Déposé, non adopté à ce jour Ce texte a été déposé le 23 décembre 2025. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.
Renvoyée en commission le 11 février 2026, en attente d'examen ou en cours d'examen.
Commission des affaires économiques
Proposition de loi ordinaireCe que change ce texte
L'enjeu en clair
Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.
Le texte propose de modifier le code de la construction et de l'habitation pour permettre aux maires de réquisitionner des logements vacants, dans les conditions définies par la loi. Il prévoit également une compensation financière pour les collectivités territoriales, via une majoration de leur dotation globale de fonctionnement et une taxe additionnelle sur les tabacs. L'objectif est de mobiliser les logements inoccupés pour répondre à la demande d'hébergement.
Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.
Où en est ce texte ?
Le parcours du texte
- 23 décembre 2025 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
- à venir Adoption définitive
- à venir Conseil constitutionnel saisine possible
- à venir Promulgation
La chaîne est affichée en entier jusqu'à la promulgation ; les étapes encore incertaines sont marquées possibles.
Le texte en détails
Dispositions du texte
Exposé des motifs (extrait du PDF officiel)
MESDAMES, MESSIEURS, « Le fait qu’il y ait de nombreux logements libres est choquant et provoquant. Ce sont des logements qui sont dans les portefeuilles de grands groupes financiers, des banques, des marchands de biens etc, et qui ne sont pas mis sur le marché pour des raisons qui tiennent en réalité à une approche spéculative. Donc ce qu’on va faire c’est utiliser l’ordonnance de 1945 du Général de Gaulle qui permet de réquisitionner des logements vacants pour y mettre des gens qui en ont besoin. » Jacques Chirac, maire de Paris, 1994 Trente ans plus tard, le diagnostic dressé par la Fondation pour le logement des défavorisés en 2025 montre l’ampleur du drame : 350 000 personnes sont sans domicile, un nombre qui a plus que doublé depuis 2012. Tous les indicateurs du mal-logement virent au rouge : 912 personnes sont mortes dans la rue en 2024, dont 38 enfants, un chiffre qui, lui aussi, a plus que doublé depuis 2012. Le nombre d’expulsions explose : + 30 % en un an, et un nombre d’expulsions qui a été multiplié par 4 depuis 2001. En septembre 2025, 2 159 enfants, dont 503 de moins de trois ans, étaient sans solution d’hébergement, soit une hausse de 30 % par rapport à 2022. Face à cette crise majeure, une toute autre politique est nécessaire. À quelques semaines des élections municipales, toutes et tous les maires, toutes et tous les élu·es sortant·es, toutes et tous les candidat·es peuvent en témoigner : le logement est devenu la première préoccupation des habitant·es de no…
Articles (2 extrait·s du texte)
- Article 1er Le titre IV du livre VI du code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° Le chapitre Ier est complété par un article L. 641-15 ainsi rédigé : « Art. L. 641-15. – Le maire de la commune peut également exercer le droit de réquisition dans les conditions prévues aux articles L. 641-1 à L. 641-14 et L. 642-1 à L. 642-28. Pour les décisions prises sur le fondement de ces articles, le maire exerce l’ensemble des pouvoirs, prérogatives et obligations dévolus au représentant de l’État. » ; 2° Au premier alinéa de l’article L. 642-1, après le mot : « département », sont insérés les mots : « ou le maire de la commune ».…
- Article 2 I. – La perte de recettes pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services. II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.…
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Le travail en commission
Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :
Commission : Commission des affaires économiques
En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 28 amendements examinés en commission (Affaires économiques), dont 1 adopté. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.
Les amendements déposés
132 amendements ont été déposés sur ce texte (28 en commission, 104 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.
- 1 Adoptés
- 11 Rejetés
- 1 Devenus sans objet
- 1 Non défendus
- 9 Retirés
- 11 Irrecevables (article 40)
- 3 Irrecevables (autres motifs)
- 90 En attente d'examen
- 5 En cours de traitement
Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.
