Adaptation au changement climatique

Le texte

L'essentiel

Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.

Adoptée en première lecture par l'Assemblée nationale le 8 avril 2026 (texte n° 266), cette proposition de loi porte sur l'adaptation au changement climatique et l'assurance des catastrophes naturelles. L'article 1er inscrit dans la loi le Plan national d'adaptation (Pnacc) et une trajectoire de réchauffement de référence (Tracc, projetée au moins jusqu'en 2100), révisés tous les cinq ans après avis publics du Conseil national de la transition écologique et du Haut Conseil pour le climat ; la prise en compte de la Tracc dans les plans locaux d'urbanisme n'est pas rétroactive pour les PLU déjà prescrits. L'article 2 dispose que les biens indemnisés au titre des catastrophes naturelles ne peuvent être réparés ou reconstruits que de manière résiliente, dans la limite du montant de l'indemnité, l'assureur faisant établir un rapport d'expertise ; en cas de refus de l'assuré, une franchise majorée s'applique aux sinistres suivants, y compris en cas de changement d'assureur (décret), avec une entrée en vigueur six mois après promulgation. L'article 3 prévoit un réexamen quinquennal du plafond de la surprime. L'article 4 comporte des gages financiers, sans portée normative propre.

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Le vote : Adopté le 8 avril 2026 : 70 voix pour, aucune contre, 27 abstentions. Huit groupes ont voté pour et trois se sont abstenus.

Résumé rédigé hors ligne avec un modèle de langage, puis vérifié. Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.

Les mesures

Les mesures du texte soumis au vote sur l'ensemble du 8 avril 2026, adopté.

  • Plan nationalInscrit dans le code de l’environnement le plan national d’adaptation au changement climatique, qui définit la stratégie de la Nation pour réduire ses vulnérabilités physiques, économiques et sociales à l’évolution du climat.
  • RévisionLe plan est révisé tous les cinq ans et soumis pour avis au Conseil national de la transition écologique et au Haut Conseil pour le climat, avis rendus publics.
  • Trajectoire de réchauffementCrée une trajectoire de réchauffement de référence : une projection de l’évolution du climat en France à différents horizons, au moins jusqu’en 2100, définie par arrêté après avis publié des mêmes instances et réexaminée avant chaque révision du plan.
  • Indemnité d’assuranceAprès une catastrophe naturelle, l’indemnité versée par l’assureur peut dépasser la valeur du bien ou le coût d’une réparation à l’identique, pour financer des travaux de réduction de la vulnérabilité. L’assureur ne peut plus conditionner son versement à une réparation à l’identique.
  • Reconstruction résilienteLes biens indemnisés au titre des catastrophes naturelles ne peuvent être réparés ou reconstruits que de manière résiliente, et la part d’indemnité qui dépasse la valeur du bien ne peut servir qu’à ces travaux, selon les recommandations du rapport d’expertise.
  • SurprimeLe taux de la surprime « catastrophes naturelles » est réexaminé et, si nécessaire, revalorisé tous les cinq ans. Les assureurs pourront le dépasser, sous un plafond fixé par décret, pour les résidences secondaires et les biens professionnels de plus de vingt millions d’euros situés en zone exposée.

Objectif affiché et moyens Adaptation au changement climatique et assurance

Voici l'objectif de ce texte tel qu'affiché par ses auteurs et ses principaux leviers.

Objectif affiché

« Proposition de loi visant à reconnaître une politique nationale d'adaptation au changement climatique et à adapter les mécanismes d'assurance » (intitulé du texte)

Selon son auteur, reconnaître dans la loi une politique nationale d'adaptation au changement climatique et adapter les mécanismes d'assurance. L'exposé des motifs prolonge la mission d'information conduite avec Philippe Fait (rapport n° 1525), retient la trajectoire de référence pour l'adaptation fondée sur une hypothèse de 4 degrés Celsius de plus en France à l'horizon 2100, et relève que les coûts liés aux catastrophes naturelles ont été multipliés par six depuis les années 1980. Il énonce vouloir concilier solidarité territoriale et incitations économiques, pour maintenir une couverture d'assurance là où elle est la plus vitale sans qu'elle couvre indéfiniment des situations de vulnérabilité non traitées.

