Déposé, non adopté à ce jour Ce texte a été déposé le 23 juillet 2024. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.
Voir le vote sur ce texte 6 décembre 2023 · adopté · 102 pour, 81 contreVote sur l'ensemble du texte le 6 décembre 2023, à l'Assemblée nationale.
Proposition de loi ordinaireCe que change ce texte
L'enjeu en clair
Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur.
Le 6 décembre 2023, l'Assemblée adopte en première lecture la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques, par 102 voix contre 81, aucune abstention.
La configuration est inhabituelle et c'est elle qui fait l'intérêt de ce vote. Le texte passe grâce à Renaissance, aux Démocrates, à Horizons et à LIOT. Il est repoussé en même temps par le Rassemblement national et Les Républicains d'un côté, et par La France insoumise, les Socialistes et la Gauche démocrate et républicaine de l'autre. Le groupe Écologiste se partage, deux voix pour et deux contre.
Ce que le texte crée : un service placé sous l'autorité du Premier ministre, chargé d'informer, de conseiller et d'orienter les personnes qui souhaitent réaliser un test de discrimination, d'en réaliser lui-même à la demande de personnes s'estimant victimes, et de réaliser ou financer des tests de nature statistique selon un programme établi par le Gouvernement.
Ce service peut publier les résultats des tests statistiques qui révèlent des pratiques discriminatoires, après avis d'un comité des parties prenantes composé de deux députés, deux sénateurs, de personnalités choisies pour leur compétence, de représentants des personnes morales susceptibles d'être testées et d'un membre désigné par le Défenseur des droits. Lorsque les pratiques relevées relèvent du code du travail, l'autorité administrative met l'employeur en demeure d'engager une négociation.
Résumé rédigé hors ligne par un modèle de langage (en local). Il peut contenir des approximations : à recouper avec le texte officiel. Aucun modèle n'est appelé à l'affichage de la page.
Le vote : Adopté le 6 décembre 2023 : 102 voix pour, 81 contre. Quatre groupes ont voté pour, cinq ont voté contre et un s’est partagé à égalité.
Où en est ce texte ?
Le parcours du texte
- 4 juillet 2023 Dépôt du texte Assemblée entrée au Parlement
- 6 décembre 2023 1re lecture Assemblée Adopté
- 12 mars 2024 1re lecture Sénat Modifié
- 10 avril 2024 Commission mixte paritaire accord
- 10 avril 2024 Adoption définitive
- à venir Conseil constitutionnel saisine possible
- à venir Promulgation
La chaîne est affichée en entier jusqu'à la promulgation ; les étapes encore incertaines sont marquées possibles.
Comprendre les votes
8 votesVotes de l'Assemblée sur ce texte (8)
Comment les groupes ont voté sur le scrutin décisif (l'ensemble de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture).). Cliquez une barre pour le détail nominatif.
- 6 décembre 2023 l'ensemble de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 102 pour · 81 contre Adopté
- 6 décembre 2023 l'amendement n° 46 de M. Taché à l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 113 pour · 28 contre · 2 abst. Adopté
- 6 décembre 2023 l'amendement n° 19 de Mme Karamanli à l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 74 pour · 86 contre · 1 abst. Rejeté
- 6 décembre 2023 l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 72 pour · 66 contre · 4 abst. Adopté
- 6 décembre 2023 l'amendement n° 24 de Mme Chassaniol et les amendements identiques suivants à l'article 2 de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 99 pour · 39 contre Adopté
- 6 décembre 2023 l'article 2 de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 94 pour · 45 contre Adopté
- 6 décembre 2023 l'amendement n° 10 de M. Serva et les amendements identiques suivants à l'article 3 de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 102 pour · 47 contre · 2 abst. Adopté
- 6 décembre 2023 l'article 3 de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 107 pour · 44 contre Adopté
Les avis, pour et contre
Les avis, pour et contre
Ce que disent les partisans et les opposants du texte. Chaque position est attribuée et sourcée ; le site ne tranche pas.
Pour le texte, 3
Justifie par l’obstacle de la preuve l’institution d’un service public chargé d’intensifier les tests individuels : « pour réparer, il faut prouver la discrimination, qui ne s’affiche jamais comme telle ». Elle relève qu’une précédente campagne de testing avait révélé des pratiques discriminatoires sans que ce constat entraîne « ni sanction ni réelle transformation ».
Justifie le soutien de son groupe, LIOT, aux tests de discrimination et au name and shame par l’insuffisance des sanctions pénales : « les peines prévues dans notre code pénal ne suffisent plus ». Il conditionne toutefois l’efficacité des tests aux moyens de l’État : « si nous voulons permettre aux services de l’État de les effectuer de manière efficace, il faudra y consacrer les moyens nécessaires ».
