er affirme solennellement la responsabilité de l'État dans les dommages causés par l'usage du chlordécone aux territoires et aux populations de Guadeloupe et de Martinique (étendue précisée par le Sénat).
- Objectif de décontamination des sols et des eaux Adopté
Le texte fixe l'objectif de dépollution des terres et des eaux contaminées dans les deux territoires (renforcé par le Sénat), sans échéancier ni moyens financiers chiffrés inscrits dans la loi.
- Principe d'indemnisation des victimes Adopté
La loi ouvre un principe d'indemnisation sans créer de mécanisme nouveau détaillé : l'indemnisation forfaitaire existante passe par le Fonds d'indemnisation des victimes de pesticides (FIVP, créé par la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2020), d'abord conçu pour les professionnel·les dont la maladie est reconnue liée à une exposition professionnelle.
- Recherche et suivi sanitaire Adopté
Intensification de la recherche sur les liens entre exposition et pathologies (notamment cancer de la prostate, troubles du développement cognitif, fertilité), avec une attention particulière aux pathologies féminines (ajout du Sénat).
Le chlordécone est un insecticide organochloré persistant utilisé de 1972 à 1993 dans les bananeraies de Guadeloupe et de Martinique, alors que sa nocivité et sa rémanence étaient identifiées dès la fin des années 1960 ; la France en a autorisé l'usage par dérogation jusqu'en 1993. Proposition de loi d'initiative parlementaire déposée en janvier 2024, adoptée par l'Assemblée nationale le 29 février 2024, modifiée par le Sénat le 12 juin 2025, adoptée définitivement le 2 juin 2026 et promulguée le 12 juin 2026.
L'objectif réel d'une loi ne se décrète pas : il se lit dans l'écart entre ces moyens et les constats des travaux d'experts.
Où en est ce texte ?
Comprendre les votes
9 votesVotes de l'Assemblée sur ce texte (9)
Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'ensemble de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (deuxième lecture).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.
- 29 février 2024 l'ensemble de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 100 pour · 1 contre · 80 abst. Adopté
- 29 février 2024 l'amendement n° 14 de Mme Levavasseur à l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 13 pour · 128 contre · 1 abst. Rejeté
- 29 février 2024 l'amendement n° 18 de Mme Levavasseur à l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 15 pour · 131 contre · 1 abst. Rejeté
- 29 février 2024 l'amendement n° 1 de M. Nilor à l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 87 pour · 62 contre · 12 abst. Adopté
- 29 février 2024 l'amendement n° 2 de Mme Simonnet à l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 66 pour · 92 contre · 1 abst. Rejeté
- 29 février 2024 l'amendement n° 22 de M. Maillot à l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 66 pour · 77 contre · 5 abst. Rejeté
- 29 février 2024 l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 87 pour · 0 contre · 53 abst. Adopté
- 29 février 2024 l'amendement n° 6 de Mme Simonnet après l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 54 pour · 88 contre · 1 abst. Rejeté
- 2 juin 2026 l'ensemble de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (deuxième lecture). 236 pour · 0 contre Adopté
Les avis, pour et contre
Les avis, pour et contre
Ce que disent les partisans et les opposants du texte. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.
Pour le texte, 2
Explique pourquoi il demande le vote d’un texte qu’il vient de dire imparfait, faute d’un fonds d’indemnisation spécifique : il tient à ce que « ce texte ne devienne pas la victime collatérale des turbulences politiques précédant l’élection présidentielle et soit voté aujourd’hui », et présente ce « texte de compromis » comme ce qui « permettra de restaurer une confiance profondément abîmée ».
Rappelle que le président de la République « a reconnu solennellement la part de responsabilité de l’État, aux côtés d’autres acteurs, dans cette pollution », et situe le chlordécone dans la mémoire collective de la Guadeloupe et de la Martinique.
Contre le texte, 3
Estime que la loi marque une victoire de reconnaissance mais ne garantit pas encore une victoire de réparation : elle ne définit ni les critères d’accès à la réparation, ni les règles de preuve de l’exposition, ni les conditions d’établissement du lien de causalité ; l’effectivité reste suspendue aux choix futurs de l’État (plan d’action, budget, calendrier, suivi indépendant, textes d’application).
lire le passage ↗Y voit une première avancée, mais relève qu'il n'y a aucun calendrier pour dépolluer les terres et que la loi donne un an au gouvernement pour remettre au Parlement un rapport sur les modalités de l'indemnisation des victimes. Le syndicat note aussi que la responsabilité de l'État a été ramenée à sa part de responsabilité et que la notion de préjudice d'anxiété a été écartée.
lire le passage ↗Jugent la reconnaissance législative encore inachevée : la formule de la part de responsabilité de l'État est forte mais ambivalente, car elle consacre une responsabilité devenue difficilement contestable tout en renvoyant l'essentiel de la réparation à des rapports, des stratégies et des textes d'application ultérieurs.
lire le passage ↗Comprendre le vote
Chlordécone : le texte visait à reconnaître la responsabilité de l’État et à indemniser les victimes de ce pesticide. Le scrutin a eu lieu en deuxième lecture et s’est déroulé en scrutin public ordinaire. Le résultat du vote montre 236 voix pour, 0 contre et 0 abstentions. Les groupes politiques suivants se sont prononcés pour : RN, EPR, LFI-NFP, SOC, DR, ECOS, DEM, HOR, LIOT, GDR, NI. Aucun groupe n’a voté contre ou abstenu.