Les principaux moyens du texte
  • Inscrire le plan national d'adaptation dans le code de l'environnement

    Un titre X nouveau du livre Ier et un article L. 192 reconnaissent le plan national d'adaptation au changement climatique, qui définit par voie réglementaire la stratégie de la Nation pour réduire ses vulnérabilités physiques, économiques et sociales et qui est révisé au moins tous les cinq ans.

  • Instituer une trajectoire de référence pour l'adaptation

    Un article L. 193 institue cette trajectoire, dont le plan national doit tenir compte, et en fait une référence pour les politiques d'urbanisme et d'aménagement de l'État, des collectivités et des organismes publics.

  • Encadrer la résiliation après une indemnisation catastrophe naturelle

    Un nouvel article L. 113-15-2-1 du code des assurances interdit à l'assuré d'exercer son droit de résiliation pendant un délai fixé par le contrat, qui ne peut excéder cinq ans, après le versement par l'assureur d'une indemnité finançant la mise en conformité du bien à la suite de la reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle.

  • Ouvrir la liberté tarifaire sur la prime catastrophe naturelle en zone exposée

    À l'article L. 125-2 du code des assurances, les entreprises d'assurance peuvent fixer librement le taux de la prime ou cotisation additionnelle, dans des conditions définies par décret en Conseil d'État, pour les résidences secondaires et les biens professionnels situés dans une zone exposée aux risques définie par les plans de prévention des risques naturels prévisibles.

Proposition de loi de Fabrice Barusseau, déposée le 28 octobre 2025. L'Assemblée nationale l'a adoptée en première lecture le 8 avril 2026.

L'objectif réel d'une loi ne se décrète pas : il se lit dans l'écart entre ces moyens et les constats des travaux d'experts.

Comprendre

Les votes

Vote sur l'ensemble, 8 avril 2026La fiche du vote › Adopté 70 pour0 contre27 abstentions

8 scrutins en séance sur ce texte : 7 adoptés, 1 rejeté. Les votes d'articles.

Article 1er adopté, 52-17Article 3 adopté, 72-14Article 2 adopté, 62-0
Tous les votes du texte (8)
Comment les groupes ont voté le scrutin décisif

Le scrutin décisif : l'ensemble de la proposition de loi visant à reconnaître une politique nationale d'adaptation au changement climatique et à adapter les mécanismes d'assurance (première lecture).. Cliquez une barre pour le détail nominatif.

71LFI17GDR38EcoS69SOC22LIOT37DEM91EPR35HOR48DR17UDDPLR122RN10NI
PourContreAbstentionNon-votant N'a pas pris part au scrutin
Survolez une barre pour les chiffres d'un groupe, cliquez pour la liste nominative. Sigle souligné et « divisé » : moins de 60% de ses votants sur la position majoritaire.

Les avis

Les positions exprimées sur le texte, avec les points de vigilance soulevés. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.

Pour le texte

3 avis

Défend le principe d’une reconstruction résiliente après une catastrophe naturelle, contre une reconstruction à l’identique même lorsque le risque est avéré : « Reconstruire à l’identique, c’est organiser la prochaine catastrophe. »

Fabrice BarusseauSOCauteur de la proposition de loi
Les 2 autres avis

Justifie la modulation de la surprime proposée à l’article 3, qu’il dit ciblée et équilibrée : « Elle permet de moduler la surprime pour les résidences secondaires et les biens de très grande valeur en zones exposées. Elle ne touche pas aux résidences principales ; elle introduit un seuil élevé et elle prévoit une réévaluation pour éviter les effets brutaux. »

Fabrice BarusseauSOCauteur de la proposition de loi

Met en garde contre l’effet du texte sur le prix des polices d’assurance et rappelle que « le taux de la surprime Cat nat a d’ores et déjà récemment augmenté, passant de 12 à 20 % » au 1er janvier 2025.

Mathieu LefèvreEPRministre délégué chargé de la Transition écologique

Contre le texte

0 avis

Aucun avis contraire au texte n'est relevé dans les sources de cette fiche.

