Le travail en commission
Avant l'hémicycle, les textes de ce dossier ont été amendés en commission : 26 954 amendements y ont été examinés, dont 3 665 adoptés(qui ont modifié les textes), sur 37 textes examinés. Le détail figure sur chaque fiche de vote.
Source : open data de l'Assemblée nationale (amendements de commission).
Chronologie du dossier
Adopté · Rejeté · Autre sort · Survolez chaque point pour voir le détail, cliquez pour ouvrir la fiche scrutin.
Comment l'Assemblée vote le budget de l'État et encadre l'économie : projets de loi de finances annuels et rectificatifs, programmation des finances publiques et lutte contre la fraude fiscale, ainsi que la vie des entreprises (croissance et transformation via la loi PACTE, secret des affaires, financement et simplification).
- Période 2017 à 2026 · 60 votes finals
- Vote le plus serré « l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2018 (lectu… » · 5% pour, 3% contre
- Le plus clivant « l'ensemble du projet de loi de simplification de la vie écon… » · familles divisées
Documents officiels du dossier PDF · Assemblée nationale
Les pièces de référence produites lors de l'examen parlementaire : l'évaluation d'impact du Gouvernement et les rapports des commissions saisies au fond.
- Étude d'impact Projet de loi portant mesures d’urgence pour adapter les dispositions du code de commerce relatives aux négociations commerciales dans la grande distribution(27/09/2023)
- Étude d'impact Projet de loi portant création d’une taxe sur les services numériques et modification de la trajectoire de baisse de l’impôt sur les sociétés(06/03/2019)
- Étude d'impact Projet de loi portant mesures d’urgence économiques et sociales(19/12/2018)
- Étude d'impact Projet de loi relatif à la croissance et la transformation des entreprises(19/06/2018)
- Étude d'impact Projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022(27/09/2017)
- Rapport Commission Finances(n°2872· 03/06/2026)
- Rapport Commission Lois(n°2605· 30/03/2026)
- Rapport Commission Lois(n°2578· 23/03/2026)
- Rapport Commission Lois(n°2400· 28/01/2026)
- Rapport Commission Finances(n°2123· 19/11/2025)
- Rapport Commission Lois(n°1650· 30/06/2025)
Objectif affiché et moyens Loi PACTE (croissance et transformation des entreprises)
Parmi les textes de ce dossier, Loi PACTE (croissance et transformation des entreprises) a concentré les débats. Voici son objectif tel qu'affiché par ses auteurs et ses principaux leviers avec leur sort.
« Loi n° 2019-486 du 22 mai 2019 relative à la croissance et la transformation des entreprises » (intitulé de la loi)
Selon le gouvernement, aider les entreprises françaises à grandir et à créer des emplois, et repenser leur place dans la société en levant des contraintes à leur croissance et en associant davantage les salariés.
- Guichet unique électronique de création d'entreprise Adopté
Mise en place d'un guichet unique en ligne centralisant les formalités de création d'entreprise, en remplacement des multiples réseaux de centres de formalités.
En vigueur (déploiement progressif jusqu'en 2023).
- Simplification et relèvement des seuils d'effectifs Adopté
Regroupement et relèvement des seuils sociaux et fiscaux liés aux effectifs, avec un délai avant que le franchissement d'un seuil ne produise ses effets, pour alléger les obligations des entreprises en croissance.
Maintenu dans la loi promulguée.
- Réforme de l'épargne retraite (plan d'épargne retraite) Adopté
Création d'un plan d'épargne retraite unifié et portable d'un emploi à l'autre, avec davantage de liberté pour récupérer l'épargne sous forme de capital.
En vigueur.
- Raison d'être et intérêt social élargi des sociétés Adopté
Modification des articles 1833 et 1835 du Code civil pour que les sociétés prennent en considération les enjeux sociaux et environnementaux de leur activité et puissent se doter d'une raison d'être.
En vigueur.
- Autorisation de privatisations (Française des jeux, Aéroports de Paris) Adopté
Autorisation de céder la participation majoritaire de l'État dans la Française des jeux et dans Aéroports de Paris.
Autorisation votée ; la privatisation de la Française des jeux a eu lieu fin 2019, celle d'Aéroports de Paris a été abandonnée.
- Fin des tarifs réglementés du gaz et de l'électricité Censuré
Articles mettant fin aux tarifs réglementés de vente du gaz et de l'électricité.
Articles 213 à 215 censurés comme cavaliers législatifs par la décision n° 2019-781 DC.
Projet de loi du gouvernement, promulgué le 22 mai 2019. Le texte est passé de 71 à 221 articles au fil des débats ; le Conseil constitutionnel (décision n° 2019-781 DC du 16 mai 2019) en a censuré 24 comme cavaliers législatifs (sans lien avec le texte).
L'objectif réel d'une loi ne se décrète pas : il se lit dans l'écart entre ces moyens et les constats des travaux d'experts présentés juste en dessous.