Le texte en détails
Dispositions du texte
Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)
MESDAMES, MESSIEURS, Le chlordécone est un insecticide organochloré toxique et persistant, utilisé entre 1972 et 1993 pour combattre le charançon dans les bananeraies en Guadeloupe et en Martinique, alors que ce produit avait été qualifié de « cancérigène possible » dès 1979, par l’Organisation mondiale de la santé. C’est à Richmond, en Virginie, que le chlordécone initialement connu sous le nom de Kepone a été conçu avant d’être vendu sous le nom de Curlone à partir de 1981. En 1952, l’entreprise Allied Chemical met au point le Kepone, pesticide utilisé contre les parasites de banane en Amérique, Afrique et Europe. C’est ensuite l’entreprise Life Science Products (LSP) qui reprend la production. À l’époque, les ouvriers du site de production de l’insecticide à Hopewell ressentent très vite des difficultés respiratoires et des tremblements puis présentent des atteintes neurologiques et testiculaires. Le centre des contrôles d’Atlanta conclut à une contamination au Kepone. Alors que les eaux usées étaient déversées dans la rivière, des traces de Kepone sont retrouvées dans le sang de la population. La pollution de la rivière James est révélée en octobre 1976 et le tribunal de Richmond condamne plusieurs industriels : Handtoffe et Morre (chimistes) ainsi que Allied chemicals et Life Science Products (LSP). Les industriels furent condamnés à plusieurs millions de dollars d’amendes. La catastrophe du Kepone a profondément marqué l’histoire du mouvement environnementaliste américa…
Articles (2 extrait·s du texte)
- Article 1er La République française reconnaît sa responsabilité dans les préjudices sanitaires, écologiques et économiques subis par les territoires de Guadeloupe et de Martinique et par leurs populations résultant de l’autorisation de mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques à base de chlordécone et de leur usage prolongé comme insecticide agricole. Elle s’assigne pour objectif la dépollution des terres et des eaux contaminées par la molécule, en érigeant comme priorité nationale la recherche scientifique sur ses effets sanitaires et environnementaux. Elle s’assigne également pour objectif l’indemnisation des victimes de cette contamination et de leurs territoires.…
- Article 2 Compense la charge pour l'État par la création d'une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs. La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.
Le travail en commission
Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :
Commission : Commission des affaires sociales
En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 43 amendements examinés en commission (Affaires sociales), dont 2 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.
Les amendements déposés
85 amendements ont été déposés sur ce texte (43 en commission, 42 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.
- 16 Adoptés
- 31 Rejetés
- 4 Devenus sans objet
- 1 Non défendus
- 27 Retirés
- 6 Irrecevables (article 40)
Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.
Examinés par : Séance publique · Commission des affaires sociales
Article premier 65 amendements 14 adoptés
- n° AS1 M. Jean-Philippe Nilor LFI-NUPES Rejeté
- n° 1 M. Jean-Philippe Nilor LFI-NUPES Adopté scrutin public
- n° AS2 Mme Danielle Simonnet LFI-NUPES Rejeté
- n° 2 Mme Danielle Simonnet LFI-NUPES Rejeté scrutin public
- n° AS2 Mme Sandrine Rousseau EcoS Retiré
- n° AS3 Mme Sandrine Rousseau EcoS Retiré
- n° 4 Mme Danielle Simonnet LFI-NUPES Déclaré irrecevable (article 40)
- n° AS5 Mme Mereana Reid Arbelot GDR-NUPES Rejeté
- n° 5 M. Jean-Philippe Nilor LFI-NUPES Adopté
- n° AS5 M. Steevy Gustave EcoS Retiré
- n° AS6 Mme Mereana Reid Arbelot GDR-NUPES Rejeté
- n° AS6 M. Steevy Gustave EcoS Retiré
- n° AS7 Mme Mereana Reid Arbelot GDR-NUPES Rejeté
- n° AS7 M. Steevy Gustave EcoS Retiré
- n° AS8 M. Frédéric Maillot GDR-NUPES Rejeté
- n° AS8 Mme Mathilde Panot LFI Retiré
- n° AS9 Mme Sandrine Rousseau ECOLO Rejeté
- n° AS9 Mme Mathilde Panot LFI Retiré
- n° 10 M. Yannick Neuder LR Déclaré irrecevable (article 40)
- n° AS10 M. Jean-Philippe Nilor LFI Retiré
- n° AS11 Mme Sandrine Rousseau ECOLO Adopté
- n° 11 Mme Katiana Levavasseur RN Devenu sans objet
- n° AS11 M. Jean-Philippe Nilor LFI Retiré
- n° AS12 M. Paul-André Colombani LIOT Retiré
- n° AS12 Mme Mathilde Panot LFI Retiré