Réserves et nuances

3 réserves

Dans un rapport contemporain sur le même sujet (non un avis rendu sur ce texte précis), consacré le 27 avril 2026 à la soutenabilité financière de l'assurance des catastrophes naturelles, elle formule huit recommandations portant notamment sur un observatoire de l'assurabilité, les tests de résistance de la Caisse centrale de réassurance et le réexamen quinquennal de la surprime.

Cour des comptes
lire le passage ↗
Les 2 autres réserves

Exprime une réserve sur l’insécurité juridique du texte : le premier article, selon lui, « fait lui aussi peser un risque juridique significatif sur les PLU, dans un contexte de forte augmentation des contentieux », alors que ces documents doivent déjà intégrer l’objectif zéro artificialisation nette.

Mathieu LefèvreEPRministre délégué chargé de la Transition écologique

Quatre amendements de suppression de l'article 3, qui fixe le régime de la surprime et son plafond, ont été déposés : en commission par Emmanuel Blairy (Rassemblement national), puis en séance par Charles Sitzenstuhl (Ensemble pour la République), Vincent Descoeur (Droite Républicaine) et de nouveau Emmanuel Blairy. Trois ont été rejetés, le quatrième n'a pas été soutenu.

Prise de parole

Compte rendu intégral de la séance

Comprendre le vote

Synthèse pédagogique : Le texte voté concerne la création d’une politique nationale d’adaptation au changement climatique et la modification des mécanismes d’assurance. Il a été adopté par l’Assemblée nationale le 8 avril 2026, avec 70 députés pour, 0 contre et 27 abstentions. La majorité des groupes politiques, notamment EPR, LFI-NFP, SOC, ECOS, DEM et HOR, se sont prononcés en faveur du texte. RN a choisi l’abstention. Le vote reflète un consensus large sur l’importance de l’adaptation climatique et des réformes liées à l’assurance.

Le parcours en détail

Le parcours du texte

  1. 28 octobre 2025 Dépôt du texteAssemblée entrée au Parlement
  2. 19 octobre 2026 1re lectureSénat Modifié
  3. à venir Conseil constitutionnel saisine possible
  4. à venir Promulgation

La chaîne est affichée en entier jusqu'à la promulgation ; les étapes encore incertaines sont marquées possibles.

Approfondir

Les amendements

  • 98amendements déposés
  • 35adoptés
  • 56en commission des développement durable
  • 42en séance

Barre : amendements déposés ; partie foncée : adoptés.

La carte des amendements, article par article

Les amendements déposés

98 amendements ont été déposés sur ce texte (56 en commission, 42 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.

  • 35 Adoptés
  • 25 Rejetés
  • 10 Devenus sans objet
  • 3 Non défendus
  • 8 Retirés
  • 7 Irrecevables (article 40)
  • 10 Irrecevables (autres motifs)

Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.