Justifie le cadre préalable créé par le texte : des tests statistiques menés par le Gouvernement ont, dit-il, abouti à publier des noms d’entreprises sans discussion en amont sur la méthodologie, ce qui a conduit ces entreprises « à contester les résultats et à envisager des recours juridiques plutôt qu’à modifier leurs comportements ». Le texte instaure un cadre pour « discuter la robustesse des tests statistiques » avant leur réalisation.
Contre le texte, 1
Ont voté contre, aux deux extrémités de l'hémicycle.
lire le passage ↗Comprendre le vote
L'Assemblée nationale a adopté une proposition de loi visant à lutter contre les discriminations liées à l'utilisation de tests individuels et statistiques. Ce texte vise à encadrer ces pratiques pour éviter tout effet discriminant. Le vote a eu lieu le 6 décembre 2023 et a été adopté à la majorité (102 pour, 81 contre). Les groupes RE, DEM, HOR, LIOT se sont prononcés pour, tandis que RN, LFI-NUPES, LR, SOC se sont opposés. Ce scrutin reflète un clivage entre ceux qui souhaitent renforcer les garanties contre les discriminations et ceux qui s'y opposent.
Le texte en détails
Dispositions du texte
Articles (3 extrait·s du texte)
- Article 1er I. – Un service, placé sous l’autorité du Premier ministre, est chargé d’œuvrer à la connaissance et à la prévention des situations de discrimination. Ce service : 1° et 2° (Supprimés) 3° Réalise ou finance la mise en œuvre de tests de discrimination de nature statistique auprès de personnes morales de droit privé ou de droit public d’au moins 1 000 salariés ou agents publics, selon des orientations établies par le Gouvernement après consultation du Défenseur des droits, d’une ou plusieurs associations intervenant dans la lutte contre les discriminations et des organisations syndicales de salariés et d’employeurs représentatives au niveau national et interprofessionnel ; 4° et 5° (Supprimés) 6° Élabore chaque année un rapport d’activité, rend u public, qui présente notamment les données quantitatives et qua litatives sur l’état des discriminations en France obtenues par l’intermédia ire de tests mentionnés au 3° ainsi que les bonnes pratiques en matière de non-discrimination. II. – Un décret en Conseil d’État fixe les modalité s d’application du présent article, notamment de consultation des organisations syndicales de salariés et d’employeurs représentatives au niveau national et interprofessionnel pour l’élaboration de la méthodologie des tests mentionnés au 3° du I. III. – (Supprimé) Articles 2 et 3 (Supprimés)…
- Article 3 bis I. – L’article 225-1 du code pénal est ainsi modifié : 1° Aux premier et second alinéas, le mot : « patronyme » est remplacé par les mots : « nom de famille » ; 2° Au premier alinéa, après le mot : « résidence », sont insérés les mots : « ou de leur domiciliation bancaire » ; 3° Au second alinéa, après le mot : « résidence », sont insérés les mots : « ou de la domiciliation bancaire ». II (nouveau). – À l’article L. 131-1 du code général de la fonction publique, le mot : « patronyme » est remplacé par l es mots : « nom de famille ». III (nouveau). – La loi n° 2008-496 du 27 mai 2008 portant diverses dispositions d’adaptation au droit communautaire dans le domaine de la lutte contre les discriminations est ainsi modifiée : 1° Au premier alinéa de l’article 1er, le mot : « patronyme » est remplacé par les mots : « nom de famille » ; 2° Au dernier alinéa du 3° de l’article 2, le mot : « patronyme » est remplacé par les mots : « nom de famille ».…
- Article 4 (Suppression conforme)
Source : PDF officiel AN ↗ · extraction automatique, peut contenir des artefacts de mise en page.
Le travail en commission
Rapporteur·e de ce texte, désigné·e par la commission pour l'examiner et le présenter :
Commissions : Commission mixte paritaire · Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République
En amont de la séance publique, ce texte a fait l'objet de 92 amendements examinés en commission (Lois), dont 14 adoptés. C'est l'étape, souvent décisive, où le texte est retravaillé avant les votes en séance.
Les amendements déposés
164 amendements ont été déposés sur ce texte (92 en commission, 72 en séance publique). C'est là que le texte se façonne, avant les votes solennels.
- 40 Adoptés
- 57 Rejetés
- 19 Devenus sans objet
- 2 Non défendus
- 24 Retirés
- 4 Irrecevables (article 40)
- 18 Irrecevables (autres motifs)
Seuls les amendements adoptés et rejetés ont été mis aux voix. Les autres ont été retirés, déclarés irrecevables, rendus sans objet par une adoption antérieure, non défendus, ou pas encore examinés.