Ce qu'en disaient les travaux d'experts mis en regard, sans jugement
Des instances indépendantes ont formulé des constats sur ce sujet, placés ici en regard des votes et sans jugement du site.
- Cour des comptes février 2025
Rapport sur la situation des finances publiques
La Cour constate que le déficit public a atteint 6,0 % du PIB en 2024 (environ 175 milliards d'euros) et que la dette publique approche 3 300 milliards d'euros, avec une charge d'intérêts de 59 milliards, et appelle à une trajectoire de redressement crédible.
La situation des finances publiques début 2025 ↗ - Haut Conseil des finances publiques octobre 2025
Organisme indépendant associé à la Cour des comptes
Le Haut Conseil juge la trajectoire de redressement des finances publiques encore fragile et souligne que la France reste loin de stabiliser sa dette.
Avis n° 2025-5 relatif aux projets de loi de finances et de financement de la sécurité sociale pour 2026 ↗
Position dominante par famille politique
Cumulé sur l'ensemble des scrutins du dossier, toutes législatures confondues.
Qui s'empare du sujet ?
Un aperçu strictement neutre de l'activité parlementaire sur ce grand dossier : qui en est à l'origine, et comment chaque famille s'y engage. Volume d'activité, pas un jugement.
À l'origine des textes débattus
60 lois votées : projets de loi (Gouvernement) face aux propositions de loi (Parlement).
L'engagement de chaque famille
« Engagement » = volume d'activité (amendements et prises de parole ; textes de loi portés signalés à part). En « par député·e », le volume est rapporté à l'effectif de la famille dans la législature où le sujet a été le plus débattu, pour comparer l'intensité sans avantager les grands groupes. La petite barre de droite indique la direction du vote (pour / abstention / contre). Aucune appréciation de qualité. Les prises de parole sont rattachées à une famille par le groupe (explications de vote) ou par le nom de l'oratrice ou de l'orateur ; celles dont l'auteur n'est pas identifié ne sont pas comptées.
Chronologie
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60 scrutins dans ce dossier
- #7380 2026-06-11 LG17e 2e lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi visant à la nationalisation d'ArcelorMittal France afin de préserver la souveraineté industrielle de la France (deuxième lecture).
18% pour 9% contre - #6184 2026-04-14 LG17e CMP Adopté
l'ensemble du projet de loi de simplification de la vie économique (texte de la commission mixte paritaire).
48% pour 39% contre - #6135 2026-04-10 LG17e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi visant à instaurer une procédure simplifiée de recouvrement des créances commerciales incontestées (première lecture).
7% pour 2% contre - #6131 2026-04-09 LG17e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi visant à simplifier la gestion de la commande publique par les acheteurs publics et les opérateurs économiques (première lecture).
14% pour 0% contre - #5427 2026-02-16 LG17e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
10% pour 2% contre - #4438 2025-11-27 LG17e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi visant à la nationalisation d'ArcelorMittal France afin de préserver la souveraineté industrielle de la France (première lecture).
22% pour 7% contre - #2900 2025-07-02 LG17e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi portant création de l'établissement public du commerce et de l'industrie de Corse (première lecture).
10% pour 0% contre - #2458 2025-06-17 LG17e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de simplification de la vie économique (première lecture).
48% pour 44% contre - #931 2025-03-10 LG17e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi simplifiant l'ouverture des débits de boissons en zone rurale (première lecture).
30% pour 0% contre - #3698 2024-04-10 LG16e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi visant à accroître le financement des entreprises et l’attractivité de la France (première lecture).
10% pour 6% contre - #3332 2024-02-01 LG16e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi encadrant l'intervention des cabinets de conseil privés dans les politiques publiques (première lecture).
11% pour 1% contre - #2710 2023-10-09 LG16e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi portant mesures d'urgence pour adapter les dispositions du code du commerce relatives aux négociations commerciales dans la grande distribution (première lecture).
12% pour 9% contre - #1254 2023-03-22 LG16e CMP Adopté
l'ensemble de la proposition de loi tendant à renforcer l'équilibre dans les relations commerciales entre fournisseurs et distributeurs (texte de la commission mixte paritaire).
20% pour 0% contre - #4249 2021-12-15 LG15e Lecture définitive Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2022 (lecture définitive).
25% pour 9% contre - #4178 2021-11-25 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi visant à moderniser la lutte contre la contrefaçon (première lecture).
12% pour 0% contre - #4175 2021-11-24 LG15e Lecture définitive Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2021 (lecture définitive).
7% pour 2% contre - #4156 2021-11-18 LG15e CMP Adopté
l'ensemble de la proposition de loi organique relative à la modernisation de la gestion des finances publiques (texte de la commission mixte paritaire).
6% pour 1% contre - #4150 2021-11-16 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2022 (première lecture).
61% pour 36% contre - #4132 2021-11-10 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2021 (première lecture).
5% pour 2% contre - #4008 2021-10-19 LG15e 1re lecture Adopté
la première partie du projet de loi de finances pour 2022 (première lecture).