Examinés par : Séance publique, Commission des développement durable

Article premier 18 amendements 13 adoptés
  • n° 1 M. Charles Sitzenstuhl EPR Non défendu À l’alinéa 7, après le mot : « physiques, », insérer le mot : « agricoles, ».
  • n° 15 M. Nicolas Bonnet EcoS Rejeté Après l’alinéa 12, insérer l’alinéa suivant : « Elle sert de référence aux politiques d’urbanisme et d’aménagement du territoire…
  • n° 16 M. Nicolas Bonnet EcoS Retiré Compléter l’alinéa 13 par les mots : « ainsi que dans l’évaluation environnementale des projets ».
  • n° 17 M. Nicolas Bonnet EcoS Adopté Compléter la première phrase de l’alinéa 12 par les mots : « et du Haut conseil pour le climat ».
  • n° 22 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté À l’alinéa 17, substituer aux mots : « des articles L. 151-34 ou », les mots : « de l’article ».
  • n° 23 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté À la première phrase de l’alinéa 12, substituer aux mots : « fixée par arrêté », les mots : « définie par arrêté du ministre…
  • n° CD30 M. Nicolas Bonnet EcoS Devenu sans objet Compléter l’alinéa 9 par les mots : « ainsi qu’à l’évaluation environnementale des projets ».
  • n° CD31 M. Nicolas Bonnet EcoS Adopté À la première phrase de l’alinéa 10, après le mot : « avis », insérer le mot : « publié ».
  • n° 34 Le Gouvernement Rejeté I. - Supprimer l’alinéa 13 II. - En conséquence, rédiger ainsi l’alinéa 14 : « II. - 1° Le 1° du II de l’article L. 229-26 du…
  • n° CD41 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté À l’alinéa 6, supprimer les mots : « au moins ».
  • n° CD42 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté À l’alinéa 8, substituer aux mots : « le scénario de référence d’ » les mots : « une projection de l’ ».
  • n° CD44 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté I. - À l’alinéa 5, après le mot : « trajectoire », insérer les mots : « de réchauffement ». II. - En conséquence, à l’alinéa 8…
  • n° CD45 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté Compléter cet article par les quatre alinéas suivants : « II. - Au deuxième alinéa de l’article L. 151-4 du code de l’urbanisme…
  • n° CD46 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté I. - Substituer aux alinéas 1 à 3 les sept alinéas suivants : « La section 1 du chapitre IX du titre II du livre II du code de…
  • n° CD48 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté À l’alinéa 8, après le mot : « France », insérer les mots : « à différents horizons temporels et au moins ».
  • n° CD49 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté I. - À la première phrase de l’alinéa 10, substituer aux mots : « définie par décret » les mots : « fixée par arrêté ». II. - En…
  • n° CD54 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté À la fin de la première phrase de l’alinéa 10, substituer aux mots : « Haut Conseil pour le climat » les mots : « Conseil…
  • n° CD55 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté Supprimer l’alinéa 9.
Article 2 41 amendements 15 adoptés
  • n° CD2 M. Sébastien Humbert RN Rejeté Compléter cet article par l’alinéa suivant : « L’obligation de reconstruction résiliente tient compte des aspects patrimoniaux…
  • n° CD3 M. Timothée Houssin RN Retiré Après l’alinéa 6, insérer l'alinéa suivant : « Les travaux financés au titre du présent article doivent être conformes à un…
  • n° CD4 M. Timothée Houssin RN Retiré Compléter cet article par l’alinéa suivant : « III. - Le présent article entre en vigueur douze mois après la promulgation de la…
  • n° CD5 M. Emmanuel Blairy RN Retiré Supprimer les alinéas 2 à 4.
  • n° CD6 M. Emmanuel Blairy RN Rejeté Compléter cet article par l'alinéa suivant : « Les travaux de reconstruction résiliente financés au titre d’une indemnisation…
  • n° 6 Mme Sylvie Ferrer LFI Adopté scrutin public I. - Supprimer les alinéas 2 à 4. II. - En conséquence, au début de l’alinéa 6, supprimer le mot : « Toutefois, ».
  • n° CD7 M. Emmanuel Blairy RN Rejeté Compléter cet article par l'alinéa suivant : « Les constructions antérieures à 1980 peuvent bénéficier d’une dérogation aux…
  • n° 7 M. Emmanuel Fernandes LFI Devenu sans objet I. - Rédiger ainsi l’alinéa 12 : « Pour l’application du présent chapitre, on entend par reconstruction résiliente la…
  • n° CD11 M. Timothée Houssin RN Devenu sans objet À la fin de l’alinéa 3, supprimer les mots : « aux mesures mentionnées au 4° du II de l’article L. 562-1 du code de…
  • n° CD14 M. Emmanuel Blairy RN Adopté Supprimer l’alinéa 8.