Examinés par : Séance publique · Commission des affaires économiques
Article premier 85 amendements 1 adopté
- n° CE1 M. Laurent Lhardit SOC Retiré
- n° 1 M. Frédéric Falcon RN En attente d'examen
- n° CE2 M. Laurent Lhardit SOC Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 2 M. Frédéric Falcon RN En attente d'examen
- n° CE3 M. Frédéric Falcon RN Rejeté
- n° CE4 M. Frédéric Falcon RN Rejeté
- n° 6 M. Nicolas Tryzna DR En attente d'examen
- n° 7 M. Nicolas Tryzna DR En attente d'examen
- n° 8 M. Nicolas Tryzna DR En attente d'examen
- n° 9 M. Nicolas Tryzna DR En attente d'examen
- n° 10 M. Nicolas Tryzna DR En attente d'examen
- n° CE11 M. Stéphane Peu GDR Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 11 M. Nicolas Tryzna DR En attente d'examen
- n° CE14 M. Emmanuel Fernandes LFI Retiré
- n° CE15 Mme Anaïs Belouassa-Cherifi LFI Déclaré irrecevable (article 40)
- n° CE16 Mme Anaïs Belouassa-Cherifi LFI Déclaré irrecevable (article 40)
- n° CE17 M. Emmanuel Fernandes LFI Rejeté
- n° 18 M. Lionel Causse EPR En attente d'examen
- n° CE20 M. Thibault Bazin DR Non défendu
- n° 21 Mme Anne-Laure Blin DR En attente d'examen
- n° CE23 Mme Danielle Simonnet EcoS Adopté
- n° CE24 Mme Danielle Simonnet EcoS Rejeté
- n° 24 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° CE25 Mme Danielle Simonnet EcoS Rejeté
- n° 25 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° CE26 Mme Danielle Simonnet EcoS Rejeté
- n° CE27 Mme Danielle Simonnet EcoS Rejeté
- n° 27 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° 28 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° 29 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° 30 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° 31 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° 32 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° 33 M. Guillaume Kasbarian EPR Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 34 M. Guillaume Kasbarian EPR Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 35 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° 36 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° 38 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 39 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 40 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 41 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 42 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 43 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 44 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 45 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 46 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 47 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 48 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 49 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 51 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 52 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 54 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 56 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 57 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 58 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 59 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 60 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 61 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 62 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 63 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 64 M. Jean-Pierre Vigier DR En attente d'examen
- n° 65 Mme Danielle Simonnet EcoS En attente d'examen
- n° 66 (Rect) Mme Danielle Simonnet EcoS En attente d'examen
- n° 67 (Rect) Mme Danielle Simonnet EcoS En attente d'examen
- n° 68 Mme Sophie-Laurence Roy RN Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 69 Mme Sophie-Laurence Roy RN En attente d'examen
- n° 71 M. Romain Tonussi RN En attente d'examen
- n° 72 M. Romain Tonussi RN En attente d'examen
- n° 73 M. Romain Tonussi RN En attente d'examen
- n° 74 M. Romain Tonussi RN En attente d'examen
- n° 75 M. Romain Tonussi RN En attente d'examen
- n° 76 M. Romain Tonussi RN En attente d'examen
- n° 78 M. Laurent Lhardit SOC Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 83 M. Joseph Rivière RN Retiré
- n° 84 M. Joseph Rivière RN Retiré
- n° 85 M. Éric Ciotti UDDPLR En attente d'examen
- n° 86 M. Éric Ciotti UDDPLR En attente d'examen
- n° 87 M. Éric Ciotti UDDPLR En attente d'examen
- n° 88 M. Éric Ciotti UDDPLR En attente d'examen
- n° 89 M. Éric Ciotti UDDPLR Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 99 M. Julien Limongi RN En attente d'examen
- n° 100 M. Éric Michoux UDDPLR En attente d'examen
- n° 101 M. Éric Michoux UDDPLR En attente d'examen
- n° 103 M. Éric Michoux UDDPLR En attente d'examen
- n° 107 M. Romain Tonussi RN En attente d'examen
Après l'article premier 40 amendements
- n° 3 M. Frédéric Falcon RN En attente d'examen
- n° 4 M. Frédéric Falcon RN En cours de traitement
- n° CE5 M. Frédéric Falcon RN Rejeté
- n° 5 M. Frédéric Falcon RN En cours de traitement
- n° CE6 M. Frédéric Falcon RN Déclaré irrecevable
- n° CE7 M. Frédéric Falcon RN Déclaré irrecevable
- n° CE8 M. Frédéric Falcon RN Déclaré irrecevable
- n° CE9 M. Frédéric Falcon RN Rejeté
- n° CE10 M. Frédéric Falcon RN Rejeté
- n° CE12 M. Emmanuel Fernandes LFI Retiré
- n° 12 M. Nicolas Tryzna DR En attente d'examen
- n° CE13 Mme Anaïs Belouassa-Cherifi LFI Rejeté
- n° 13 M. Nicolas Tryzna DR En attente d'examen
- n° 14 M. Nicolas Tryzna DR En attente d'examen
- n° 15 M. Nicolas Tryzna DR En attente d'examen
- n° 17 M. Emmanuel Fernandes LFI En attente d'examen
- n° CE18 M. Eddy Casterman RN Retiré
- n° CE19 M. Eddy Casterman RN Retiré
- n° CE21 M. Eddy Casterman RN Retiré
- n° CE22 M. Eddy Casterman RN Retiré
- n° 26 M. Guillaume Kasbarian EPR En attente d'examen
- n° 70 M. Romain Tonussi RN En attente d'examen
- n° 77 M. Romain Tonussi RN Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 79 Mme Anaïs Belouassa-Cherifi LFI En attente d'examen
- n° 80 Mme Anaïs Belouassa-Cherifi LFI En attente d'examen
- n° 81 M. Emmanuel Fernandes LFI En attente d'examen
- n° 82 Mme Anaïs Belouassa-Cherifi LFI En attente d'examen
- n° 90 M. Eddy Casterman RN En cours de traitement
- n° 91 M. Eddy Casterman RN En cours de traitement
- n° 92 M. Eddy Casterman RN En cours de traitement
- n° 93 M. Julien Limongi RN En attente d'examen
- n° 94 M. Julien Limongi RN En attente d'examen
- n° 95 M. Julien Limongi RN En attente d'examen
- n° 96 M. Julien Limongi RN Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 97 M. Julien Limongi RN En attente d'examen
- n° 98 M. Julien Limongi RN En attente d'examen
- n° 102 M. Éric Michoux UDDPLR En attente d'examen
- n° 104 M. Éric Michoux UDDPLR En attente d'examen
- n° 105 M. Julien Odoul RN En attente d'examen
- n° 106 M. Julien Odoul RN En attente d'examen
Article 2 2 amendements
Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.
Pour aller plus loin
Cosignataires (36)
Voir aussi
Fiche officielle sur assemblee-nationale.fr ↗ (texte intégral, amendements, comptes-rendus de commission)