61% pour 36% contre - #3982 2021-10-06 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi visant à conforter l'économie du livre et à renforcer l'équité et la confiance entre ses acteurs (première lecture).
10% pour 0% contre - #3821 2021-06-11 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2021 (première lecture).
7% pour 0% contre - #3315 2020-12-17 LG15e Lecture définitive Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2021 (lecture définitive).
16% pour 6% contre - #3314 2020-12-15 LG15e Nouvelle lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2021 (nouvelle lecture).
12% pour 3% contre - #3186 2020-11-17 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2021 (première lecture).
62% pour 35% contre - #3157 2020-11-10 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2020 (première lecture).
12% pour 1% contre - #2991 2020-10-20 LG15e 1re lecture Adopté
la première partie du projet de loi de finances pour 2021 (première lecture).
61% pour 35% contre - #2817 2020-07-23 LG15e CMP Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2020 (texte de la commission mixte paritaire).
11% pour 1% contre - #2754 2020-06-10 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de règlement du budget et d'approbation des comptes de l'année 2019 (première lecture).
65% pour 31% contre - #2738 2020-04-23 LG15e CMP Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2020 (2) (texte de la commission mixte paritaire).
91% pour 5% contre - #2737 2020-04-17 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2020 (2) (première lecture).
92% pour 5% contre - #2733 2020-03-19 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2020 (première lecture).
99% pour 0% contre - #2407 2019-12-19 LG15e Lecture définitive Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2020 (lecture définitive).
13% pour 5% contre - #2387 2019-12-17 LG15e Nouvelle lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2020 (nouvelle lecture).
6% pour 2% contre - #2307 2019-11-19 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2020 (première lecture)
62% pour 33% contre - #2177 2019-10-22 LG15e 1re lecture Adopté
la première partie du projet de loi de finances pour 2020 (première lecture).
62% pour 32% contre - #2029 2019-07-04 LG15e Adopté
l'ensemble du projet de loi portant création d'une taxe sur les services numériques et modification de la trajectoire de baisse de l'impôt sur les sociétés (texte de la commisison mixte paritaire).
6% pour 0% contre - #1965 2019-06-19 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de règlement du budget et d'approbation des comptes de l'année 2018 (première lecture).
6% pour 2% contre - #1839 2019-04-11 LG15e Lecture définitive Adopté
l'ensemble du projet de loi relatif à la croissance et la transformation des entreprises (lecture définitive).
26% pour 9% contre - #1833 2019-04-09 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi portant création d'une taxe sur les services numériques et modification de la trajectoire de baisse de l'impôt sur les sociétés (première lecture).
14% pour 1% contre - #1820 2019-03-27 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi de simplification, de clarification et d'actualisation du droit des sociétés (première lecture).
4% pour 0% contre - #1816 2019-03-26 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer la trésorerie des associations (première lecture).
6% pour 0% contre - #1762 2019-03-15 LG15e Nouvelle lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi relatif à la croissance et la transformation des entreprises (nouvelle lecture).
5% pour 3% contre - #1613 2018-12-20 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi portant mesures d'urgence économiques et sociales (première lecture).
27% pour 2% contre - #1596 2018-12-20 LG15e Lecture définitive Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2019 (lecture définitive).
32% pour 9% contre - #1595 2018-12-18 LG15e Nouvelle lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2019 (nouvelle lecture).
11% pour 5% contre - #1501 2018-11-28 LG15e Lecture définitive Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2018 (lecture définitive).
5% pour 3% contre - #1429 2018-11-20 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2019 (première lecture).
60% pour 35% contre - #1389 2018-11-12 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2018 (première lecture).
4% pour 1% contre - #1263 2018-10-23 LG15e 1re lecture Adopté
la première partie du projet de loi de finances pour 2019 (première lecture).
60% pour 31% contre - #1215 2018-10-10 LG15e CMP Adopté
l'ensemble du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (texte de la commission mixte paritaire).
20% pour 2% contre - #1209 2018-10-09 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi relatif à la croissance et la transformation des entreprises (première lecture).
63% pour 15% contre - #1171 2018-09-26 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).
86% pour 6% contre - #950 2018-06-14 LG15e CMP Adopté
l'ensemble de la proposition de loi relative à la protection du secret des affaires (texte de la commission mixte paritaire).
11% pour 4% contre - #345 2017-12-12 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2017 (première lecture).
56% pour 28% contre - #272 2017-11-21 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances pour 2018 (première lecture).
62% pour 30% contre - #246 2017-11-14 LG15e Lecture définitive Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2017 (lecture définitive).
19% pour 10% contre - #227 2017-11-06 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2017 (première lecture).
7% pour 3% contre - #184 2017-10-24 LG15e 1re lecture Adopté
la première partie du projet de loi de finances pour 2018 (première lecture).
63% pour 30% contre - #183 2017-10-24 LG15e 1re lecture Adopté
l'ensemble du projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022 (première lecture).
63% pour 30% contre