  • n° CD15 M. Timothée Houssin RN Devenu sans objet Après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant : « Lorsque le montant des travaux de réparation résiliente dépasse la valeur du bien…
  • n° CD16 M. Timothée Houssin RN Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CD17 M. Timothée Houssin RN Rejeté Après l’alinéa 6, insérer les deux alinéas suivants : « Lorsque des travaux de réparation résiliente sont prescrits ou financés…
  • n° CD18 M. Emmanuel Blairy RN Devenu sans objet À l’alinéa 10, substituer aux mots : « la reconstruction ne peut » les mots : « les travaux de réduction de vulnérabilité ne…
  • n° CD19 M. David Magnier RN Déclaré irrecevable
  • n° 19 M. Thierry Tesson RN Non défendu Compléter cet article par l’alinéa suivant : « IV. - Les dispositions du présent article ne peuvent avoir pour effet de créer une…
  • n° CD20 M. David Magnier RN Rejeté Compléter cet article par l’alinéa suivant : « Les mesures mentionnées au même 4° du II de l’article L. 562-1 du code de…
  • n° CD21 M. David Magnier RN Rejeté Après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant : « Ce dépassement ne peut excéder un plafond fixé par décret, proportionné au coût…
  • n° CD22 M. David Magnier RN Rejeté Après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant : « Lors de la conclusion du contrat d’assurance garantissant les dommages causés par…
  • n° CD23 M. David Magnier RN Rejeté Après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant : « Lors de la déclaration d’un sinistre consécutif à la reconnaissance de l’état de…
  • n° CD24 M. David Magnier RN Retiré Compléter cet article par l’alinéa suivant : « Par dérogation à l’alinéa précédent, lorsque le coût estimé des travaux…
  • n° CD25 M. David Magnier RN Retiré Compléter cet article par l’alinéa suivant : « En cas de dommages résultant d’une inondation ayant donné lieu à la reconnaissance…
  • n° 27 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté Supprimer les alinéas 2 et 3.
  • n° CD28 Mme Sylvie Ferrer LFI Rejeté I. - Supprimer les alinéas 2 à 4. II. - En conséquence, au début de l’alinéa 6, supprimer le mot : « Toutefois, ».
  • n° CD32 M. Nicolas Bonnet EcoS Adopté À l'alinéa 3, après les mots : « cinq ans », insérer les mots : « et à condition que le contrat fixe les modalités d’évolution…
  • n° CD35 M. Auguste Evrard RN Devenu sans objet À l’alinéa 6, substituer au mot : « reconstruction » les mots : « réduction de la vulnérabilité ».
  • n° 35 Le Gouvernement Rejeté I. - À l’alinéa 6, substituer aux mots : « de la chose assurée au moment du sinistre », les mots : « des travaux de réparation à…
  • n° 36 Le Gouvernement Adopté Après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant : « L’assureur ne peut conditionner le versement de l’indemnité à une réparation à…
  • n° CD37 M. Emmanuel Blairy RN Devenu sans objet À la fin de l’alinéa 10, substituer aux mots : « aux mesures mentionnées au 4° du II de l’article L. 562-1 du code de…
  • n° 37 Le Gouvernement Adopté I. - Rédiger ainsi l’alinéa 10 : « Art. L. 125-4-1. - Les biens faisant l’objet d’une indemnité résultant de la garantie contre…
  • n° 38 Le Gouvernement Adopté I. - À l’alinéa 11, substituer au mot : « rénovation » le mot : « réparation ». II. - En conséquence, compléter le même alinéa 11…
  • n° 39 Le Gouvernement Adopté Supprimer les alinéas 13 à 16.
  • n° 40 M. Fabrice Barusseau SOC Déclaré irrecevable
  • n° 41 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté À l’alinéa 6, substituer aux mots : « du ou des sinistres suivants », les mots : « du sinistre en question et des sinistres…
  • n° CD43 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté I. - Au début de l’alinéa 3, substituer aux mots : « Par dérogation au premier alinéa de l’article L. 113-15-2, l’ » le mot : «…
  • n° 43 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté scrutin public I. - À l’alinéa 6, substituer aux mots : « si elle », les mots : « ou des travaux de réparation à l’identique de celle-ci, si…
  • n° CD50 (Rect) M. Fabrice Barusseau SOC Adopté Compléter cet article par l’alinéa suivant : « III. - Le présent article entre en vigueur six mois après la promulgation de la…
  • n° CD51 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté Supprimer l’alinéa 8.
  • n° CD52 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté I. - Après l’alinéa 6, insérer les quatre alinéas suivants : « 3° Après l’article L. 125-4, il est inséré un article L. 125-4-1…
  • n° CD53 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté Après l’alinéa 6, insérer les deux alinéas suivants : « 3° Après l’article L. 121-17, il est inséré un article L. 121-18 ainsi…