Examinés par : Séance publique · Commission des lois
Article premier 36 amendements 10 adoptés
- n° CL8 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° CL9 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° 11 Mme Fanta Berete RE Retiré
- n° CL12 M. Thomas Ménagé RN Retiré
- n° 13 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° CL15 M. Carlos Martens Bilongo LFI-NUPES Rejeté
- n° CL17 M. Carlos Martens Bilongo LFI-NUPES Rejeté
- n° 19 Mme Marietta Karamanli SOC-A Rejeté scrutin public
- n° CL21 Mme Marietta Karamanli SOC-A Rejeté
- n° CL23 Mme Marietta Karamanli SOC-A Déclaré irrecevable
- n° CL24 Mme Marietta Karamanli SOC-A Devenu sans objet
- n° 26 Mme Eva Sas ECOLO Rejeté
- n° CL30 M. Aurélien Taché ECOLO Déclaré irrecevable
- n° CL31 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° CL32 M. Aurélien Taché ECOLO Déclaré irrecevable (article 40)
- n° CL33 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° CL34 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° 34 M. Davy Rimane GDR-NUPES Adopté
- n° CL35 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° 35 Mme Fanta Berete RE Adopté
- n° CL36 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° 36 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° CL37 M. Aurélien Taché ECOLO Adopté
- n° 45 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 46 M. Aurélien Taché ECOLO Adopté scrutin public
- n° 47 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 48 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 49 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 50 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 51 M. Aurélien Taché ECOLO Adopté
- n° CL62 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° CL64 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° 67 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° CL68 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° 71 Mme Fanta Berete RE Adopté
- n° CL73 M. Philippe Latombe DEM Déclaré irrecevable (article 40)
Après l'article premier 3 amendements
Article 2 40 amendements 15 adoptés
- n° 1 M. Charles Sitzenstuhl RE Retiré
- n° CL4 M. Thomas Ménagé RN Retiré
- n° CL5 M. Thomas Ménagé RN Retiré
- n° CL6 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° CL10 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° CL16 M. Carlos Martens Bilongo LFI-NUPES Rejeté
- n° 16 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° 20 Mme Marietta Karamanli SOC-A Rejeté
- n° 24 Mme Clara Chassaniol RE Adopté scrutin public
- n° CL26 Mme Marietta Karamanli SOC-A Rejeté
- n° 27 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° 28 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° CL29 Mme Clara Chassaniol RE Adopté
- n° 31 M. Philippe Latombe DEM Adopté
- n° 33 M. Davy Rimane GDR-NUPES Adopté
- n° 37 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° CL39 M. Aurélien Taché ECOLO Devenu sans objet
- n° CL40 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° CL41 M. Aurélien Taché ECOLO Devenu sans objet
- n° CL42 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° CL43 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° CL44 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° 52 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 53 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° 54 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° 55 M. Aurélien Taché ECOLO Adopté
- n° 56 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° 57 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° 58 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° CL63 M. Marc Ferracci RE Retiré
- n° CL65 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° CL66 M. Marc Ferracci RE Retiré
- n° CL67 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° CL69 M. Marc Ferracci RE Retiré
- n° CL70 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° CL71 M. Olivier Serva LIOT Adopté
- n° CL72 M. Philippe Latombe DEM Adopté
- n° CL75 M. Aurélien Taché ECOLO Adopté
- n° CL82 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° CL88 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
Après l'article 2 7 amendements
- n° CL45 M. Aurélien Taché ECOLO Déclaré irrecevable
- n° CL46 M. Aurélien Taché ECOLO Déclaré irrecevable
- n° CL47 M. Aurélien Taché ECOLO Déclaré irrecevable
- n° CL48 M. Aurélien Taché ECOLO Déclaré irrecevable
- n° CL49 M. Aurélien Taché ECOLO Déclaré irrecevable
- n° CL50 M. Aurélien Taché ECOLO Déclaré irrecevable
- n° 70 M. Ludovic Mendes RE Non défendu
Article 3 57 amendements 12 adoptés
- n° CL2 M. Thomas Ménagé RN Devenu sans objet
- n° CL3 M. Thomas Ménagé RN Devenu sans objet
- n° CL7 M. Thomas Ménagé RN Devenu sans objet
- n° 10 M. Olivier Serva LIOT Adopté scrutin public