- n° AS13 Mme Sandrine Rousseau ECOLO Retiré
- n° AS13 M. Jean-Philippe Nilor LFI Retiré
- n° AS14 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° 14 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté scrutin public
- n° AS14 Mme Mathilde Panot LFI Retiré
- n° AS15 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° 15 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° AS15 M. Jean-Philippe Nilor LFI Retiré
- n° AS18 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° 18 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté scrutin public
- n° AS19 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° 20 M. Paul-André Colombani LIOT Adopté
- n° 21 M. Paul-André Colombani LIOT Devenu sans objet
- n° AS22 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° 22 M. Frédéric Maillot GDR-NUPES Rejeté scrutin public
- n° 23 Mme Sandrine Rousseau ECOLO Adopté
- n° AS25 Mme Charlotte Parmentier-Lecocq RE Retiré
- n° 25 Mme Sandrine Rousseau ECOLO Adopté
- n° AS26 M. Elie Califer SOC-A Adopté
- n° 26 Mme Mereana Reid Arbelot GDR-NUPES Devenu sans objet
- n° AS27 M. Elie Califer SOC-A Rejeté
- n° 27 Mme Mereana Reid Arbelot GDR-NUPES Déclaré irrecevable (article 40)
- n° AS28 Mme Charlotte Parmentier-Lecocq RE Retiré
- n° 28 Mme Mereana Reid Arbelot GDR-NUPES Adopté
- n° 29 Mme Katiana Levavasseur RN Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 30 M. Guillaume Vuilletet RE Non défendu
- n° 31 Mme Maud Petit DEM Retiré
- n° 32 Mme Charlotte Parmentier-Lecocq RE Retiré
- n° 33 Mme Charlotte Parmentier-Lecocq RE Retiré
- n° 34 Mme Charlotte Parmentier-Lecocq RE Retiré
- n° 35 Mme Charlotte Parmentier-Lecocq RE Adopté
- n° 36 Mme Charlotte Parmentier-Lecocq RE Retiré
- n° 37 Mme Charlotte Parmentier-Lecocq RE Retiré
- n° 38 Mme Charlotte Parmentier-Lecocq RE Adopté
- n° 39 Mme Charlotte Parmentier-Lecocq RE Retiré
- n° 40 M. Elie Califer SOC-A Adopté
- n° 41 M. Elie Califer SOC-A Adopté
- n° 42 M. Elie Califer SOC-A Adopté
- n° 43 M. Elie Califer SOC-A Adopté
- n° 44 M. Pierre Cazeneuve RE Devenu sans objet
Après l'article premier 15 amendements 1 adopté
- n° AS3 M. Jean-Philippe Nilor LFI-NUPES Rejeté
- n° 3 M. Jean-Philippe Nilor LFI-NUPES Adopté
- n° 6 Mme Danielle Simonnet LFI-NUPES Rejeté scrutin public
- n° 9 M. Yannick Neuder LR Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 12 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° 13 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° AS16 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° 16 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° AS17 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° 17 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° 19 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° AS20 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° AS21 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° AS23 Mme Katiana Levavasseur RN Rejeté
- n° AS24 Mme Katiana Levavasseur RN Déclaré irrecevable (article 40)
Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.
Votes sur les amendements (6)
- 29 février 2024 l'amendement n° 14 de Mme Levavasseur à l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 13 pour · 128 contre Rejeté
- 29 février 2024 l'amendement n° 18 de Mme Levavasseur à l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 15 pour · 131 contre Rejeté
- 29 février 2024 l'amendement n° 1 de M. Nilor à l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 87 pour · 62 contre Adopté
- 29 février 2024 l'amendement n° 2 de Mme Simonnet à l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 66 pour · 92 contre Rejeté
- 29 février 2024 l'amendement n° 22 de M. Maillot à l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 66 pour · 77 contre Rejeté
- 29 février 2024 l'amendement n° 6 de Mme Simonnet après l'article premier de la proposition de loi visant à reconnaître la responsabilité de l'État et à indemniser les victimes du chlordécone (première lecture). 54 pour · 88 contre Rejeté
Pour aller plus loin
Cosignataires (45)
Voir aussi
Fiche officielle sur assemblee-nationale.fr ↗ (texte intégral, amendements, comptes-rendus de commission)
Loi au Journal officiel (Légifrance) ↗ (texte promulgué le 12 juin 2026 ; c'est là que paraissent, au fil du temps, ses décrets d'application)
Décisions de justice citant cette loi ↗ (recherche Judilibre · Cour de cassation · loi n° 2026-491 ; une loi récente ou non contentieuse peut n'en avoir aucune)