  • n° CD57 M. Pierre Meurin RN Retiré I. - À l’alinéa 3, après les mots : « ou rénovés », insérer les mots : « que de façon résiliente ». II. - En conséquence, à la…
Après l'article 2 4 amendements
  • n° 10 M. Auguste Evrard RN Rejeté L'article L. 125-5 du code de l'environnement est complété par six alinéas ainsi rédigés : « Lorsqu'un plan de prévention des…
  • n° CD29 M. Emmanuel Fernandes LFI Rejeté Après le 4° du II de l’article L. 562-1 du code de l’environnement, sont insérés six alinéas ainsi rédigés : « Pour l’application…
  • n° CD38 Mme Sandrine Rousseau EcoS Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CD39 Mme Sandrine Rousseau EcoS Déclaré irrecevable (article 40)
Article 3 29 amendements 7 adoptés
  • n° 1 (Rect) M. Fabrice Barusseau SOC Adopté I. - À la fin de l’alinéa 4, substituer aux mots : « dont la valeur assurée dépasse vingt millions d’euros » les mots : «…
  • n° 2 M. Charles Sitzenstuhl EPR Non défendu Supprimer cet article.
  • n° 3 (Rect) M. Sébastien Humbert RN Rejeté Supprimer les alinéas 3 à 6.
  • n° CD8 M. Emmanuel Blairy RN Rejeté Supprimer cet article.
  • n° 8 M. Vincent Descoeur DR Rejeté Supprimer cet article.
  • n° 9 M. Auguste Evrard RN Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° 11 M. Emmanuel Fernandes LFI Adopté scrutin public I. - À la fin de l’alinéa 4, substituer aux mots : « suivants lorsqu’ils sont situés dans une zone exposée aux risques définie…
  • n° CD12 M. Timothée Houssin RN Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CD13 M. Timothée Houssin RN Retiré À l’alinéa 4, substituer au mot : « vingt » le mot : « vingt-et-un ».
  • n° 13 M. Emmanuel Blairy RN Rejeté Supprimer cet article.
  • n° 14 M. Emmanuel Blairy RN Devenu sans objet Compléter l’alinéa 5 par les mots : « dont la valeur assurée dépasse un million trois cent mille euros ».
  • n° 18 M. Nicolas Bonnet EcoS Devenu sans objet Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 3° Les biens à usage locatif. »
  • n° 24 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté A l'alinéa 4, supprimer le mot : « librement ».
  • n° 25 M. Fabrice Barusseau SOC Devenu sans objet Compléter l’alinéa 5 par les mots : « soumises à la taxe d’habitation sur les résidences secondaires et dont la valeur assurée…
  • n° 26 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté I. - Compléter la première phrase de l’alinéa 2 par les mots : « , selon des modalités définies par décret ». II. - En…
  • n° CD27 M. Emmanuel Fernandes LFI Rejeté I. - Après le mot : « biens », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « dont la valeur assurée dépasse vingt millions d’euros…
  • n° 28 M. Laurent Mazaury LIOT Déclaré irrecevable
  • n° 29 M. Laurent Mazaury LIOT Déclaré irrecevable
  • n° 30 M. Laurent Mazaury LIOT Déclaré irrecevable
  • n° 31 M. Laurent Mazaury LIOT Déclaré irrecevable
  • n° 32 M. Laurent Mazaury LIOT Déclaré irrecevable
  • n° CD33 M. Nicolas Bonnet EcoS Rejeté À l'alinéa 4, substituer au mot : « vingt » le mot : « cinq ».
  • n° 33 M. Laurent Mazaury LIOT Déclaré irrecevable
  • n° CD34 M. Nicolas Bonnet EcoS Rejeté Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 3° Les biens à usage locatif. »
  • n° CD36 M. Auguste Evrard RN Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CD40 Mme Eva Sas EcoS Adopté Avant l’alinéa 1, ajouter l’alinéa suivant : « I. - Le troisième alinéa de l’article L. 125-2 du code des assurances est complété…
  • n° 42 Mme Chantal Jourdan SOC Déclaré irrecevable
  • n° CD47 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté I. - À l’alinéa 2, après les mots : « cotisation additionnelle, », insérer les mots : « au-dessus du taux mentionné à l’alinéa…
  • n° CD56 M. Fabrice Barusseau SOC Adopté À l'alinéa 2, après la seconde occurrence du mot : « est », insérer les mots : « réexaminé et, si nécessaire, ».
Après l'article 3 6 amendements
  • n° CD1 Mme Émilie Bonnivard DR Déclaré irrecevable
  • n° 4 Mme Sylvie Ferrer LFI Rejeté scrutin public Dans un délai maximal d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur…
  • n° 5 M. Vincent Descoeur DR Rejeté Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport…
  • n° CD9 M. Emmanuel Blairy RN Rejeté « Chaque année, le ministre chargé de l’économie et des finances transmet au Parlement le rapport établi par les entreprises…
  • n° 12 M. Emmanuel Fernandes LFI Déclaré irrecevable (article 40)
  • n° CD26 Mme Sylvie Ferrer LFI Rejeté Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur le coût…

Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.

Les votes sur les amendements (4)

Regards extérieurs

Ce qu'en disent des instances indépendantes, citées et datées. Le site rapporte, il ne tranche pas.

Aucune évaluation indépendante n'est rattachée à ce texte. La fiche du vote peut en citer sur des sujets connexes.

En séance

2 prises de parole de la discussion de ce texte, reprises telles quelles du compte rendu officiel, séance du 8 avril 2026.

Les lire sur la fiche du vote Le compte rendu intégral

La commission

Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire, rapporteur·e

En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 56 amendements examinés en commission (Développement durable), dont 20 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.

Le texte, article par article

Les 4 articles (extraits du texte, avec leur résumé quand il existe)
  • Article 1er Adosse à une trajectoire de réchauffement de référence le plan national d'adaptation au changement climatique, révisé tous les 5 ans, et les prochains plans locaux d'urbanisme. I. – La section 1 du chapitre IX du titre II du livre II du code de l’environnement est ainsi modifiée : 1° (nouveau) L’intitulé est ainsi rédigé : « Adaptation au changement climatique » ; 2° Au début, est ajoutée une sous-section 1 comprenant les articles L. 229-2 à L. 229-4 et intitulée : « Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique » ; 3° Est ajoutée une sous-section 2 ainsi rédigée : « Sous-section 2 « Plan national d’adaptation au changement climatique et trajectoire de réchauffement de référence « Art. L. 229 ‑4‑1. – I. – Le plan national d’adaptation au changement climatique définit, par voie réglementaire, la stratégie de la Nation pour réduire ses vulnérabilités physiques, économiques et sociales à l’évolution du climat. « Il tient compte de la trajectoire de réchauffement de référence pour l’adaptation au changement climatique mentionnée à l’article L. 229-4-2. « II. – Le plan est révisé tous les cinq ans. « Le projet de plan est soumis pour avis au Conseil national de la transition écologique mentionné à l’article L. 133-1 ainsi qu’au Haut Conseil pour le climat mentionné à l’article L. 132-4. Ces avis sont rendus publics. « Art. L. 229-4-2. – La trajectoire de réchauffement de référence pour l’adaptation au changement climatique détermine, en l’état des connaissances scientifiques, une projection de l’évolution du climat en France à différents horizons temporels et au moins jusqu’en 2100. « La trajectoire est définie par arrêté du ministre chargé de l’environnement, après avis publié du Conseil national de la transition écologique et du Haut Conseil pour le climat. Elle est réexaminée et, si nécessaire, mise à jour avant chaque révision du plan national d’adaptation au changement climatique mentionné à l’article L. 229-4-1. « Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article, notamment les modalités de prise en compte de la trajectoire dans les documents de planification et d’urbanisme. » II (nouveau). – Au deuxième alinéa de l’article L. 151-4 du code de l’urbanisme, les mots : « des prévisions économique s et démographiques et » sont remplacés par les mots : «, d’une part, des prévisions économiques, démographiques et, sur le fondement de la trajectoire de réchauffement de référence mentionnée à l’article L. 229-4-2 du code de l’environnement, climatiques et, d’autre part, ». III (nouveau). – Le II du présent article : 1° N’est pas applicable aux plans locaux d’urbanisme dont l’élaboration ou la révision a été prescrite avant la promulgation de la présente loi ; 2° Est applicable à l’élaboration des plans locaux d’urbanisme ou à la prochaine révision des plans locaux d’urbanisme effectuée en application de l’article L. 153-31 du code de l’urbanisme.…