- n° CL11 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° CL13 M. Thomas Ménagé RN Devenu sans objet
- n° CL14 M. Thomas Ménagé RN Devenu sans objet
- n° 14 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° 15 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° 17 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° CL18 Mme Danièle Obono LFI-NUPES Devenu sans objet
- n° 18 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° CL19 Mme Danièle Obono LFI-NUPES Devenu sans objet
- n° CL20 Mme Danièle Obono LFI-NUPES Devenu sans objet
- n° 21 Mme Marietta Karamanli SOC-A Rejeté
- n° 22 Mme Marietta Karamanli SOC-A Adopté
- n° 23 Mme Marietta Karamanli SOC-A Rejeté
- n° CL25 Mme Eva Sas ECOLO Devenu sans objet
- n° 25 Mme Eva Sas ECOLO Rejeté
- n° CL27 Mme Eva Sas ECOLO Devenu sans objet
- n° CL28 Mme Marietta Karamanli SOC-A Devenu sans objet
- n° 29 Mme Fanta Berete RE Adopté
- n° 32 M. Philippe Latombe DEM Devenu sans objet
- n° 38 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° 39 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° 40 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° 41 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° 42 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° 43 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° 44 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° CL51 M. Aurélien Taché ECOLO Devenu sans objet
- n° CL52 M. Aurélien Taché ECOLO Devenu sans objet
- n° CL53 M. Aurélien Taché ECOLO Devenu sans objet
- n° CL54 M. Aurélien Taché ECOLO Déclaré irrecevable
- n° CL55 M. Aurélien Taché ECOLO Devenu sans objet
- n° 59 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 60 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 61 M. Aurélien Taché ECOLO Adopté
- n° 69 M. Ludovic Mendes RE Non défendu
- n° 73 Le Gouvernement Adopté
- n° CL74 M. Philippe Latombe DEM Déclaré irrecevable (article 40)
- n° 74 Le Gouvernement Adopté
- n° CL76 M. Marc Ferracci RE Adopté
- n° CL77 M. Aurélien Taché ECOLO Retiré
- n° CL78 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° CL79 Mme Marietta Karamanli SOC-A Rejeté
- n° CL80 Mme Marietta Karamanli SOC-A Rejeté
- n° CL81 M. Philippe Latombe DEM Déclaré irrecevable (article 40)
- n° CL83 Mme Eva Sas ECOLO Rejeté
- n° CL84 Mme Eva Sas ECOLO Déclaré irrecevable
- n° CL85 Mme Eva Sas ECOLO Retiré
- n° CL86 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° CL87 M. Aurélien Taché ECOLO Adopté
- n° CL89 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° CL90 M. Thomas Ménagé RN Rejeté
- n° CL91 M. Thomas Ménagé RN Retiré
- n° CL92 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
Après l'article 3 20 amendements 2 adoptés
- n° CL1 Mme Emmanuelle Ménard NI Déclaré irrecevable
- n° 3 (Rect) M. Raphaël Gérard RE Retiré
- n° 6 (Rect) M. Raphaël Gérard RE Adopté
- n° 7 M. Raphaël Gérard RE Déclaré irrecevable
- n° 8 (Rect) M. Raphaël Gérard RE Adopté
- n° 9 Mme Emmanuelle Ménard NI Déclaré irrecevable
- n° CL22 Mme Eva Sas ECOLO Déclaré irrecevable
- n° 30 Mme Eva Sas ECOLO Retiré
- n° CL56 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° CL57 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° CL58 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° CL59 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° CL60 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° CL61 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 62 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 63 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 64 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 65 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 66 M. Aurélien Taché ECOLO Rejeté
- n° 68 M. Ludovic Mendes RE Déclaré irrecevable
Article 4 1 amendement 1 adopté
- n° 72 Le Gouvernement Adopté
Source : open data de l'Assemblée nationale (jeu « Amendements »). Chaque amendement a sa fiche, qui dit s'il a été mis aux voix et par quel organe.
Votes sur les amendements (4)
- 6 décembre 2023 l'amendement n° 46 de M. Taché à l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 113 pour · 28 contre Adopté
- 6 décembre 2023 l'amendement n° 19 de Mme Karamanli à l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 74 pour · 86 contre Rejeté
- 6 décembre 2023 l'amendement n° 24 de Mme Chassaniol et les amendements identiques suivants à l'article 2 de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 99 pour · 39 contre Adopté
- 6 décembre 2023 l'amendement n° 10 de M. Serva et les amendements identiques suivants à l'article 3 de la proposition de loi visant à lutter contre les discriminations par la pratique de tests individuels et statistiques (première lecture). 102 pour · 47 contre Adopté
Pour aller plus loin
Voir aussi
Fiche officielle sur assemblee-nationale.fr ↗ (texte intégral, amendements, comptes-rendus de commission)