  • Article 2 Impose la réparation résiliente des biens indemnisés après une catastrophe naturelle et permet à l'indemnité de dépasser la valeur du bien pour financer ces travaux. I. – Le livre I er du code des assurances est ainsi modifié : 1° (Supprimé) 2° Après le premier alinéa de l’article L. 121-1, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « Toutefois, l’indemnité due par l’assureur à l’ass uré peut dépasser la valeur de la chose assurée au moment du sinistre ou le montant des travaux de réparation à l’identique de celle-ci, si cette indemnité a pour objet, à la suite de la reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle au sens de l’article L. 125-1, de financer les travaux de réduction de la vulnérabilité mentionnés à l’article L. 125-4-1. Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent alinéa. « L’assureur ne peut conditionner le versement de l ’indemnité à une réparation à l’identique de la chose assurée. » ; 3° (nouveau) Le chapitre Ier du titre II est complété par un article L. 121-18 ainsi rédigé : « Art. L. 121-18. – La part de l’indemnité perçue au titre de la garantie prévue à l’article L. 125-1 pour la reconstruction ou la réparation résiliente mentionnée à l’article L. 125-4-1 dépassant la valeur de la chose assurée au moment du sinistre ou le montant des travaux de réparation à l’identique de celle-ci ne peut être utilisée que pour la réalisation de travaux de réduction de la vulnérabilité conformément aux recommandation s issues du rapport d’expertise et dans la limite du plafond prévu au même article L. 125-4-1. » ; 4° (nouveau) Après l’article L. 125-4, il est inséré un article L. 125-4-1 ainsi rédigé : « Art. L. 125-4-1. – Les biens faisant l’objet d’une indemnité résultant de la garantie contre les effets des catastrophes naturelles, au sens de l’article L. 125-1, ne peuvent être réparés ou reconstruits que de manière résiliente, dans la limite du montant de cette indemnité consacré à ces travaux. « Le cas échéant, l’assureur ordonne un rapport d’expertise, qui détermine les travaux de réduction de la vulnérabilité nécessaires pour permettre la reconstruction ou la réparation résiliente. En cas de refus de l’assuré de réaliser ces travaux, une augmentation de la franchise est appliquée pour l’indemnisation au titre des catastrophes naturelles du sinistre en question et des sinistres suivants, y compris en cas de changement d’assureur, selon des conditions définies par décret. « Les modalités d’application du présent article, notamment les critères de définition de la résilience, sont définies par voie réglementaire. » II. – (Supprimé) III (nouveau). – Le présent article entre en vigueur six mois après la promulgation de la présente loi.…
  • Article 3 Impose un réexamen quinquennal de la surprime catastrophes naturelles, majorable par les assureurs sous plafond pour résidences secondaires et biens professionnels au-delà de 20 millions, en zone exposée. L’article L. 125-2 du code des assurances est ainsi modifié : 1° (nouveau) Le troisième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il est réexaminé et, si nécessaire, revalorisé au 1er janvier tous les cinq ans, selon des modalités définies par décret. » ; 2° Après le même troisième alinéa, sont insérés trois alinéas ainsi rédigés : « Les entreprises d’assurance peuvent fixer un taux de la prime ou de la cotisation additionnelle supérieur au taux mentionné au même troisième alinéa, sous un plafond et dans des conditions définis par décret en Conseil d’État, pour les biens suivants lorsqu’ils sont situés dans une zone exposée aux risques définie par les plans de prévention des risques naturels prévisibles : « 1° Les résidences secondaires ; « 2° Les biens professionnels dont la valeur assurée dépasse vingt millions d’euros. »…
  • Article 4 Compense la charge pour l'État par une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs, et celle des collectivités territoriales par une majoration de la dotation globale de fonctionnement. I. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services. II. – La charge pour les collectivités territoriale s est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation global e de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.…

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